日本內(nèi)閣最近拍板將修改入境管理法，其中變化最大的是：

外國人申請永住許可的手續(xù)費(fèi)上限從1萬日元漲到30萬日元（折合人民幣約1.3萬元），翻了整整30倍！

不光永住，連在留資格變更、在留期限更新的手續(xù)費(fèi)也跟著漲，上限從1萬日元調(diào)到10萬日元。

這是日本自1981年修法以來，時隔45年第一次上調(diào)這項手續(xù)費(fèi)。

但新的變化里也藏著個對赴日外國人有利的變化——

日本計劃在2028年度推行電子旅行認(rèn)證制度（JESTA），免簽游客入境前線上審查，到機(jī)場就能走自助通道，可以省不少時間。

01

45年不漲價，一漲就翻30倍？

很多人疑惑，為啥日本憋了45年突然對手續(xù)費(fèi)下手這么狠？

其實看看在日外國人的數(shù)量變化就明白了。

1981年修法那會，在日外國人還不足百萬，如今幾十年下來，情況完全變了。

2018年，日本放開了藍(lán)領(lǐng)勞動力引進(jìn)；

如今在日外國人的數(shù)量有395萬之多，創(chuàng)下歷史新高。

一方面，日本的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療福祉行業(yè)確實離不開這些外籍勞動者。

另一方面，截至2025年底日本國家債務(wù)總額攀升至1342.17萬億日元，占GDP比重超過260%，為全球最高水平。

巨大的財政壓力、日元的持續(xù)貶值讓擴(kuò)大財源成了日本政府的當(dāng)務(wù)之急。

眼看在日外國人越來越多，日本出入國在留管理廳起稿了這套新方案。

目前這套修正案已經(jīng)通過了內(nèi)閣會議，接下來就等國會審議。

具體的手續(xù)費(fèi)金額還會根據(jù)物價變動再細(xì)化，但上限已經(jīng)定死，手續(xù)費(fèi)上漲是板上釘釘?shù)氖隆?/p>

官方介紹漲手續(xù)費(fèi)是為了“和歐美接軌”，收入會用在外國人共生措施上；

但明眼人都能看出來，這也是緩解財政壓力的措施之一......

02

一邊漲價“勸退”，一邊簡化通關(guān)

很多人乍一看到這些舉措會覺得矛盾：

永住手續(xù)費(fèi)暴漲分明是想“勸退”一部分人，可同時又準(zhǔn)備簡化通關(guān)，這到底是想吸引外國人還是想趕走呢？

其實一點不矛盾，日本打的是“分人群施策”的算盤。

30萬日元的永住申請費(fèi)，對高技能人才來說可能不算啥；

但對那些從事建筑、護(hù)理等中低收入的外籍勞動者來說，30萬日元多少還是需要攢一攢的。

其實這一舉措也是想要通過費(fèi)用杠桿優(yōu)化申請者結(jié)構(gòu)，優(yōu)先吸引高技能人才，而不是“先去日本再謀生”的人。

再看JESTA制度，針對的是短期免簽游客，和永住申請者完全是兩撥人。

此前去日本，入境面審經(jīng)常要排隊，尤其到了旅游旺季會耽誤不少時間。

2028年推行線上審查自助通關(guān)后，能大幅縮短等候時間。

03

30萬日元的永住申請費(fèi)，到底什么水平？

那30萬日元的永住申請費(fèi)，在全球范圍內(nèi)算貴的嗎？

我們先來對比下：

澳大利亞的永住申請費(fèi)大概5000澳元（約2.4萬人民幣）；

新西蘭大概7000紐元（約2.8萬人民幣）；

歐洲的西班牙、葡萄牙永住相關(guān)申請費(fèi)相對低一些，在55-160歐元之間（折合人民幣約440-1300元）。

也就是說，日本這次調(diào)到30萬日元的上限在全球范圍內(nèi)處于中等水平。

不過還是有幾個問題值得思考，永住手續(xù)費(fèi)暴漲30倍后真的篩選掉中低收入勞動者嗎？

還有一點，現(xiàn)在日本外籍勞動者已經(jīng)是緩解少子老齡化的關(guān)鍵力量。如果大批中低收入勞動者因為手續(xù)費(fèi)放棄永住，日本的制造業(yè)、護(hù)理行業(yè)會不會因此出現(xiàn)用工缺口呢？

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