核心提示：3月5日，《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典（草案）》提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。會(huì)上代表委員及會(huì)下多位專(zhuān)家學(xué)者熱議正在審議的生態(tài)環(huán)境法典草案。

行法治之力 護(hù)美好家園

生態(tài)環(huán)境法典以良法繪就人與自然和諧新圖景

記者|張若楠 任文岱 李卓謙

責(zé)編|薛應(yīng)軍

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3月5日，我國(guó)第二部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)環(huán)境法典草案）提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鴻忠在關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案的說(shuō)明中表示，改革開(kāi)放40多年特別是黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，為編纂生態(tài)環(huán)境法典奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以法典化的方式確定下來(lái)，完善生態(tài)環(huán)境法律制度體系，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

生態(tài)環(huán)境法典是一部怎樣的法典？為何此時(shí)出臺(tái)這部法典？這部法典會(huì)給我們的生活帶來(lái)哪些全新的改變？全國(guó)兩會(huì)期間，民主與法制社記者邀請(qǐng)多位代表委員共話生態(tài)環(huán)境法典草案蘊(yùn)藏的“綠色”智慧。

一部在美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的法典

從“霧里看花”到“藍(lán)天常在”，“北京藍(lán)”被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”；從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”，中國(guó)成為全球增綠最多的國(guó)家；從“粗放開(kāi)發(fā)”到“綠色轉(zhuǎn)型”，單位GDP二氧化碳排放大幅下降，超額完成國(guó)際承諾……

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展一系列開(kāi)創(chuàng)性工作。決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。編纂生態(tài)環(huán)境法典，將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以法典化的方式確定下來(lái)，完善生態(tài)環(huán)境法律制度體系，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

法典是新時(shí)代的法治標(biāo)識(shí)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局國(guó)際合作司司長(zhǎng)張興贏表示，編纂生態(tài)環(huán)境法典，是在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想指引下，推動(dòng)人類(lèi)生態(tài)文明制度化、法治化的重大實(shí)踐，是用法治思維和法治方式確認(rèn)、保障和推進(jìn)人類(lèi)生態(tài)文明發(fā)展進(jìn)步的偉大事業(yè)。這部法典承載著以法治方式護(hù)航全面建設(shè)美麗中國(guó)的重大使命，標(biāo)志著中國(guó)用法治守護(hù)綠水青山。

張興贏委員

來(lái)自貴州的全國(guó)人大代表，貴州省人民檢察院普通犯罪檢察部四級(jí)高級(jí)檢察官楊再滔說(shuō)：“生態(tài)環(huán)境法典是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體法治實(shí)踐，是法治建設(shè)中的偉大創(chuàng)舉，是展現(xiàn)山清水秀、綠色低碳的美麗貴州新風(fēng)采的法治保障。貴州是首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)之一，也是長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。我們深知，護(hù)好綠水青山，才有金山銀山，才能將‘生態(tài)顏值’轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興注入新動(dòng)力?！?/p>

楊再滔代表

回望過(guò)去，土壤污染防治法、長(zhǎng)江保護(hù)法、濕地保護(hù)法、噪聲污染防治法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等法律陸續(xù)出臺(tái)。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律30多部，行政法規(guī)100余件，地方性法規(guī)1000多件，還有相關(guān)的司法解釋、規(guī)章制度、政策措施。我國(guó)生態(tài)環(huán)境法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，整體實(shí)現(xiàn)“升級(jí)換代”，為運(yùn)用法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供保障，也為編纂生態(tài)環(huán)境法典提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

民有所呼，法有所應(yīng)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任、生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專(zhuān)班具體工作牽頭人黃薇表示，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入人心，成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。人民群眾對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境有越來(lái)越強(qiáng)的迫切要求，希望用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“雙碳”（碳達(dá)峰、碳中和）目標(biāo)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，為編纂生態(tài)環(huán)境法典奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

一部經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的法典

法立則青山常在，制明則綠水長(zhǎng)流。

生態(tài)環(huán)境法典是中國(guó)第二部以“法典”命名的法律。這部法典的編纂，不是簡(jiǎn)單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，要編纂出一部經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的高質(zhì)量法典。

3月4日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉在答記者問(wèn)時(shí)介紹，生態(tài)環(huán)境法典的編纂采用適度法典化的方式：一是將現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)、污染防治方面的法律納入法典，出臺(tái)后不再保留原法律；二是現(xiàn)行的有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要?jiǎng)t體現(xiàn)到法典中；三是對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰碳中和、綠色低碳發(fā)展等方面的法治需求，法典就此作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定，為今后我國(guó)相關(guān)法律制度建設(shè)留有空間，以體現(xiàn)法典的時(shí)代性、前瞻性。

全國(guó)人大代表、蘭州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅銳城律師事務(wù)所主任陳燦表示，生態(tài)環(huán)境法典整合現(xiàn)行10余部生態(tài)環(huán)境法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)，構(gòu)建起邏輯嚴(yán)密、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)范體系，可有效解決法律分散、重復(fù)甚至沖突的問(wèn)題，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度框架。

陳燦代表

“適度法典化的模式，對(duì)成熟制度法典化，對(duì)碳排放、生物多樣性等新興領(lǐng)域保留單行法靈活調(diào)整空間，既保證穩(wěn)定性，又為未來(lái)發(fā)展預(yù)留接口?！睆埮d贏表示，“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編也是生態(tài)環(huán)境法典編纂的重大創(chuàng)新。該法典將“雙碳”目標(biāo)納入法律框架，為碳足跡管理、碳排放權(quán)交易、新能源廢棄物循環(huán)利用等提供明確法律依據(jù)，這在世界各國(guó)的環(huán)境法中都是罕見(jiàn)的創(chuàng)舉，充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境法典的時(shí)代性、前瞻性，具有鮮明的中國(guó)特色。

全國(guó)政協(xié)委員，河北省政協(xié)副主席，民革中央常委、河北省委主委，省法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何秉群表示，我國(guó)生態(tài)環(huán)境法典為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。未來(lái)，應(yīng)將法典的立法理念、標(biāo)識(shí)概念、創(chuàng)新制度等進(jìn)行系統(tǒng)提煉，通過(guò)學(xué)術(shù)對(duì)話、合作研究、多語(yǔ)種翻譯傳播等方式，宣介中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治實(shí)踐，不斷提升我國(guó)在全球環(huán)境治理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

何秉群委員

一部反映人民群眾呼聲的法典

習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)人的生存來(lái)說(shuō)，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢(qián)不能代替的。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。因此，生態(tài)環(huán)境法典不僅是一部“生態(tài)之法”，更是一部“民生之法”。

4次公開(kāi)征求意見(jiàn)、7000多人次提出2萬(wàn)多條意見(jiàn)、30場(chǎng)地方立法調(diào)研、17次專(zhuān)題座談會(huì)……生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專(zhuān)班高度重視人民群眾提出的意見(jiàn)，認(rèn)真研究公眾提出的意見(jiàn)建議，有不少意見(jiàn)都在生態(tài)環(huán)境法典草案中有所體現(xiàn)——在總則編中進(jìn)一步總結(jié)和體現(xiàn)司法實(shí)踐成果，對(duì)法院、檢察院在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)作進(jìn)一步補(bǔ)充完善；在生態(tài)保護(hù)編中處理好與有關(guān)單行法的關(guān)系，增加自然保護(hù)區(qū)內(nèi)可以實(shí)行季節(jié)性差別管控措施的規(guī)定；在綠色低碳發(fā)展編中進(jìn)一步整合和提煉一般規(guī)定，完善能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型有關(guān)規(guī)定和應(yīng)對(duì)氣候變化制度設(shè)計(jì)等。

此外，生態(tài)環(huán)境法典草案直面與人民群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題，有針對(duì)性地作出規(guī)定，如明確禁止在特定區(qū)域和時(shí)段露天焚燒秸稈；對(duì)油煙、惡臭、噪聲等擾民問(wèn)題，從規(guī)劃選址階段就加強(qiáng)管控；針對(duì)“人獸沖突”，設(shè)立緊急避險(xiǎn)條款，規(guī)定在人身安全受威脅時(shí)造成野生動(dòng)物損害可依法免責(zé)……

其中，一條“用途變更為居住、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”的規(guī)定引起全國(guó)人大代表、寧夏社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)李保平的注意。

李保平代表

李保平告訴記者，許多居民樓新建在工廠搬遷后騰出的土地上，如果不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的土壤污染狀況測(cè)評(píng)，一旦出現(xiàn)土壤污染嚴(yán)重的情況，就會(huì)對(duì)居民的健康造成危害，而生態(tài)環(huán)境法典草案中關(guān)于“建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)”的規(guī)定給老百姓吃下了一顆定心丸。

以人民為中心是編纂生態(tài)環(huán)境法典的基本原則。李鴻忠指出，編纂生態(tài)環(huán)境法典，積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，著力為解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供法治保障，讓美麗中國(guó)建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，是踐行黨的宗旨的必然要求，對(duì)于不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感具有十分重要的意義。

生態(tài)環(huán)境治理邁向體系化現(xiàn)代化新階段

武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 秦天寶

作為繼《中華人民共和國(guó)民法典》之后，新中國(guó)第二部以“法典”命名的法律，編纂生態(tài)環(huán)境法典不僅是中國(guó)法治進(jìn)程中的里程碑，更是對(duì)“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代化愿景作出的最莊重、最深情的法治回應(yīng)。它絕非簡(jiǎn)單地將過(guò)去二三十部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)匯編成冊(cè)，而是一次從“單打獨(dú)斗”到“系統(tǒng)集成”的質(zhì)的飛躍。它標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理從過(guò)去的分散立法、應(yīng)急修法，邁向體系化、現(xiàn)代化新階段。

生態(tài)環(huán)境法典最大的特點(diǎn)在于“體系性”。如果把過(guò)去的單行法比作一根根孤立的“木樁”，那么生態(tài)環(huán)境法典就是將它們牢牢鉚合在一起的“鋼鐵骨架”。如生態(tài)環(huán)境法典草案在污染防治編中專(zhuān)門(mén)設(shè)置“通則分編”，將排污許可、環(huán)境監(jiān)測(cè)、約談等共性制度從大氣、水、土壤法中提煉出來(lái)，避免了法律之間的重復(fù)與矛盾，讓執(zhí)法利劍揮得更精準(zhǔn)、更有力。

“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編，堪稱(chēng)世界環(huán)境法典中的“中國(guó)創(chuàng)舉”。它直接將國(guó)家的“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從政策引導(dǎo)層面提升為剛性法律制度。當(dāng)碳足跡管理、碳排放權(quán)交易有了明確的法律依據(jù)，當(dāng)動(dòng)力電池、光伏組件等“新三樣”廢棄物的循環(huán)利用責(zé)任被寫(xiě)入法條，生態(tài)環(huán)境法典就不僅是解決當(dāng)下污染問(wèn)題的“急診室”，更是引領(lǐng)未來(lái)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的“導(dǎo)航儀”。

即將誕生的生態(tài)環(huán)境法典，不僅是一部保護(hù)環(huán)境的法律，更是一部守護(hù)每個(gè)人生態(tài)環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)人與自然和諧共生的民生大法，也為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

將生態(tài)文明實(shí)踐成果制度化法定化

全國(guó)人大常委會(huì)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專(zhuān)班專(zhuān)家委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任 孫佑海

編纂生態(tài)環(huán)境法典，是以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指引，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大里程碑工程，具有重大理論、實(shí)踐與歷史意義。

生態(tài)環(huán)境法典草案系統(tǒng)整合生態(tài)環(huán)境法律體系，破解生態(tài)環(huán)境法律碎片化難題，構(gòu)建起邏輯統(tǒng)一、覆蓋全面、協(xié)調(diào)高效的“一典統(tǒng)領(lǐng)”新格局，將顯著提升我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。同時(shí)，其也是將生態(tài)文明實(shí)踐成果制度化、法定化，實(shí)現(xiàn)從末端治理到源頭預(yù)防的跨越。

此外，生態(tài)環(huán)境法典的編纂聚焦餐飲油煙、噪聲、土壤安全、農(nóng)村人居環(huán)境等“群眾身邊的污染”，強(qiáng)化公眾參與、環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償，用法治解決民生關(guān)切，將不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

生態(tài)環(huán)境法典的編纂立足中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為世界各國(guó)生態(tài)環(huán)境立法提供可借鑒的中國(guó)方案，將提升我國(guó)在全球環(huán)境治理中的話語(yǔ)權(quán)與影響力。

法律的生命力在于實(shí)施。生態(tài)環(huán)境法典頒布施行后，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)公眾應(yīng)協(xié)同發(fā)力，讓最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治落到實(shí)處。

生態(tài)環(huán)境法典是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的基本法律。期待以生態(tài)環(huán)境法典公布為新起點(diǎn)，全社會(huì)同心協(xié)力，把法典的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境治理效能，以法治力量守護(hù)綠水青山，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、推動(dòng)共建清潔美麗世界提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

形成更加系統(tǒng)完備的生態(tài)環(huán)境法律體系

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、生態(tài)與資源法治研究中心主任 于文軒

編纂生態(tài)環(huán)境法典是國(guó)家生態(tài)文明法治建設(shè)中的一件大事。自1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》以來(lái)，我國(guó)制定和實(shí)施了一系列有關(guān)污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)和可持續(xù)利用的法律，為生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)提供了重要的法律依據(jù)。但由于這些立法大多是按照生態(tài)環(huán)境要素制定的，其制定和實(shí)施時(shí)間不一，且一些立法修訂不及時(shí)，所以出現(xiàn)了系統(tǒng)性不強(qiáng)，內(nèi)容重復(fù)、空白甚至矛盾等現(xiàn)象。

編纂生態(tài)環(huán)境法典是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法律體系化的重要方式，有助于解決目前生態(tài)環(huán)境法律體系中存在的上述立法沖突，補(bǔ)齊立法空白，使法律體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時(shí)效性得到提高。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境法典還吸收了我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)生態(tài)文明法治建設(shè)的最新成果，將實(shí)踐證明行之有效的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)定。

生態(tài)環(huán)境法典草案審議通過(guò)后，我國(guó)將形成以生態(tài)環(huán)境法典為統(tǒng)領(lǐng)、由相關(guān)領(lǐng)域的立法共同構(gòu)成的更加系統(tǒng)完備的生態(tài)環(huán)境法律體系。這對(duì)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，具有重大意義。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境法典的頒布和實(shí)施也將對(duì)環(huán)境法學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，不僅將直接影響教材體系和教學(xué)體系，而且會(huì)對(duì)學(xué)科內(nèi)涵、研究方法等產(chǎn)生深刻影響，將對(duì)環(huán)境法學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生顯著的推動(dòng)作用。

期待生態(tài)環(huán)境法典的頒布和實(shí)施進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的健全和完善，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法律體系化，為生態(tài)文明建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障

中南林業(yè)科技大學(xué)林業(yè)法研究所所長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員 周訓(xùn)芳

生態(tài)環(huán)境法典的編纂是人與自然生命共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體的法律化表達(dá)。生態(tài)環(huán)境法典以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，全方位守護(hù)人民群眾所期盼的生態(tài)良好、生活富裕的美麗中國(guó)愿景，引領(lǐng)全球生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)。

林草法治是生態(tài)環(huán)境法治的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境法典草案將森林、草原、濕地、荒漠、野生生物、自然保護(hù)地整合進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”這一法律概念，將森林法、草原法、濕地保護(hù)法、防沙治沙法、國(guó)家公園法等林草法律中的生態(tài)保護(hù)規(guī)范全面系統(tǒng)整合到生態(tài)保護(hù)編中，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善法律責(zé)任和追責(zé)問(wèn)責(zé)體制機(jī)制，為林草事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

“十五五”時(shí)期，隨著生態(tài)環(huán)境法典的出臺(tái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境法學(xué)教育也將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，將帶動(dòng)中國(guó)自主的生態(tài)環(huán)境法學(xué)理論體系、知識(shí)體系、學(xué)科體系、課程體系、教材體系、人才培養(yǎng)體系迅速發(fā)展。

建議下一步教育部、司法部通力合作，在國(guó)家司法考試中增加生態(tài)環(huán)境法的題量和分值，推動(dòng)司法考試在調(diào)動(dòng)本科生學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境法學(xué)的主動(dòng)性方面發(fā)揮指揮棒作用；生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境刑事偵查機(jī)關(guān)、檢察公益訴訟機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境審判機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境法學(xué)教育機(jī)構(gòu)以生態(tài)環(huán)境法典為紐帶，實(shí)現(xiàn)普法、釋法、用法、教學(xué)、研究深度融合發(fā)展，結(jié)成緊密的法律職業(yè)共同體。