作者 | 東臺

來源 | 賽柏藍(lán)器械

2026公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提速，基層市場出現(xiàn)新機會。

01

多省公布醫(yī)院提升項目名單

今日（3月9日），山西衛(wèi)健委發(fā)布《2026年公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項目評審結(jié)果公示》。

文件顯示，山西省衛(wèi)生健康委、省財政廳組織專家對各市申報項目實施方案進(jìn)行了競爭性評審。根據(jù)競爭性評審結(jié)果，擬確定晉中市、臨汾市為提升項目城市。公示時間為2026年3月9日至2026年3月15日。

據(jù)賽柏藍(lán)器械梳理，今年以來多地發(fā)布了2026年公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項目（以下簡稱“提升項目”）名單，具體如下：

提升項目是從各省份未入選公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的地市中，按照未入選地市數(shù)量30%的比例，自主遴選確定項目地市。

根據(jù)《關(guān)于實施 2026年公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項目的通知》，中央財政根據(jù)各省份平均每地市常住人口數(shù)分三檔進(jìn)行補助，按2年一個周期對每個項目地市補助資金分別為8000萬元、10000萬元和12000萬元。

按照各省可遴選地市數(shù)量及支持標(biāo)準(zhǔn)測算，提升項目支持標(biāo)準(zhǔn)總額達(dá)108.4億元。

上述《通知》指出，強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃剛性約束，合理調(diào)控床位規(guī)模，優(yōu)化床位結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)療資源合理布局支持臨床?？平ㄔO(shè)，加強人才培養(yǎng)，著力提升市縣級公立醫(yī)院診療服務(wù)能力。運用數(shù)智技術(shù)，探索“人工智能(AI)十醫(yī)療衛(wèi)生”，規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式。

此外，圍繞人民群眾健康需要，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位，網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團，因地制宜推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)分級診療落實落地。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，著力補齊市縣基層?？颇芰Χ贪?。針對患者外轉(zhuǎn)率較高的病種，完善會診轉(zhuǎn)診機制。

02

縣域醫(yī)療建設(shè)繼續(xù)深化

AI+醫(yī)療建設(shè)提速

2026年，縣域醫(yī)療建設(shè)將繼續(xù)深化。開年以來，國家層面反復(fù)強調(diào)基層醫(yī)療的重要性并為接下來的建設(shè)道路指明方向。

基層AI+醫(yī)療建設(shè)將成為一個新的機會點。

近年來，人工智能迅猛發(fā)展，為基層破解人才短缺、診療能力不足問題提供了新的解題思路。

但目前AI資源更多集中在三甲醫(yī)院，基層AI+醫(yī)療的發(fā)展仍面臨諸多堵點。一方面，基層AI產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)不足，基層AI資源有限；另一方面，基層醫(yī)務(wù)人員AI應(yīng)用能力不足，難以充分發(fā)揮AI遠(yuǎn)程診斷、AI輔診的技術(shù)優(yōu)勢。

去年10月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的實施意見》中，“人工智能+基層應(yīng)用”被列為一項重點，具體包括緊密型縣域醫(yī)共體智能應(yīng)用，基層醫(yī)生智能輔助診療應(yīng)用，居民慢性病規(guī)范管理服務(wù)，健康管理、養(yǎng)老和托育服務(wù)等四個方面。

今年兩會期間，也有多位代表提出了有關(guān)促進(jìn)基層AI醫(yī)療應(yīng)用的提案。

預(yù)計未來，基層AI+醫(yī)療建設(shè)將迎來窗口期。

此外，縣域醫(yī)療設(shè)備需求仍將進(jìn)一步釋放。

《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》明確，優(yōu)化升級縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。“十五五”期間，支持1000個左右緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)縣級醫(yī)院、重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級，加強縣區(qū)醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗、消毒供應(yīng)、藥品供應(yīng)和藥學(xué)服務(wù)等資源共享，改善縣級公立醫(yī)院薄弱科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備條件，統(tǒng)籌配置“巡診車+移動手術(shù)室”等移動設(shè)備，提高面向邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)海島等巡回醫(yī)療服務(wù)能力。

今年政府工作報告中提出，強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)運行保障。優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能定位和布局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)分級診療。

未來，縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)、基層設(shè)備升級與AI+醫(yī)療的發(fā)展，將進(jìn)一步補齊基層診療服務(wù)短板，同時也為醫(yī)療設(shè)備、數(shù)智化服務(wù)打開增量空間，基層醫(yī)療市場有望迎來全新增長期。

內(nèi)容溝通：微信 nrzx0321