3月8日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議北京市代表團(tuán)召開代表小組會(huì)議，審議生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案。市委書記尹力代表，市委副書記、市長(zhǎng)殷勇代表，市人大常委會(huì)主任李秀領(lǐng)代表參加。

上午，代表們認(rèn)真審議生態(tài)環(huán)境法典草案。尹力代表發(fā)言說，贊同生態(tài)環(huán)境法典草案。生態(tài)環(huán)境法典是新中國(guó)成立以來第二部以“法典”命名的法律，將進(jìn)一步完善生態(tài)文明制度體系，對(duì)在法治軌道上全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大意義。草案通篇貫穿習(xí)近平生態(tài)文明思想，將新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以法律形式確定下來，為建設(shè)美麗中國(guó)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障；對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合，適應(yīng)新形勢(shì)新要求進(jìn)行必要制度創(chuàng)新，提升了生態(tài)環(huán)境立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；將“綠色低碳發(fā)展”單獨(dú)成編，豐富和充實(shí)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等新興領(lǐng)域的立法，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、前瞻性、引領(lǐng)性；將“保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益”作為立法目的之一寫在第一條，還將人民群眾關(guān)心的污染防治編靠前擺放，針對(duì)“家門口”噪聲、油煙等頑疾作出規(guī)定，生動(dòng)詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想，將進(jìn)一步提升群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。通過后，北京市將積極做好宣傳貫徹，對(duì)照法典規(guī)定加快推進(jìn)我市相關(guān)地方性法規(guī)的立改廢釋，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治守護(hù)好首都的綠水青山，為建設(shè)美麗中國(guó)作出北京貢獻(xiàn)。

殷勇代表發(fā)言說，贊同生態(tài)環(huán)境法典草案。編纂生態(tài)環(huán)境法典，是落實(shí)黨中央決策部署的重要立法，標(biāo)志著環(huán)境法治從分散立法邁向系統(tǒng)集成的新階段，具有十分重要的意義。此次立法充分體現(xiàn)了立法的系統(tǒng)性和科學(xué)性，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明體制改革的需要，充分體現(xiàn)了新時(shí)代環(huán)境法治格局的塑造，具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿，為今后相關(guān)制度建設(shè)和實(shí)踐發(fā)展確定了原則、奠定了基礎(chǔ)。我們將全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，構(gòu)建綠色能源體系，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，全面提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。積極推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)監(jiān)管水平，開展生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值（GEP-R）與地區(qū)生產(chǎn)總值交換補(bǔ)償，著力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗北京。

馬一德代表發(fā)言說，編纂生態(tài)環(huán)境法典是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求；堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)了人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼；是全面依法治國(guó)的重要舉措，通過整合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度，為建設(shè)美麗中國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。法典草案結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整，覆蓋總則、污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、法律責(zé)任等關(guān)鍵領(lǐng)域，體現(xiàn)出鮮明的科學(xué)性、前瞻性。建議堅(jiān)持原則性與可操作性相結(jié)合，統(tǒng)籌好法典與現(xiàn)行法律、與未來出臺(tái)法律的關(guān)系，使法典既是現(xiàn)有制度的整合與規(guī)范，又能適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保新需求，確保法典在推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)和完善生態(tài)文明制度體系中發(fā)揮長(zhǎng)期指導(dǎo)和約束作用。

下午，代表們認(rèn)真審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案。王紅代表發(fā)言說，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)夯實(shí)法治根基，對(duì)于全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推動(dòng)全國(guó)各族人民為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大意義。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法作為新時(shí)代實(shí)施憲法有關(guān)規(guī)定、處理民族事務(wù)和開展民族工作的基本法律，就是要發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一和尊嚴(yán)，用法律保障民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)各族群眾合法權(quán)益，依法治理民族事務(wù)，不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往。

王足剛代表發(fā)言說，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法是以憲法為依據(jù)，規(guī)范國(guó)家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國(guó)家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的基本法律。國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案將國(guó)家發(fā)展規(guī)劃評(píng)估全流程納入法治軌道，全面提升了規(guī)劃工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，切實(shí)增強(qiáng)了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，能為行業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策導(dǎo)向。同時(shí)草案將多年來規(guī)劃工作中積累的成功經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來，為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實(shí)施國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障，有助于推動(dòng)各行業(yè)沿著規(guī)劃方向?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：北京日?qǐng)?bào)

編輯：吳文娟