來源：中國能源網(wǎng)

在兩會(huì)期間，就此前農(nóng)村改變?nèi)∨绞胶蟛糠值貐^(qū)農(nóng)民面臨取暖難題這一現(xiàn)象，記者采訪了全國政協(xié)委員、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄。

杜志雄指出，鄉(xiāng)村如同整個(gè)社會(huì)一樣，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化的使命。在眾多地方，環(huán)境優(yōu)化舉措已切實(shí)提升了居民的獲得感，而改變供暖方式正是鄉(xiāng)村環(huán)境整治的重要一環(huán)，本質(zhì)上也是服務(wù)農(nóng)民的關(guān)鍵行動(dòng)。

從長遠(yuǎn)視角來看，改變供暖方式無疑是契合發(fā)展方向且有利于農(nóng)民福利增長的積極舉措。隨著時(shí)代發(fā)展，清潔、高效的供暖方式不僅能減少環(huán)境污染，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，還能為農(nóng)民創(chuàng)造更健康、舒適的生活條件，從整體上提升鄉(xiāng)村的生活品質(zhì)，這與農(nóng)民對(duì)美好生活的向往是相契合的。

然而，不容忽視的是，在短期內(nèi)，特別是在供暖方式變革的初始階段，這一舉措可能致使供暖成本上升。這一實(shí)際狀況，使部分農(nóng)民在面對(duì)新型供暖方式時(shí)存在顧慮。畢竟，農(nóng)民的收入水平相對(duì)偏低，經(jīng)濟(jì)承受能力有限，供暖成本的增加無疑會(huì)給他們?cè)斐梢欢ǖ慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

杜志雄委員強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)農(nóng)村供暖方式變革的過程中，必須因地制宜，充分考慮老百姓的承受能力，在環(huán)境改善與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)可承受性之間尋求良好的平衡。這一觀點(diǎn)極具現(xiàn)實(shí)意義，它提醒我們，不能僅僅著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo)而忽視當(dāng)下的實(shí)際情況，不能以犧牲農(nóng)民的眼前利益為代價(jià)來推動(dòng)變革。

為了實(shí)現(xiàn)這一平衡，需要采取一系列切實(shí)有效的措施，幫助農(nóng)民減少供暖成本支出。比如，政府可以加大對(duì)農(nóng)村清潔供暖項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度，通過財(cái)政支持降低農(nóng)民購買清潔供暖設(shè)備及使用清潔能源的費(fèi)用；鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出成本更低、效率更高的供暖設(shè)備和能源，從源頭上降低供暖成本；還可以建立完善的農(nóng)村供暖服務(wù)體系，提高供暖效率，減少能源浪費(fèi)，進(jìn)一步降低農(nóng)民的取暖支出。

在推進(jìn)變革的節(jié)奏上，杜志雄委員表示，不能過于快速地強(qiáng)制農(nóng)民改變供暖方式。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村的主體，他們的利益應(yīng)始終被放在首位。如果一味地不顧農(nóng)民的財(cái)務(wù)支撐能力，強(qiáng)行推進(jìn)變革，可能會(huì)適得其反，不僅無法實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善的初衷，還會(huì)損害農(nóng)民的利益，引發(fā)農(nóng)民的不滿，影響鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

改變供暖方式的最終目的是改善鄉(xiāng)村環(huán)境，增加農(nóng)民的獲得感，是為了讓農(nóng)民受益。如果在實(shí)施過程中，方式方法不當(dāng)，推進(jìn)速度過快過急，導(dǎo)致農(nóng)民利益受損，那就違背了變革的初衷。必須把握好平衡，確保各項(xiàng)舉措既能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)，又能切實(shí)保障農(nóng)民的利益。

杜志雄表示，農(nóng)村供暖方式的變革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的切身利益。在推進(jìn)過程中，我們要以農(nóng)民為中心，充分考慮他們的實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，在環(huán)境改善與農(nóng)民利益之間找到最佳平衡點(diǎn)，確保變革平穩(wěn)有序推進(jìn)，讓農(nóng)民在享受清潔供暖的同時(shí)，不會(huì)增加過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化與農(nóng)民幸福生活的雙贏。

文｜中國能源報(bào)記者 王長堯