“重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，做好大城市的帶動(dòng)文章，扎實(shí)推動(dòng)山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民和現(xiàn)代化，是重慶重要使命任務(wù)所在、未來發(fā)展空間所在?！?/p>

3月6日上午，十四屆全國人大四次會議重慶代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組會議。在回答記者關(guān)于“超大城市的民生福祉如何持續(xù)增進(jìn)”的提問時(shí)，全國人大代表、重慶市委書記袁家軍用平實(shí)而堅(jiān)定的話語，勾勒出一幅“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的山城實(shí)踐圖景。

作為我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，重慶的管理幅度寬、城鄉(xiāng)差異大、保障任務(wù)重。面對記者的問題，袁家軍沒有空泛地談概念，而是緊扣重慶人民“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”的全生命周期需求，用六個(gè)關(guān)鍵詞，層層拆解這座超大城市保障和改善民生的“施工圖”。

第一個(gè)關(guān)鍵詞：兜牢底線——“不讓任何一個(gè)人在奔向幸福的路上掉隊(duì)”

“民生工作，首先要守住底線?！痹臆娬f，重慶扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，緊盯低收入脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)防返貧監(jiān)測對象，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

他特別提到了那些最需要被看見的群體：因病致貧的家庭、殘疾人、留守兒童、低保戶?！拔覀兘∪謱臃诸惖纳鐣戎w系，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。”袁家軍說，更重要的是依靠社區(qū)、網(wǎng)格、志愿者的力量，定期上門走訪幫扶，“不僅要解決實(shí)實(shí)在在的生活困難，更要幫助他們樹立生活的信心和希望?！?/p>

第二個(gè)關(guān)鍵詞：就業(yè)增收——“讓每一個(gè)努力的人都有奔頭”

“就業(yè)是最大的民生?！痹臆妼⒎€(wěn)就業(yè)促增收擺在優(yōu)先位置。他介紹，重慶正在推出百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。

令人關(guān)注的是，新就業(yè)群體也被納入了重點(diǎn)保障視野?！巴赓u小哥、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播，他們穿梭在城市的大街小巷，為城市生活提供了便利，他們的就業(yè)服務(wù)保障必須跟上?！痹臆娬f，重慶正持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、促進(jìn)低收入群體增收，“努力讓人民群眾擁有更多更好的就業(yè)機(jī)會和更滿意的收入?！?/p>

第三個(gè)關(guān)鍵詞：普惠共享——“家門口就有好學(xué)校、好醫(yī)院”

大山大水的重慶，如何破解優(yōu)質(zhì)資源分布不均？袁家軍給出的答案是“均衡供給”與“改革聯(lián)動(dòng)”。

在教育領(lǐng)域，重慶正推廣“教共體”模式，由優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、城區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶農(nóng)村學(xué)校。在醫(yī)療領(lǐng)域，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，抓好縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。袁家軍特別提到“一老一小”：“讓廣大群眾在家門口就能享有優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓老人和孩子都能得到妥善的照顧?！?/p>

第四個(gè)關(guān)鍵詞：安全宜居——“城市更新，要‘面子’更要‘里子’”

“保障安全對于超大城市治理至關(guān)重要。”袁家軍說，重慶依托三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，緊盯高層建筑、地下管線、自然災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提升城市本質(zhì)安全水平。

在宜居方面，袁家軍強(qiáng)調(diào)“因地制宜、盡力而為、量力而行”。老舊小區(qū)改造被列為年度重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)推進(jìn)；“好房子”建設(shè)追求安全、舒適、綠色、智慧；“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”正在加速構(gòu)建。

他描述了一個(gè)充滿煙火氣的場景：“通過‘微改造’，在群眾家門口打造‘口袋公園’、菜市場、便民書屋。這些細(xì)微之處的改變，直接關(guān)系到群眾居住環(huán)境的改善和生活便利的需要。”

第五個(gè)關(guān)鍵詞：共同富?！白尦青l(xiāng)血脈暢通，讓山貨進(jìn)城、城里人進(jìn)村”

打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，重慶以建設(shè)“2小時(shí)重慶”交通圈為牽引，推動(dòng)人員、信息、資金全方位融通。

袁家軍細(xì)數(shù)農(nóng)村短板補(bǔ)齊行動(dòng)：飲水質(zhì)量提升，讓農(nóng)民喝上放心水；健全農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)；深入推動(dòng)生活污水治理、生活垃圾分類、衛(wèi)生廁所普及“三大革命”，實(shí)現(xiàn)黑臭水體全域全面動(dòng)態(tài)清零。

產(chǎn)業(yè)興旺是共同富裕的關(guān)鍵。袁家軍說，重慶正大力發(fā)展鄉(xiāng)村電商、直播帶貨，壯大康養(yǎng)民宿、鄉(xiāng)村旅游，“引導(dǎo)城市人進(jìn)到農(nóng)村，讓更多農(nóng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入城市，在雙向奔赴中實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！?/p>

第六個(gè)關(guān)鍵詞：數(shù)智賦能——“讓群眾的每個(gè)聲音都能被聽見”

在數(shù)字化時(shí)代，民生工作也有了“智慧大腦”。袁家軍介紹，重慶創(chuàng)新打造“民呼我為”訴求反映平臺，確保群眾的每一個(gè)期盼都能得到回應(yīng)。

聚焦高頻事項(xiàng)，突出“一件事一次辦”，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時(shí)，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資源力量向基層下沉，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?！拔覀円獙?shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，讓基層治理更有精度、更有溫度?！?/p>

最后，袁家軍語氣堅(jiān)定地說：“面向‘十五五’，重慶將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述，樹立和踐行正確政績觀，為人民出政績、以實(shí)干出政績。我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)效做好民生工作，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。”

在山城重慶，這份厚重的“民生清單”，正在化作千萬百姓家中的歡聲笑語，化作田間地頭的豐收希望，化作街巷社區(qū)的和諧安寧。

作者：農(nóng)民日報(bào)全媒體記者 鄧?yán)?/strong>

原標(biāo)題：“民生為大” 讓幸福生活在山城觸手可及——訪全國人大代表、重慶市委書記袁家軍

圖片：大國三農(nóng)、新華社

監(jiān)制：杜娟 編輯：何沁嶼