南方財經(jīng)全國兩會報道組王峰北京報道2026年3月7日上午，十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會。

教育部部長懷進鵬在會上介紹，當前，我國舉辦著世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育。全國有各級各類學(xué)校44萬所、在校生2.8億人、教師1870萬人。

學(xué)前教育毛入園率92.9%，比黨的十八大前提高了28.4個百分點，明顯高于OECD國家84.7%的平均水平。去年，學(xué)前一年免費政策惠及1400萬兒童。

義務(wù)教育在全國2895個縣全部實現(xiàn)基本均衡的基礎(chǔ)上，去年底有572個縣（占比19.8%）實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。

高中階段教育毛入學(xué)率92%，比黨的十八大前提高7個百分點，去年全國新建改擴建高中1300所、新增學(xué)位149萬，更多孩子有了上高中的機會。

懷進鵬說，我國基礎(chǔ)教育普及度和關(guān)鍵指標全面超越中高收入國家平均水平，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達到高收入國家平均水平。

下一步將圍繞全面構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，實施基礎(chǔ)教育重大工程，更高標準擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。學(xué)前教育主要是加大公辦幼兒園學(xué)位供給，義務(wù)教育主要是適應(yīng)強國建設(shè)需要提高建設(shè)標準，高中教育主要是持續(xù)推進縣中振興。

懷進鵬說，為積極應(yīng)對學(xué)齡人口依次達峰，我們已經(jīng)加強前瞻研判，重點加大人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)位供給，因地制宜加強教育資源跨學(xué)段調(diào)整。支持有條件地區(qū)開展小班化教學(xué)試點，擴大實施“銀齡計劃”，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

3月6日，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，我國初中、高中、高等教育三個階段的學(xué)齡人口將分別在今年、2029年、2032年達峰。

面對即將到來的學(xué)齡人口排浪式達峰，鄭柵潔表示，將區(qū)分不同學(xué)段精準施策。義務(wù)教育要促進均衡，實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程。普通高中要擴大供給，新建、改擴建1000所普通高中，增加學(xué)位200萬個以上。高等教育要提質(zhì)升級，支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上，建強200個應(yīng)用型本科院校。職業(yè)教育要辦出特色，新建500個高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，讓更多畢業(yè)生掌握市場需要的“一技之長”。

福建省泉州市晉光小學(xué)是福建省最早探索小班化的公辦小學(xué)。2024年，學(xué)校開始試點小班化教學(xué)。全國人大代表、福建省泉州市晉光小學(xué)黨委書記曾旭晴說，試點過程中，在育人實踐中注重“關(guān)注每一個，發(fā)現(xiàn)每一個，幸福每一個”，為每名學(xué)生定制個性化課程。同時，通過校區(qū)之間共享師資，保障了小班化后的教師配置。學(xué)校還通過專遞課堂、聯(lián)盟的方式，帶動農(nóng)村學(xué)校一起探索小班化教學(xué)。

“十四五”期間，我國高等教育累計向社會輸送5500萬人才，毛入學(xué)率從黨的十八大前的不到30%到現(xiàn)在超過60%，提高一倍多。

懷進鵬介紹，這兩年，通過優(yōu)質(zhì)本科擴容，“雙一流”高校擴招3.8萬人。此外，這五年還新增普通本科高校18所、職業(yè)本科70所，增加本科招生70萬人；推進國際合作辦學(xué)，新設(shè)540多個本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，新增學(xué)位供給35萬個。

針對高等教育學(xué)齡人口“先增后減”的變化趨勢，全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)校務(wù)委員會副主任吳瑞君建議，實施“精準適配人口曲線”的資源動態(tài)配置戰(zhàn)略：2025—2032年“有序擴容”，重點投向關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域與研究生教育；2033—2035年為“結(jié)構(gòu)優(yōu)化期”，穩(wěn)定總體規(guī)模，系統(tǒng)調(diào)整和撤銷落后專業(yè)；2035年后全面進入“內(nèi)涵提升期”，推動高等教育高質(zhì)量、特色化發(fā)展。

懷進鵬還介紹，今年將開展校園安全專項行動，和公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門一起，以更嚴更實的舉措，筑牢校園安全防線。持續(xù)對違規(guī)辦學(xué)、超時學(xué)習(xí)、校園欺凌等開展清理整治，深入開展“校園餐”、教輔征訂等專項治理。今年我們將繼續(xù)開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年行動，對違規(guī)行為露頭就打，嚴防問題反彈。