通報公海生物多樣性專家工作坊成果。
本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）
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出品 | 海潮天下

海潮天下（Marine Biodiversity）小編注意到，2026年3月3日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》（CBD）秘書處發(fā)布了一則通知，宣布CBD秘書處定于2026年3月17日舉行一場信息通報網(wǎng)絡(luò)研討會，重點(diǎn)介紹2025年12月舉辦的“關(guān)于《生物多樣性公約》下與國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性相關(guān)的科學(xué)與技術(shù)工作”專家工作坊的主要成果。

據(jù)介紹，此次專家工作坊是在2025年12月2日~5日在挪威舉辦的，由挪威政府主辦，并得到德國、愛爾蘭、挪威和瑞典政府的資金支持。這次工作坊由CBD秘書處聯(lián)合聯(lián)合國海洋事務(wù)和海洋法司（DOALOS）及其他相關(guān)國際組織和倡議共同組織召開，旨在響應(yīng)CBD締約方大會第16/17號決定的要求。該決定明確指出，需系統(tǒng)梳理《生物多樣性公約》框架下的科學(xué)與技術(shù)工作，以支持各國及相關(guān)政府間進(jìn)程，特別是為正在推進(jìn)的《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》（即BBNJ協(xié)定）的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

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▲?趙宇 攝影 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

眾所周知，BBNJ協(xié)定已于2026年1月17日正式生效，標(biāo)志著全球海洋治理進(jìn)入一個新階段。該協(xié)定聚焦國家管轄范圍以外海域（即公海和國際海底區(qū)域）的生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用，涵蓋海洋遺傳資源惠益分享、區(qū)劃管理工具（包括海洋保護(hù)區(qū)）、環(huán)境影響評估、以及能力建設(shè)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓四大核心議題。在此背景下，如何將CBD長期積累的科學(xué)評估、指標(biāo)體系、生態(tài)系統(tǒng)方法等成果有效對接到BBNJ協(xié)定的執(zhí)行機(jī)制中，成為當(dāng)前國際社會關(guān)注的重點(diǎn)。

即將于2026年3月17日舉行的網(wǎng)絡(luò)研討會時間為美國東部時間上午8:00~9:30（海潮天下小編注：換算成北京時間，是當(dāng)晚21:00~22:30），將以英語進(jìn)行。會議將回顧專家工作坊中識別出的關(guān)鍵合作機(jī)會，探討CBD科學(xué)工作如何具體支持BBNJ協(xié)定下的決策過程，特別是為即將召開的BBNJ協(xié)定生效籌備委員會第三次會議（PrepCom-3）以及CBD科學(xué)與技術(shù)咨詢附屬機(jī)構(gòu)第二十八次會議（SBSTTA 28）提供參考。

此次研討會面向所有利益相關(guān)方開放，參會者需提前通過CBD官網(wǎng)指定鏈接注冊。注冊成功后，主辦方將通過電子郵件發(fā)送參會鏈接及詳細(xì)指引。會議全程將被錄制，并在會后上傳至CBD官方網(wǎng)站供公眾查閱（詳情參見文末）。

其實(shí)此次工作坊及其后續(xù)通報活動，也體現(xiàn)了多邊環(huán)境協(xié)定之間日益增強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)。隨著BBNJ協(xié)定正式生效，它與《昆明 - 蒙特利爾全球生物多樣性框架》的銜接，將成為未來幾年全球海洋生物多樣性治理的主線。經(jīng)常關(guān)注海潮天下（Marine Biodiversity）的讀者會不時地看到有關(guān)動態(tài)不難發(fā)現(xiàn)，從目前看，多個有關(guān)生物多樣性的國際條約/機(jī)構(gòu)其實(shí)都在探討B(tài)BNJ的銜接問題，可見科學(xué)界和政策制定者正努力構(gòu)建一個更加整合、高效的知識共享平臺，以確保公海生態(tài)系統(tǒng)的健康能夠真正惠及全人類。

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個人觀察：BBNJ+CBD

大家知道，已經(jīng)進(jìn)入了3月份，馬上要開BBNJ PrepCom 3了。在召開前夕，各國代表和科學(xué)家面臨著一個尷尬的現(xiàn)實(shí)——手里有協(xié)定，但缺乏具體的“科學(xué)操作手冊”。

《生物多樣性公約》（CBD）過去幾十年積累了大量關(guān)于海洋生物多樣性的科學(xué)數(shù)據(jù)、評估報告、和技術(shù)指南（如EBSA識別標(biāo)準(zhǔn)）。但碎片化、孤島化，這些成果分散在不同的工作組、數(shù)據(jù)庫和報告中，且主要針對國家管轄范圍內(nèi)或一般性全球目標(biāo)。如何將這些現(xiàn)成的CBD科學(xué)資產(chǎn)，“翻譯”并直接應(yīng)用到BBNJ協(xié)定特有的公海治理場景（如公海保護(hù)區(qū)劃定、海洋遺傳資源惠益分享的具體觸發(fā)機(jī)制），目前尚缺乏系統(tǒng)性的梳理。筆者估計，如果沒有這種梳理，BBNJ的科學(xué)機(jī)構(gòu)可能會某種程度上面臨“重復(fù)造輪子”的風(fēng)險，或者因缺乏基線數(shù)據(jù)而難以在#BBNJ COP1上做出比較實(shí)質(zhì)性的決策。

我們知道，CBD與BBNJ是兩個獨(dú)立、但又高度相關(guān)的法律框架。CBD側(cè)重于生物多樣性的整體保護(hù)與可持續(xù)利用，而BBNJ專注于國家管轄范圍以外區(qū)域（ABNJ）的特殊法律地位。兩個公約的締約方雖有重疊但不完全一致，科學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)（CBD的SBSTTA vs BBNJ的科學(xué)機(jī)構(gòu)）的運(yùn)作模式也不同。那么，如何在尊重各自法律授權(quán)的前提下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)建議的無縫流轉(zhuǎn)？例如，CBD認(rèn)定的“生態(tài)重要區(qū)域”能否直接作為BBNJ劃定海洋保護(hù)區(qū)的依據(jù)？這需要技術(shù)層面的明確對接路徑，否則會導(dǎo)致政策沖突或執(zhí)行低效。

圖源：聯(lián)合國

如果在制度設(shè)計初期（比如COP1召開前的PrepCom 3階段）不能明確如何利用CBD現(xiàn)有的能力建設(shè)機(jī)制來填補(bǔ)這一空白，接下來多多少少，BBNJ協(xié)定所倡導(dǎo)的“公平惠益分享”要打些折扣，導(dǎo)致全球海洋治理再次陷入“富國主導(dǎo)、窮國旁觀”的局面。所以，現(xiàn)在這個方向是對的。

這次活動的核心目的是在PrepCom 3（3月23日）召開前的一周（3月17日），將2025年12月在挪威搞的這個工作坊的成果“打包”交付給各國代表。也是試圖在兩個公約之間搭建一座“技術(shù)橋梁”。正如通知所講的，此次研討會的產(chǎn)出將直接輸入到2026年晚些時候召開的CBD科咨機(jī)構(gòu)會議（SBSTTA 28）和BBNJ首屆締約方大會。

考慮到中國廈門在申辦BBNJ秘書處，海潮天下（Marine Biodiversity）小編建議，有關(guān)方面/專家/關(guān)注的人士建議不妨要參加一下此次會議。

本文參考資料
通知全文及工作坊背景材料已發(fā)布于CBD官網(wǎng)，感興趣的海潮天下（Marine Biodiversity）讀者可以參看通知全文：http://www.cbd.int/doc/notifications/2026/ntf-2026-022-marine-en.pdf

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文 | 王海詩

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年3月3日

#世界野生動植物日

海潮天下

引用本文

王海詩.生物多樣性公約將于3月17日舉辦BBNJ議題網(wǎng)絡(luò)研討會，通報公海生物多樣性專家工作坊成果.海潮天下.2026-03-03

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