新華社記者 李鑫/攝

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者劉詩(shī)萌 兩會(huì)報(bào)道

3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為4.5%—5%。在“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展？

6日，在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔表示，2026年將從四個(gè)方面加力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

在提升宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控效能方面，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，既重力度、也重協(xié)同。重力度就是繼續(xù)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度；重協(xié)同就是發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)、宏觀政策和改革舉措的疊加效應(yīng)，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)、消費(fèi)、價(jià)格、區(qū)域等政策協(xié)同，打好政策“組合拳”。預(yù)計(jì)2026年GDP增量超過(guò)6萬(wàn)億元，相當(dāng)于一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年的GDP總量，為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

在建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，今年工作重點(diǎn)是消費(fèi)和投資。消費(fèi)方面，繼續(xù)實(shí)施“兩新”政策，會(huì)同商務(wù)部、人社部，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推出穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費(fèi)潛力。投資方面，繼續(xù)推動(dòng)“兩重”建設(shè)等工作。進(jìn)一步增加政府投資規(guī)模，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)國(guó)企民企共同發(fā)力。推進(jìn)“十五五”規(guī)劃109項(xiàng)重大工程和項(xiàng)目，開(kāi)展一批擴(kuò)大有效投資行動(dòng)。在水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等“六張網(wǎng)”和包括綜合立體交通設(shè)施，消費(fèi)、低空、“人工智能+”、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，今年初步估算投資將超過(guò)7萬(wàn)億元。

在做強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快舊動(dòng)能更新、新動(dòng)能成長(zhǎng)。優(yōu)化提升基本盤，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、降本降碳等一系列行動(dòng)，安排2000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新，推動(dòng)制造業(yè)加快由大到強(qiáng)、從“規(guī)模領(lǐng)先”到“實(shí)力領(lǐng)跑”。兩會(huì)后將召開(kāi)全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)，發(fā)改委將會(huì)同商務(wù)部、工信部等部門，出臺(tái)一系列擴(kuò)能提質(zhì)舉措，預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬(wàn)億元。培育壯大新支柱，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，加力支持新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施北斗規(guī)模應(yīng)用工程，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年內(nèi)突破1萬(wàn)億元。深化“人工智能+”行動(dòng)，賦能千行百業(yè)、服務(wù)千家萬(wàn)戶，“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長(zhǎng)到10萬(wàn)億元以上。2026年，發(fā)改委將會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等部門再設(shè)立國(guó)家級(jí)并購(gòu)基金，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率，預(yù)計(jì)引導(dǎo)撬動(dòng)各類資金規(guī)模超1萬(wàn)億元。

最后，在打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)方面，將深化改革、健全法制，依法依規(guī)讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到壁壘越來(lái)越少、不合理的限制越來(lái)越少、問(wèn)題越來(lái)越少。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳