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全國人大代表，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林

紅網(wǎng)時刻新聞記者 王楊 朱麗萍 北京報道“我國城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已居世界前列，但面臨投資回收壓力大、部分線路與時段運力利用率不均衡等挑戰(zhàn)。利用軌道系統(tǒng)既有的富余運力和閑置空間發(fā)展物流，正當(dāng)其時�！痹诮衲耆珖鴥蓵�，全國人大代表，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林帶來了一份關(guān)于加快“軌道+物流”多式聯(lián)運建設(shè)，推動城市軌道交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議�！昂唵蝸碚f，‘軌道+物流’多式聯(lián)運，就是讓地鐵和城鐵在‘不忙的時候’兼職‘送快遞’，既不影響早晚高峰拉人，又能把閑置資源利用起來�！崩顤|林說。這份建議的背后，是中車株洲所在軌道交通領(lǐng)域六十余年的深厚積淀�！笆奈濉逼陂g，株洲所累計投入研發(fā)費用超150億元，依托“算法、器件、材料”三大根技術(shù)，在軌道交通領(lǐng)域取得了一系列重大突破。從助力全球最快高鐵CR450動車組成功下線，到為青藏鐵路高原復(fù)興號提供“互聯(lián)互通互控”動力系統(tǒng)；從城軌牽引系統(tǒng)市場占有率連續(xù)多年穩(wěn)居行業(yè)第一，到信號系統(tǒng)實現(xiàn)從“動力心臟”到“智慧大腦”的關(guān)鍵延伸……正是這些大國重器的研制經(jīng)驗，讓李東林對軌道交通資源的集約利用有了更深思考：“‘軌道+物流’多式聯(lián)運是行業(yè)發(fā)展的必然選擇�！笔聦嵣�，國內(nèi)已有一些成功的實踐案例，證明了這條發(fā)展道路的可行性。李東林舉例，浙江金華依托金義東線打造“金軌小時達(dá)”品牌，深圳地鐵11號線實現(xiàn)常態(tài)化快件運輸、日均運量可達(dá)2.2萬件�！斑@些探索不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，也為構(gòu)建高效綠色的全國物流大通道提供了有力支撐，讓我們看到了‘軌道 + 物流’多式聯(lián)運的巨大潛力。”李東林說。然而，在探索推進(jìn)“軌道 + 物流”多式聯(lián)運的過程中，還存在一些問題。李東林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國家層面未明確城市軌道交通資源客貨兩用的戰(zhàn)略定位，貨運功能尚未納入城市軌道交通規(guī)設(shè)計劃規(guī)范，各地探索缺乏全國統(tǒng)籌指導(dǎo)，跨城市跨區(qū)域無法有效聯(lián)動。另一方面，物流設(shè)施與場地資源制約明顯。城市軌道交通以客運為導(dǎo)向，缺乏物流專用通道及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)設(shè)施，交通用地功能單一，無法滿足配套物流倉儲場地建設(shè)需求。針對上述問題，李東林提出三點建議：一是完善國家頂層設(shè)計。將貨運功能全面納入城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，明確城市軌道交通客貨共用的戰(zhàn)略定位。二是推動試點城市示范引領(lǐng)。支持金華、深圳等已具備良好實踐基礎(chǔ)的城市，列為“國家軌道+物流綜合改革試驗區(qū)”，賦予其在設(shè)施融合、運營模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范探索等方面的先行先試權(quán)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。三是加大政策與資金支持。對符合條件的“軌道+物流”多式聯(lián)運建設(shè)項目予以專項資金支持并實施針對性稅收優(yōu)惠政策，將城市軌道貨運量納入地方政府碳減排核算體系，給予相應(yīng)的碳減排補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多市場主體參與模式發(fā)展。“十五五”開局之年，作為來自高端裝備制造業(yè)的代表，李東林信心滿滿地說：“我們將以硬核技術(shù)和系統(tǒng)解決方案，為我國城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展、為現(xiàn)代物流體系降本增效貢獻(xiàn)力量�！�

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作者：王楊 朱麗萍

編輯：劉惟烜