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過(guò)去一年可說(shuō)是高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的改革年，如何對(duì)接科教興國(guó)戰(zhàn)略、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等國(guó)家重大需求，不斷提升人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適配性，這是眾多高校學(xué)科調(diào)整的目標(biāo)之一，交叉學(xué)科也已正式納入國(guó)家研究生學(xué)科專業(yè)目錄。但是交叉人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系落地卻面臨著評(píng)價(jià)機(jī)制固化、學(xué)位授予周期長(zhǎng)、跨學(xué)科人才選拔通道不暢、就業(yè)端的識(shí)別與認(rèn)可等深層次問(wèn)題。

“設(shè)一個(gè)新學(xué)科至少需要兩年的周期，疊加人才培養(yǎng)時(shí)間，如何應(yīng)對(duì)國(guó)家急需？而交叉學(xué)科畢業(yè)生出口端同樣面臨著人才評(píng)價(jià)體系模糊的問(wèn)題?！闭谂e行的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士金力建議，多部門協(xié)同，打破現(xiàn)行學(xué)科設(shè)置、招生、培養(yǎng)制度對(duì)交叉學(xué)科人才的制度性約束。

交叉學(xué)科落地面臨制度性障礙

在過(guò)去兩年中，高校在探索構(gòu)建交叉人才培養(yǎng)新模式方面開(kāi)展了大量有益嘗試。截至2025年6月30日，全國(guó)280所高校共自主設(shè)置1011 個(gè)交叉學(xué)科。其中，不少高校以項(xiàng)目化方式推動(dòng)學(xué)科交叉研究。但是，多學(xué)科交叉培養(yǎng)的人才在出口評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，仍受制于相對(duì)固化的學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。部分高校積極探索新的評(píng)價(jià)機(jī)制和容錯(cuò)空間，但在學(xué)位授予、就業(yè)錄用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍面臨制度性障礙。

金力談到，不少新設(shè)交叉學(xué)科專業(yè)是面對(duì)國(guó)家急需，但是交叉學(xué)科從學(xué)科專業(yè)論證、獲批建設(shè)、啟動(dòng)招生到學(xué)生正式入學(xué)培養(yǎng)，通常需要兩年多的時(shí)間周期。更不要說(shuō)，如因批復(fù)時(shí)間錯(cuò)過(guò)當(dāng)年招生選拔，實(shí)際培養(yǎng)啟動(dòng)時(shí)間將進(jìn)一步延后。疊加人才培養(yǎng)本身所需周期，現(xiàn)有機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)變革前沿的快速響應(yīng)。

同時(shí)，目前在就業(yè)市場(chǎng)上用人單位對(duì)交叉學(xué)科人才的認(rèn)知能力和識(shí)別體系尚不完善：一方面，現(xiàn)行公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、國(guó)企錄用等仍普遍沿用傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)目錄進(jìn)行資格審查，交叉學(xué)科專業(yè)有時(shí)難以直接對(duì)應(yīng)；另一方面，部分企業(yè)對(duì)交叉學(xué)科人才的能力結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)過(guò)程缺乏深入了解，在人才評(píng)價(jià)時(shí)存在困惑，就業(yè)端的識(shí)別問(wèn)題，一定程度上影響交叉人才的職業(yè)發(fā)展預(yù)期。

跨學(xué)科人才選拔機(jī)制尚不健全、選拔標(biāo)準(zhǔn)單一

由于新學(xué)科設(shè)置周期長(zhǎng)，高校往往通過(guò)項(xiàng)目制培養(yǎng)來(lái)滿足國(guó)家急需的交叉學(xué)科人才。但是要進(jìn)一步培養(yǎng)高層次人才，進(jìn)入研究生培養(yǎng)階段，按照規(guī)定，這些項(xiàng)目必須依托某一既定的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行。

這導(dǎo)致許多交叉項(xiàng)目不得不掛靠在傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)下招生，使得項(xiàng)目難以精準(zhǔn)選拔具有跨學(xué)科背景的學(xué)生，尤其在新興前沿交叉領(lǐng)域，學(xué)生往往需要先補(bǔ)齊多學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，才有機(jī)會(huì)進(jìn)一步深造。

金力談到，這些因素客觀上提高了學(xué)生參與高速發(fā)展的交叉領(lǐng)域研究的門檻，不利于創(chuàng)新人才的早發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。從就業(yè)視角來(lái)看，這種“掛靠招生”模式也可能導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)位證書(shū)標(biāo)注為傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，與其實(shí)際交叉學(xué)科背景存在一定偏差，在就業(yè)資格審查時(shí)產(chǎn)生困擾。

破除從學(xué)科設(shè)置到人才培養(yǎng)的制度性約束

金力建議，要通過(guò)跨部門協(xié)同，破解從學(xué)科設(shè)置到人才培養(yǎng)全過(guò)程乃至人才培養(yǎng)出口的制度性約束。

首先由教育部牽頭，會(huì)同科技部、人社部等部門協(xié)同出臺(tái)交叉人才“評(píng)價(jià)—授位—就業(yè)”一體化政策包：制定交叉學(xué)科人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)支持政策。在學(xué)位授予環(huán)節(jié)，探索在學(xué)位證書(shū)中標(biāo)注交叉學(xué)科方向或主修領(lǐng)域，增強(qiáng)交叉人才身份的可識(shí)別性；在招考環(huán)節(jié)，推動(dòng)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、國(guó)有企業(yè)校招等同步更新專業(yè)指導(dǎo)目錄；在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)央企、科研院所、行業(yè)企業(yè)參與人才評(píng)價(jià)，構(gòu)建“培養(yǎng)單位+用人單位”共同認(rèn)可的能力清單與評(píng)價(jià)結(jié)果，增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)交叉學(xué)科人才的識(shí)別度、可比性和認(rèn)可度。

其次，要打通“需求識(shí)別—學(xué)科設(shè)置—招生培養(yǎng)”快速響應(yīng)通道，顯著縮短落地周期。對(duì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略急需和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的交叉學(xué)科方向，探索建立“先試點(diǎn)培養(yǎng)、后評(píng)估備案”的快速響應(yīng)機(jī)制。

允許高校先行設(shè)立交叉培養(yǎng)項(xiàng)目并啟動(dòng)招生培養(yǎng)，待項(xiàng)目成熟運(yùn)行后，再按程序申請(qǐng)交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，避免因?qū)W位授權(quán)審批周期過(guò)長(zhǎng)造成的培養(yǎng)空轉(zhuǎn)。

而且，還應(yīng)以“交叉專項(xiàng)招生—分類考核—貫通培養(yǎng)”為抓手，突破現(xiàn)行研究生招生制度對(duì)交叉人才選拔的結(jié)構(gòu)性約束。在國(guó)家重大任務(wù)承擔(dān)高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/國(guó)家平臺(tái)集聚、交叉學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)的高校率先開(kāi)展招生改革試點(diǎn)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略急需和新質(zhì)生產(chǎn)力培育的關(guān)鍵領(lǐng)域（如人工智能+、集成電路、合成生物學(xué)、量子信息、先進(jìn)材料與器件、生命健康交叉、碳中和與能源交叉等）。

由教育部統(tǒng)籌，在國(guó)家研究生招生計(jì)劃中單列“學(xué)科交叉人才專項(xiàng)”獨(dú)立代碼與專項(xiàng)指標(biāo)池，允許高校在不受單一學(xué)科目錄與學(xué)位點(diǎn)掛靠限制的前提下，以項(xiàng)目組織招生，以“申請(qǐng)-考核制”招收本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位。專項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、重大平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等聯(lián)動(dòng)配置，形成穩(wěn)定供給。在培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，將企業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)課題納入培養(yǎng)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在學(xué)期間即與就業(yè)市場(chǎng)建立有效鏈接，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與使用的有機(jī)銜接。