全國人大代表雷茂端：建議將70歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月提高到500元，農(nóng)民沒有交過社保，雖然沒有交貨幣，但交的是糧食，是勞力，是生存資源。??
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我知道很多人看到這個(gè)建議的時(shí)候，一定會(huì)開始罵：貪得無厭，不交社保還想白拿？

其實(shí)，回顧一下歷史，社保這個(gè)詞出來的沒有我們認(rèn)為的那么久遠(yuǎn)，不僅是以前的老農(nóng)民，包括當(dāng)時(shí)同時(shí)期的工人，很多都沒交過社保。

我們知道，剛建國時(shí)是很艱苦的，全國人民都在大搞建設(shè)，當(dāng)時(shí)也是著名的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。

當(dāng)時(shí)是工、農(nóng)分工合作建設(shè)國家，絕大部分產(chǎn)出被集體征收，而勞動(dòng)者的報(bào)酬，如工人的工資、農(nóng)民的工分則由集體負(fù)責(zé)分配。

在1951年，頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，從這個(gè)時(shí)候開始才有了保險(xiǎn)的制度。

而當(dāng)時(shí)的企業(yè)職工，通過勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，享受由國家和單位全額負(fù)擔(dān)的“勞動(dòng)保險(xiǎn)”和單位退休金，個(gè)人并不繳費(fèi)。

這個(gè)時(shí)期退休的工人，退休金由他們所在的單位按月發(fā)放，用于保障退休養(yǎng)老生活。

而同時(shí)期的農(nóng)民，則沒有這方面的保障制度，而是在用繳納公糧的方式履行納稅義務(wù)，并承擔(dān)了大量沒有報(bào)酬的義務(wù)勞動(dòng)。

例如，全國數(shù)萬座水庫基本就是在那個(gè)時(shí)期，由當(dāng)時(shí)的農(nóng)民們免費(fèi)義務(wù)勞動(dòng)修起來的，家里如果還有老人在的可以去聊聊這個(gè)。

到1991年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，更現(xiàn)代化的社會(huì)保障制度初步建立，明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，也就是這個(gè)時(shí)候開始可以個(gè)人繳費(fèi)了，但并不強(qiáng)制。

到1995年就是一個(gè)重要時(shí)刻了，強(qiáng)制企業(yè)與個(gè)人參保的現(xiàn)代化社會(huì)保障制度基本確立，并沿用至今。

養(yǎng)老金的多少就基本上看個(gè)人了，多繳多得的機(jī)制也就正式形成了。

同時(shí)，這一年也有個(gè)我們耳熟的重要政策出來了，那就是工齡“視同繳費(fèi)”的政策，同樣的，這個(gè)也是針對(duì)城鎮(zhèn)的國有企業(yè)職工。

而同時(shí)期的農(nóng)民，則沒有相應(yīng)的“視同繳費(fèi)”政策，依然在這套保障體系之外，還是要靠家庭和土地養(yǎng)老。

同樣的，既然是從1995年沿用至今的保障制度，那么這一年也自然出現(xiàn)了我們所熟知的新農(nóng)保這個(gè)東西了，也就是農(nóng)村目前每年交幾百塊的那個(gè)東西了。

所以，從歷史算下來，我們個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)制度，出來的并沒有多久，從1995年到現(xiàn)在也就30年。

按照繳納15年才能領(lǐng)基礎(chǔ)的養(yǎng)老金來看的話，30年也僅夠完成兩代打工人的繳費(fèi)周期而已，哪有我們想的那么多呢？

我們回顧歷史，并不是在批判什么，只是需要理解前輩們的不容易，畢竟從那個(gè)年代走過來的人，都是建設(shè)者，都是值得尊重的。

理解這種城鎮(zhèn)職工與農(nóng)村養(yǎng)老金的巨大差異形成的歷史原因，才能理解每一個(gè)人的貢獻(xiàn)，才能更好地解決這一歷史問題。