上海已是“千園之城”，未來十年，將力爭再建1000座公園，使公園總數(shù)達(dá)到2000座。

上海市綠化市容局今天（3月4日）召開新春第一場會議，公布2026年綠化市容行業(yè)民生項(xiàng)目清單，上海將啟動新一輪公園建設(shè)，新增公園100座，新建綠地500公頃、綠道100公里、立體綠化10萬平方米。

挖潛擴(kuò)綠

上海土地資源稀缺、人口密集，無法依靠城區(qū)的無限擴(kuò)張來創(chuàng)造更多公共空間和服務(wù)。在上海，要讓一片已規(guī)劃、成規(guī)模的公共綠地真正落地，平均建設(shè)成本以億元為單位。

空間和成本的雙重壓力下，未來1000座公園建在哪兒？怎么建？

“挖潛”是關(guān)鍵手段。上海市綠化市容局負(fù)責(zé)人表示，今年市綠化市容局將會同市規(guī)劃資源局編制《上海市耕地保護(hù)和國土綠化專項(xiàng)規(guī)劃》，明確林地保護(hù)空間納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)管，充分挖掘減量化、沿海沿江沿河沿路等地塊的潛力，有效“擴(kuò)綠”。今年，綠化市容部門將編制《上海市休閑森林公園和濕地公園空間布局規(guī)劃》，推進(jìn)建設(shè)40座休閑森林公園。

許多潛在的存量資源轉(zhuǎn)變觀念，也能為下一個(gè)“千園之城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。外環(huán)綠帶變身環(huán)城生態(tài)公園帶，以及單位附屬綠地的開放共享，都是上海“挖潛”的代表作。

上海的環(huán)城生態(tài)公園帶主要由“一大環(huán)”和“五小環(huán)”組成。“一大環(huán)”主要由“環(huán)上”（環(huán)上公園）、“環(huán)內(nèi)”（楔形綠地）、“環(huán)外”（生態(tài)間隔帶）構(gòu)成?！拔逍…h(huán)”指的是“五個(gè)新城”綠環(huán)。

截至去年底，上海“十四五”期間規(guī)劃新增的36座環(huán)上公園全部建成，加上此前已建成開放的14座環(huán)上公園，組成了環(huán)上公園群。

今年，環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向“環(huán)內(nèi)”。上海將完成三岔港楔形綠地專項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)并力爭啟動建設(shè)，推進(jìn)三林、北蔡、大場楔形綠地建設(shè)，推進(jìn)新槎浦等6處外環(huán)綠道斷點(diǎn)的貫通，實(shí)施環(huán)城生境營造10公頃示范點(diǎn)。

今年初，長寧金融園單位附屬綠地開放共享改造項(xiàng)目完工，向市民公眾開放。截至“十四五”末，上海實(shí)現(xiàn)了187處單位附屬綠地的開放共享。今年，上海將再新增單位附屬綠地開放共享20處。

不只是數(shù)量在增加，公園綠地的質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。

今年，上海將打造兒童友好公園20座，拓展公園綠地戶外體育場地設(shè)施，增加休閑游憩草地，推進(jìn)上海辰山國家植物園建設(shè)，推動上海動物園、上海野生動物園兩家動物園的提質(zhì)增效。

到今年底，上海將新建改建口袋公園40座，更多市民將在“家門口”享有優(yōu)美生態(tài)空間。同時(shí)，告一段落的“環(huán)上”工程將把精力集中在提升環(huán)上公園的品質(zhì)上，因地制宜植入文商旅體展特色項(xiàng)目和活動，打造活力消費(fèi)場景。

50座環(huán)上公園。 來源：上海市綠建中心

康樂文化廣場改造后多了一片“寵物樂園”，方便養(yǎng)寵居民在“家門口”和寵物玩耍。 陳璽撼攝

價(jià)值認(rèn)同

用垃圾分類換來更整潔的環(huán)境，用更友好便捷的分類投放方式和環(huán)境引導(dǎo)激勵垃圾分類，上海已經(jīng)構(gòu)建垃圾分類價(jià)值認(rèn)同和實(shí)踐的閉環(huán)。

五六年前，上海多數(shù)生活垃圾分類投放點(diǎn)經(jīng)歷過一輪改造以適應(yīng)分類新要求，但多年高強(qiáng)度使用后，普遍出現(xiàn)了老舊、破損、臟污等問題，影響居民分類積極性。

這些年，上海持續(xù)因地制宜優(yōu)化生活垃圾分類投放環(huán)境，引導(dǎo)激勵垃圾分類的效果良好。今年，上海將繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，實(shí)施20個(gè)區(qū)域廢物箱場景化布局，增設(shè)300個(gè)智能回收箱，完善低價(jià)值可回收物和大件垃圾回收利用體系，推廣裝修垃圾收運(yùn)新模式，新增300個(gè)以上住宅小區(qū)使用專用回收箱。

同時(shí)，深入開展生活垃圾清運(yùn)擾民治理，建設(shè)200條智慧收運(yùn)線路，只要查看微信小程序，就能提前知曉清運(yùn)車即將到站，精準(zhǔn)控制垃圾桶暴露在收運(yùn)點(diǎn)外的時(shí)間。

讓更多市民直觀感受到垃圾分類的價(jià)值，上海今年還將探索市民碳普惠聯(lián)動垃圾分類、發(fā)電產(chǎn)沼效益反哺源頭分類的激勵機(jī)制，構(gòu)筑、強(qiáng)化“分類能節(jié)能減碳”“分類能生產(chǎn)綠電”等垃圾分類價(jià)值認(rèn)同閉環(huán)。

垃圾分類去向的日益“透明”，讓老百姓意識到“努力沒白費(fèi)”，也是上海持之以恒做好分類的動力源。

在上海，公眾的堅(jiān)持不懈反過來給收運(yùn)處置體系打了一劑持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的“強(qiáng)心針”。今年，上海將全面推進(jìn)固廢近零填埋，完成10個(gè)飛灰資源化項(xiàng)目，研究濕垃圾殘?jiān)Y源化方向，焚燒殘?jiān)Y源化利用率力爭達(dá)到90%，生活垃圾回收利用率達(dá)到45.3%，資源化利用率達(dá)到87%。

此外，一個(gè)更有“煙火氣”和國際范的城市面貌值得期待。

上海市綠化市容局負(fù)責(zé)人表示，今年上海將提升建設(shè)50個(gè)“美麗街區(qū)”，新增1000套公共空間休憩座椅；因地制宜推動三類設(shè)攤區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化外擺位規(guī)范設(shè)置，探索培育20個(gè)特色市集。

過去兩年深受好評的上海國際光影節(jié)今年將繼續(xù)舉辦，并持續(xù)造福整座城市，結(jié)合第三屆上海國際光影節(jié)，上海全年將推動重要商圈、景觀道路等區(qū)域約260棟建筑的景觀照明提升改造。

鴻壽坊內(nèi)部分商戶將整片外墻做成可敞開的玻璃門，將室內(nèi)空間和外擺位打通。 陳璽撼攝

第二屆上海國際光影節(jié)，徐匯西岸油罐藝術(shù)中心1、2號罐前側(cè)鋪上光影“壁紙”。 海沙爾攝

原標(biāo)題：《寸土寸金的上海，未來十年還要再建1000座公園！》

本文作者：解放日報(bào) 陳璽撼

題圖來源：海沙爾攝