2026年2月28日，美國(guó)聯(lián)合以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊，以“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)”“預(yù)防性自衛(wèi)”為名義，空襲伊朗境內(nèi)指揮中樞、核設(shè)施與高層駐地。這場(chǎng)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)、在外交談判仍在推進(jìn)時(shí)突然發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)，徹底突破了當(dāng)代國(guó)際法對(duì)武力使用的約束，把“未來(lái)可能的威脅”當(dāng)作開(kāi)戰(zhàn)理由，為國(guó)際關(guān)系埋下了極其危險(xiǎn)的種子。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，這不是合法自衛(wèi)，而是強(qiáng)權(quán)對(duì)規(guī)則的改寫(xiě)。

從國(guó)際法底線來(lái)看，美國(guó)此舉直接擊穿了《聯(lián)合國(guó)憲章》的核心原則。憲章明確禁止以武力侵犯他國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整，合法動(dòng)武僅有兩種情形：遭受即時(shí)武裝攻擊后的自衛(wèi)，或安理會(huì)授權(quán)的集體行動(dòng)。美國(guó)宣稱(chēng)的“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)”，本質(zhì)是預(yù)防性打擊，既無(wú)迫在眉睫的攻擊證據(jù)，也無(wú)多邊授權(quán)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)2025年評(píng)估顯示，伊朗即便啟動(dòng)核武研制也至少需要三年，并不構(gòu)成即刻危險(xiǎn)。

這場(chǎng)行動(dòng)還在外交進(jìn)程中制造了惡劣示范。就在襲擊發(fā)生前，伊朗在阿曼斡旋下已承諾暫停高濃度鈾儲(chǔ)備，推進(jìn)核材料管控，雙方外交接觸剛出現(xiàn)積極信號(hào)。美國(guó)選擇在此時(shí)動(dòng)武，等于告訴世界：談判承諾不可靠，軍事打擊更有效。這種做法直接摧毀國(guó)際信任，讓核不擴(kuò)散機(jī)制、地區(qū)對(duì)話機(jī)制失去公信力，未來(lái)爭(zhēng)端方更難相信外交妥協(xié)能換來(lái)安全。

美國(guó)把“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)”合法化，最危險(xiǎn)之處在于松動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)的門(mén)檻。過(guò)去幾十年，國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)，就是為了防止強(qiáng)國(guó)僅憑主觀判斷對(duì)弱國(guó)動(dòng)武。如今美國(guó)用軍事優(yōu)勢(shì)把“防御”概念無(wú)限擴(kuò)大，把他國(guó)正常國(guó)防能力定義為威脅，把未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作開(kāi)戰(zhàn)理由。這相當(dāng)于為所有國(guó)家提供了一個(gè)霸權(quán)借口：只要自認(rèn)為不安全，就可以對(duì)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

這一先例對(duì)地區(qū)安全的沖擊已經(jīng)快速顯現(xiàn)。沖突爆發(fā)后，伊朗封鎖霍爾木茲海峽，全球約三成海運(yùn)石油通道受阻，國(guó)際油價(jià)大幅上漲，金融市場(chǎng)劇烈震蕩。中東多國(guó)相繼卷入，也門(mén)、黎巴嫩等地區(qū)力量展開(kāi)報(bào)復(fù)性行動(dòng)，美國(guó)緊急撤離多國(guó)外交人員。一場(chǎng)所謂“有限防御行動(dòng)”，迅速演變?yōu)榈貐^(qū)全面動(dòng)蕩，證明單邊軍事冒險(xiǎn)只會(huì)帶來(lái)失控而非安全。

更深遠(yuǎn)的危害在于，它動(dòng)搖了二戰(zhàn)后形成的國(guó)際安全秩序。禁止隨意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、尊重國(guó)家主權(quán)、以多邊機(jī)制解決爭(zhēng)端，是避免世界大戰(zhàn)的重要防線。美國(guó)作為現(xiàn)行秩序的主要構(gòu)建者，率先以“防御”之名行侵略之實(shí)，等于親手拆除這條防線。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯明確警告，這是對(duì)國(guó)際和平與安全的直接威脅，多國(guó)媒體與學(xué)者稱(chēng)之為“叢林法則的回歸”。

當(dāng)美國(guó)開(kāi)了這個(gè)頭，其他國(guó)家會(huì)不會(huì)效仿？答案是肯定的，風(fēng)險(xiǎn)正在快速上升。澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際法教授指出，其他國(guó)家完全可以說(shuō)：如果美國(guó)可以這樣做，我們?yōu)槭裁床荒埽康貐^(qū)大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)都可能套用“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)”邏輯，對(duì)鄰國(guó)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人打擊，領(lǐng)土爭(zhēng)端、民族矛盾、資源爭(zhēng)奪都可能被包裝成“防御”理由，全球沖突概率將顯著上升。

在亞太、歐洲、中東等熱點(diǎn)區(qū)域，這種風(fēng)險(xiǎn)尤為現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端長(zhǎng)期存在，不少?lài)?guó)家具備較強(qiáng)軍事能力。一旦“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)”被默許，相關(guān)國(guó)家可能放棄談判與仲裁，轉(zhuǎn)而以武力單方面改變現(xiàn)狀。核領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)同樣加劇，打擊核設(shè)施被常態(tài)化，會(huì)刺激更多國(guó)家尋求擁核自保，核不擴(kuò)散體系可能走向瓦解。

多數(shù)國(guó)家對(duì)這一先例保持警惕并明確反對(duì)。德國(guó)、西班牙等美國(guó)傳統(tǒng)盟友拒絕參與軍事支援，法國(guó)、巴西等公開(kāi)譴責(zé)殺害他國(guó)在任領(lǐng)導(dǎo)人的行為，土耳其強(qiáng)調(diào)任何國(guó)家無(wú)權(quán)干涉他國(guó)內(nèi)政。廣大發(fā)展中國(guó)家更是擔(dān)憂，弱國(guó)主權(quán)將不再有保障，強(qiáng)國(guó)可以隨意定義威脅、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際社會(huì)將回到弱肉強(qiáng)食的狀態(tài)。

美國(guó)自身也將為此付出長(zhǎng)期代價(jià)。軍事行動(dòng)無(wú)法根除反抗，只會(huì)激化仇恨，使中東反美情緒達(dá)到新高度，恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)回升。戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的能源危機(jī)、通脹壓力、軍費(fèi)開(kāi)支會(huì)反噬美國(guó)經(jīng)濟(jì)，國(guó)際信譽(yù)持續(xù)下滑。越來(lái)越多國(guó)家加快戰(zhàn)略自主，減少對(duì)美國(guó)安全依賴(lài)，多邊主義加速回歸，美國(guó)單邊霸權(quán)的空間被進(jìn)一步壓縮。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，每一次隨意曲解自衛(wèi)權(quán)、發(fā)動(dòng)預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)，最終都以秩序崩潰、沖突蔓延收?qǐng)觥?003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以虛假情報(bào)開(kāi)戰(zhàn)，留下長(zhǎng)期動(dòng)蕩與難民危機(jī)；如今美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，同樣在制造新的災(zāi)難鏈條。防御性戰(zhàn)爭(zhēng)的名義再好聽(tīng)，也掩蓋不了侵略本質(zhì)，再?gòu)?qiáng)大的武力，也無(wú)法靠破壞規(guī)則換來(lái)持久安全。

美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)所謂防御性戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)了一個(gè)破壞國(guó)際法、降低戰(zhàn)爭(zhēng)門(mén)檻、摧毀國(guó)際信任的壞頭。它讓預(yù)防性打擊從非法概念變成現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，讓單邊軍事干預(yù)變得更加容易。其他國(guó)家效仿的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在，全球和平與穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。只有回歸《聯(lián)合國(guó)憲章》，堅(jiān)持主權(quán)平等、對(duì)話協(xié)商，才能堵住這個(gè)危險(xiǎn)缺口，避免世界滑向叢林法則。