3月4日，在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕前，全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍，圍繞“人工智能+”與“新質(zhì)生產(chǎn)力”兩大主線，向大會(huì)提交五份建議案，范圍涵蓋了人形機(jī)器人、智能汽車(chē)、科技公益、復(fù)合型人才培養(yǎng)等不同領(lǐng)域，分別是：《關(guān)于加快推動(dòng)通用人形機(jī)器人在智能制造中應(yīng)用的建議》《關(guān)于支持科技公益發(fā)展，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的建議》《關(guān)于共建智能汽車(chē)時(shí)代交通安全文明體系的建議》《關(guān)于進(jìn)一步加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)復(fù)合型人才的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)旅游發(fā)展環(huán)境的建議》。

其中重點(diǎn)關(guān)注了人形機(jī)器人在智能制造中的應(yīng)用落地和智能汽車(chē)時(shí)代交通安全文明體系建設(shè)。2025年小米在自研芯片、AI大模型等領(lǐng)域取得相關(guān)成就，未來(lái)五年還將在人工智能、自研芯片、操作系統(tǒng)和機(jī)器人等領(lǐng)域持續(xù)加大投入。小米集團(tuán)此前對(duì)外宣布，未來(lái)五年研發(fā)投入將達(dá)到2000億元，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

加快推動(dòng)人形機(jī)器人唯一編碼制定實(shí)施

通用人形機(jī)器人被認(rèn)為是繼計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、智能汽車(chē)之后的又一超級(jí)智能終端，正在成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要方向。相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，我國(guó)人形機(jī)器人出貨量有望在2035年超過(guò)260萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)規(guī)模超1400億元，遠(yuǎn)期將達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。

伴隨通用人工智能技術(shù)的持續(xù)突破，近年來(lái)中國(guó)人形機(jī)器人的創(chuàng)新全球矚目，我國(guó)在人形機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但是隨著通用人形機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，目前整個(gè)行業(yè)依舊面臨大規(guī)模工程化應(yīng)用難題。為推動(dòng)人形機(jī)器人盡早從“學(xué)徒工”轉(zhuǎn)向“正式工”，雷軍建議加快推動(dòng)通用型人形機(jī)器人在智能制造中的應(yīng)用。

首先是加快突破工程化落地難題，形成規(guī)?；慨a(chǎn)條件。雷軍建議以智能制造實(shí)際生產(chǎn)需求為牽引，重點(diǎn)提高人形機(jī)器人的工藝穩(wěn)定性，力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)特定工業(yè)場(chǎng)景下MTBF（平均無(wú)故障工作時(shí)間）突破1萬(wàn)小時(shí)、任務(wù)成功率超過(guò)99%。同時(shí)強(qiáng)化政策的精準(zhǔn)引導(dǎo)，快速提升人形機(jī)器人的工程化能力，并有效降低人形機(jī)器人的單體成本。

其次是擴(kuò)大智能制造應(yīng)用場(chǎng)景，提高人形機(jī)器人使用率。鼓勵(lì)工廠提供更多生產(chǎn)工位，打造機(jī)器人規(guī)?；\(yùn)行場(chǎng)景；支持人形機(jī)器人在具體產(chǎn)線落地應(yīng)用，承擔(dān)中高強(qiáng)度勞動(dòng)；有序推進(jìn)人形機(jī)器人的規(guī)模部署，開(kāi)放更多生產(chǎn)場(chǎng)景，建設(shè)領(lǐng)先水平的全機(jī)器人生產(chǎn)線。

最后是加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)人形機(jī)器人應(yīng)用。雷軍特別提到，希望加快推動(dòng)人形機(jī)器人唯一編碼的制定實(shí)施，保障人形機(jī)器人生產(chǎn)過(guò)程的安全性，同時(shí)強(qiáng)化人形機(jī)器人作業(yè)場(chǎng)景中的數(shù)據(jù)安全與倫理隱私。加強(qiáng)人形機(jī)器人領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，參與制定“人形機(jī)器人+智能制造”的全球標(biāo)準(zhǔn)，助力中國(guó)人形機(jī)器人走向全球。

大力倡導(dǎo)“人機(jī)共駕”時(shí)代的安全駕駛準(zhǔn)則

近年來(lái)，我國(guó)智能輔助駕駛技術(shù)快速發(fā)展，資料顯示，2025年1—7月，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)新車(chē)組合駕駛輔助系統(tǒng)滲透率超六成，極大優(yōu)化了人民群眾的出行生活體驗(yàn)。隨著L2級(jí)輔助駕駛成為標(biāo)配、L3級(jí)逐步邁入規(guī)?；逃迷圏c(diǎn)、L4試點(diǎn)地區(qū)和數(shù)量進(jìn)一步增加，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

但是汽車(chē)智能化和智能輔助駕駛的高速發(fā)展，也給傳統(tǒng)道路交通安全文明體系帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)為：駕駛培訓(xùn)未能及時(shí)匹配智能汽車(chē)新技術(shù)、新功能；智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)路線不統(tǒng)一；多方協(xié)同治理機(jī)制有待優(yōu)化，智駕安全宣傳普及有待加強(qiáng)等。為了保障智能汽車(chē)時(shí)代交通安全，雷軍建議共建智能汽車(chē)時(shí)代交通安全文明體系。

首先是加快建設(shè)汽車(chē)智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛考核項(xiàng)目。雷軍表示，希望由主管部門(mén)、行業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭，引導(dǎo)各類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)駕駛考核項(xiàng)目向智能化領(lǐng)域延伸覆蓋；穩(wěn)步提升智能汽車(chē)相關(guān)內(nèi)容在駕考中的權(quán)重，引導(dǎo)駕駛?cè)死喂虡?shù)立“人機(jī)協(xié)同”安全駕駛理念；在駕駛培訓(xùn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代化交通安全教育基地，推動(dòng)駕駛?cè)四芰μ岣吲c汽車(chē)智能化發(fā)展相匹配。

其次，完善多方協(xié)同治理體系，共建智駕時(shí)代交通安全體系。雷軍建議將L2級(jí)輔助駕駛 “脫手脫眼” 納入交通違法處罰，同時(shí)盡快明確L3/L4級(jí)智駕安全準(zhǔn)則。雷軍還提到，需要進(jìn)一步明確車(chē)企的主體責(zé)任，強(qiáng)化汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)輔助駕駛功能正確宣傳引導(dǎo)，更要加強(qiáng)企業(yè)宣傳自律，主動(dòng)告知消費(fèi)者智能化功能使用邊界的責(zé)任義務(wù)。

最后，強(qiáng)化智駕安全宣傳普及，培育新時(shí)代文明駕駛風(fēng)尚。加速構(gòu)建起全覆蓋、立體化的安全宣傳教育體系，幫助公眾樹(shù)立對(duì)智能駕駛系統(tǒng)的理性認(rèn)知。大力倡導(dǎo)“人機(jī)共駕”時(shí)代的安全駕駛準(zhǔn)則，推動(dòng)智能交通安全規(guī)范深入人心、落地踐行，加快形成契合智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展時(shí)代要求的文明駕駛新風(fēng)尚。

加快培育智能汽車(chē)復(fù)合型人才，破解產(chǎn)業(yè)人才缺口

全球汽車(chē)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化浪潮正在加快重塑產(chǎn)業(yè)格局，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從單點(diǎn)技術(shù)比拼轉(zhuǎn)向生態(tài)協(xié)同能力較量，人才成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐，但人才供給目前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)復(fù)合型人才缺口已達(dá)百萬(wàn)。

雷軍在建議案中表示，希望以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前沿需求為核心，加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)復(fù)合型人才。首先是將“智能電動(dòng)車(chē)輛”正式納入國(guó)家一級(jí)學(xué)科目錄，重構(gòu)知識(shí)體系。其次是在人才培養(yǎng)方面要以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，推行“雙導(dǎo)師”與“實(shí)戰(zhàn)化”培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合。最后是細(xì)化完善配套政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建汽車(chē)行業(yè)協(xié)同育人新機(jī)制。

支持科技公益發(fā)展，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)

科技創(chuàng)新具有投資周期長(zhǎng)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，財(cái)政資金難以覆蓋所有前沿課題，亟待科技公益“補(bǔ)位”。近年來(lái)，部分公益基金會(huì)已開(kāi)始設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研究基金，支持基礎(chǔ)研究與科技成果轉(zhuǎn)化，但現(xiàn)行《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及配套政策在支持科技型公益基金會(huì)方面仍有優(yōu)化空間。

為了支持科技公益發(fā)展，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，雷軍建議為公益基金會(huì)支持科技創(chuàng)新創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，明確鼓勵(lì)公益基金會(huì)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)探索與科研人才培養(yǎng)等公益目標(biāo)，簡(jiǎn)化科技獎(jiǎng)備案流程。進(jìn)一步支持公益基金會(huì)全面融入國(guó)家創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)公益基金會(huì)資助國(guó)家及地方政府性自然科學(xué)基金，支持公益基金會(huì)參與自然科學(xué)基金科技成果評(píng)估驗(yàn)收，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。同時(shí)將企業(yè)、個(gè)人資助科技公益的行為納入創(chuàng)新評(píng)價(jià)，完善優(yōu)化創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，帶動(dòng)更多社會(huì)力量支持科技創(chuàng)新。

優(yōu)化工業(yè)旅游發(fā)展環(huán)境，打造“中國(guó)智造”旅游名片

隨著新型工業(yè)化深入推進(jìn)，近年來(lái)我國(guó)工業(yè)旅游加快發(fā)展，滿足了新時(shí)代人民群眾的精神文化需求，但也存在一些制約因素，與傳統(tǒng)景區(qū)相比有著較大提升空間。對(duì)此，雷軍建議進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)旅游發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品的積極性。

雷軍表示，希望加快開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，著力提升項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新，打造標(biāo)桿項(xiàng)目，評(píng)選示范場(chǎng)景，大幅提升供給品質(zhì)。加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扶持配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立多部門(mén)聯(lián)合審批通道，支持企業(yè)提升景區(qū)綜合接待能力，加強(qiáng)工業(yè)旅游景點(diǎn)的周邊交通配套建設(shè)。加強(qiáng)品牌宣傳和教育推廣，打造“中國(guó)智造”旅游名片，整合全國(guó)優(yōu)質(zhì)資源，遴選一批代表“新質(zhì)生產(chǎn)力”的標(biāo)桿項(xiàng)目，納入國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地和精品線路，打造工業(yè)旅游國(guó)家品牌。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 陳維城

編輯 楊娟娟

校對(duì) 楊利

圖/受訪者供圖