成都9億元招標(biāo)項(xiàng)目，設(shè)門檻限制外地企業(yè)？昨天上午正式開(kāi)標(biāo)評(píng)審的《成都青羊馬廠壩站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（一期）C地塊施工總承包標(biāo)段》，再度引發(fā)業(yè)界關(guān)注！
事實(shí)上，就在上周開(kāi)標(biāo)前，《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)》才剛剛發(fā)布了關(guān)于該項(xiàng)目的投訴公示！
據(jù)投訴公示披露，云南建投第四建設(shè)有限公司作為投訴人，向招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司發(fā)起了投訴。
公開(kāi)資料顯示，云南建投第四建設(shè)有限公司始建于1953年，是云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司的重要子企業(yè)，是云南省建筑業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。
而成立于2019年的成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司，則是成都軌道交通集團(tuán)有限公司旗下的控股公司。
那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？發(fā)生投訴原因是什么？投訴處理結(jié)果如何？投訴人作為外省企業(yè)，最終能否成功參與此次投標(biāo)活動(dòng)呢？
2026年2月6日，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告，招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo)，采用“評(píng)定分離”方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。

據(jù)披露，該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于青羊區(qū)文家街道康河社區(qū)2、3、5、6、7組，用地面積約55161.99㎡，暫定規(guī)劃總建筑面積約161335.73㎡，總工期806日歷天，最高投標(biāo)限價(jià)917253989.40元。
2月12日，該項(xiàng)目發(fā)布了87條答疑文件，而其中的第2條，則直接點(diǎn)燃了此次投訴的導(dǎo)火索。

據(jù)投訴公示披露，投訴人——云南建投第四建設(shè)有限公司在“相關(guān)請(qǐng)求及主張”中稱，本單位為云南省建筑企業(yè)，云南省的建筑項(xiàng)目竣工資料，基本都為竣工驗(yàn)收證書(shū)。
而本項(xiàng)目（答疑文件第2條——筆者注）卻明確要求，業(yè)績(jī)竣工資料只認(rèn)可竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)于除竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之外的竣工資料都不予認(rèn)可，招標(biāo)人的做法明顯排除歧視外省企業(yè)。
對(duì)此投訴，成都市青羊區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局作出處理結(jié)果：依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第十二條第（六）項(xiàng)之有關(guān)規(guī)定，決定不予受理。
筆者查詢到，該條款規(guī)定“投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的”，屬于不予受理的情形之一。

昨天上午9:30，該項(xiàng)目在成都市公共資源交易服務(wù)中心正式開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。
據(jù)《開(kāi)標(biāo)記錄表》顯示，這個(gè)超9億元的項(xiàng)目，吸引了22家投標(biāo)人。
筆者發(fā)現(xiàn)，22家投標(biāo)人或牽頭投標(biāo)人全部為建筑國(guó)企，其中，建筑央企——“中字頭公司”就占了14家，分別是：中國(guó)建筑旗下8家、中國(guó)中冶旗下3家、中國(guó)中鐵旗下2家、中國(guó)鐵建旗下1家。
在《開(kāi)標(biāo)記錄表》中，筆者注意到，云南建投第四建設(shè)有限公司成功參與了此次投標(biāo)，排序?yàn)椤?0號(hào)”，其投標(biāo)報(bào)價(jià)為910505815.66元。