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譚浩俊

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2026年全國兩會期間，全國政協(xié)委員于本宏提交提案，建議明確16周歲為未成年人社交媒體使用“數(shù)字成年年齡”，禁止16歲以下未成年人注冊使用社交類平臺，引發(fā)社會廣泛關注與熱議。

消息發(fā)布后，引發(fā)百萬人圍觀，說明社會各方面對未成年人觸網(wǎng)是相當關注的。面圍觀者的看法，也明顯對立，支持者和反對者都眾多，反對的聲音似乎更強一些。

作為全國政協(xié)會員，急家長之所急，想孩子之所想，提出禁止16歲以下未成年人注冊使用社交媒體，心情可以理解，也是負責任的表現(xiàn)。但是，此舉并不是解決問題的有效手段，真的這樣做，就是因噎廢食，會讓未成年人失去獲取更多知識的渠道，也會引發(fā)未成年人的普遍不滿。

要知道，眼下網(wǎng)絡是傳播知識和信息最快，也是最多的平臺，很多未成年人通過社交媒體獲得了大量知識和信息，對于他們熟悉社會、了解社會有比較大的幫助。但是，由于不同的孩子有不同的理解能力、分析能力、判別能力，尤其是一些貪玩的孩子、辨別是非能力不強的孩子，會出現(xiàn)沉迷于游戲、過度刷小視頻、觀看不良傳播等方面的現(xiàn)象。如何才能解決問題，擴大正面影響，確實是一個問題。

那么，是否就應當采取禁止未成年人觸網(wǎng)呢？是否因為有一些國家采取了禁止措施，中國也應當對未成年人禁止進入網(wǎng)絡呢？筆者認為，就目前的情況來看，并不合適，也不符合廣大青少年的意愿，更容易禁錮未成年人獲取知識和信息的渠道。

事實上，家長也好，學校也罷，公眾也行，擔心的并不是網(wǎng)絡本身，而是網(wǎng)絡上存在的一些不良傳播、網(wǎng)絡游戲等，是擔心孩子沉迷于游戲、觀看不良內(nèi)容，擔心孩子過度的網(wǎng)絡生活影響學習，甚至走上歪路。

家長、老師的擔心來自哪？來自于網(wǎng)絡平臺的管理還存在一定問題，平臺沒有有效解決好網(wǎng)絡游戲過度開放、平臺內(nèi)容沒有有效監(jiān)管、對兒童使用網(wǎng)絡平臺沒有內(nèi)容識別機制和時間約束手段等方面。如果網(wǎng)絡平臺在監(jiān)督與管理方面做好了，是不需要通過因噎廢食式的禁止手段的?？梢赃@樣說，如果禁止未成年人使用網(wǎng)絡，會讓這些孩子陷入極大的不滿之中，會讓他們與家長、與教師、與社會都產(chǎn)生對立情緒，甚至會有一些孩子做出不利于社會穩(wěn)定與安寧的行為。

那么，應當如何來解決這一問題呢？筆者認為，可采取以下一些措施。首先，給予網(wǎng)絡平臺更高的內(nèi)容監(jiān)管要求。對網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容，要建立有效的質(zhì)量評價機制和標準，一些低俗、帶有色情、暴力等元素的內(nèi)容，絕對禁止。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要對發(fā)布者實施禁入。這種禁入，必須是長期性的、永久性的，從而對發(fā)布不良內(nèi)容、色情內(nèi)容、暴力內(nèi)容者無網(wǎng)可上。同時，對游戲平臺和發(fā)布者要提出更高的時間限制要求，絕不允許每天玩游戲時間超過1小時。

第二，建立社會監(jiān)督機制。在各家網(wǎng)絡平臺自身力量不足的情況下，都要聘請網(wǎng)絡監(jiān)督員，對平臺內(nèi)容實施監(jiān)督，及時檢舉不良內(nèi)容、不良信息，平臺經(jīng)過鑒別之后，立即對內(nèi)容、信息發(fā)布者實施禁入。只要內(nèi)容符合禁入要求，要堅決禁入，毫不手軟，至少禁入半年以上。內(nèi)容問題嚴重者，禁入一年、三年、一年和永久。

第三，強化注冊實名制。實名制是提高網(wǎng)絡安全性、可靠性、文明性非常重要的內(nèi)容，如果能夠把這塊工作抓好，一旦誰發(fā)布了不良內(nèi)容，就有可能被永久驅(qū)逐出網(wǎng)絡。要想重新進入網(wǎng)絡，必須經(jīng)過網(wǎng)絡平臺的“政治審查”才能獲得新的機會。如此，會讓網(wǎng)民更加重視和規(guī)范自己的行為。同時，對未成年人的注冊，也要嚴格控制，凡是未成年人的注冊賬號，每天上網(wǎng)時間不能超過2小時，到時就自動斷網(wǎng)。

第四，健全信息共享和協(xié)調(diào)機制。網(wǎng)絡監(jiān)管部門、公安部門和網(wǎng)絡平臺等，要建立信息共享和協(xié)調(diào)機制。一旦被平臺確定為傳播不良內(nèi)容者，其他方面也要做出限制，包括信用、乘坐交通工具等，都會受到限制，那么，傳播不良信息者，就需要有敬畏之心了。

第五，增強學校和家庭的責任。學校也好，家庭也罷，不能只把責任推給平臺、社會、政府，更要增強自身的監(jiān)督意識。尤其是家長，不能為了自身玩耍，任憑孩子上網(wǎng)，而是要增強家長的自我約束意識，要在孩子面前做出表率，而不是自己盡刷一些不良內(nèi)容，卻要孩子正常上網(wǎng)，這是非常糟糕的事。學校需要做的，就是學生在校期間不允許上網(wǎng)。必要時，可以開設網(wǎng)絡課，統(tǒng)一組織學生上網(wǎng)了解網(wǎng)絡上的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

總之，未成年人入網(wǎng)問題需要加強管理，但絕不是因噎廢食，不是禁止他們?nèi)刖W(wǎng)，而是要限制他們?nèi)刖W(wǎng)的時間、觀看的內(nèi)容、對游戲的沉迷等。大人都自控不了的東西，禁止孩子進入，產(chǎn)生的負面影響會更大，只有加強監(jiān)督、增強平臺責任、提高共管意識，才能解決問題。

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作者｜譚浩俊

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