黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則，把國家安全屏障更加鞏固列為主要目標(biāo)之一，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出一系列戰(zhàn)略部署。

全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民表示，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”是新時代國家治理的重大命題，也是“十五五”時期必須把握的戰(zhàn)略主線。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，安全是發(fā)展的前提與保障。進(jìn)入全球秩序深刻重構(gòu)、地緣政治博弈加劇、科技革命與產(chǎn)業(yè)變革交織推進(jìn)的新階段，發(fā)展與安全已不再是線性關(guān)系，而是高度耦合、相互嵌入的系統(tǒng)工程。

周漢民委員認(rèn)為，“十五五”時期我國強(qiáng)調(diào)的安全，不只是傳統(tǒng)意義上的國防安全，更是科技安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、糧食安全、能源安全、數(shù)據(jù)安全等多維度綜合安全。一方面，要構(gòu)建更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，在開放合作中增強(qiáng)多元化布局和風(fēng)險分散能力；另一方面，要強(qiáng)化底線思維與極限思維，完善風(fēng)險預(yù)警、壓力測試與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，使安全治理前置化、制度化、法治化。真正的安全，是有增長支撐的安全；真正的高質(zhì)量發(fā)展，是內(nèi)嵌風(fēng)險防控機(jī)制的發(fā)展。

構(gòu)建集各重點領(lǐng)域于一體的國家安全體系，其目標(biāo)并非封閉自守，而是在更高水平開放中實現(xiàn)更高水平安全?！敖y(tǒng)籌發(fā)展和安全，不是權(quán)宜之計，而是長期戰(zhàn)略；不是被動防御，而是主動塑造。在全球不確定性成為常態(tài)的時代，唯有把安全嵌入發(fā)展進(jìn)程之中，把發(fā)展建立在安全基礎(chǔ)之上，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！敝軡h民委員說。（經(jīng)濟(jì)日報記者 ?；荽海?/p>