中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 周圍圍

今年的全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，全國(guó)政協(xié)委員、江西飛行學(xué)院院長(zhǎng)龍國(guó)英展開(kāi)了一次"以身試飛"的調(diào)研。

2月初，她登上一架小型飛行教練飛機(jī)，從學(xué)校地處江西吉安的桐坪機(jī)場(chǎng)起飛，飛往福建三明。在空中，龍國(guó)英的觀察細(xì)致入微：空域協(xié)調(diào)順不順暢？安全保障有沒(méi)有盲區(qū)？作為普通乘客，感受如何？她要親身丈量，這個(gè)正在“騰飛”的低空經(jīng)濟(jì)，離老百姓的真實(shí)需求還有多遠(yuǎn)。

飛機(jī)落地后，她心里的“問(wèn)題清單”又添了好幾項(xiàng)。

龍國(guó)英在全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議分組討論中發(fā)言。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 曲俊燕 攝

作為兩屆全國(guó)政協(xié)委員，龍國(guó)英先后撰寫了30余件提案，近年來(lái)重點(diǎn)圍繞低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線持續(xù)建言獻(xiàn)策。2024年年初，她就提出了關(guān)于做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)等建議，得到了國(guó)家相關(guān)部委的積極回應(yīng)。當(dāng)年年底，國(guó)家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司正式成立，低空經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嵺`，她見(jiàn)證了這片藍(lán)天的逐步開(kāi)放。

2024年3月29日，江西飛行學(xué)院正式掛牌成立，龍國(guó)英擔(dān)任首任院長(zhǎng)?！暗涂战?jīng)濟(jì)是條全新的賽道，”她坦言，“我們唯有干中學(xué)、學(xué)中干，才能飛得更高、更穩(wěn)”。

作為一名以“飛行”命名的本科高校的院長(zhǎng)，龍國(guó)英的日常工作始終貫穿著兩條線索：一邊是仰望天空，為低空經(jīng)濟(jì)的“起飛”提供人才保障；一邊是俯身大地，為青少年健康發(fā)展筑起安全防線。

江西是全國(guó)首批低空空域管理改革試點(diǎn)拓展省份之一。低空經(jīng)濟(jì)被寫入省政府工作報(bào)告，被視為“換道超車”的新賽道。但賽道有了，誰(shuí)來(lái)跑？人才從哪里來(lái)？

“低空經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈型經(jīng)濟(jì)，具有多領(lǐng)域、跨行業(yè)、全鏈條的特點(diǎn)，應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大，但最大的瓶頸是人才。”龍國(guó)英說(shuō)。

她開(kāi)始頻繁往外跑——北京、上海、深圳、蘇州，深入低空經(jīng)濟(jì)最前沿，反復(fù)叩問(wèn)企業(yè)：“你們最缺什么樣的人？崗位能力要求發(fā)生了什么新變化？”

一家無(wú)人機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴她：“現(xiàn)在缺的不是會(huì)飛的，是既懂飛行又懂維護(hù)、還能搞運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才?！绷硪患易龅涂瘴锪鞯墓颈г梗骸罢衼?lái)的畢業(yè)生只會(huì)操作，不懂空域協(xié)調(diào)，落地審批都搞不定。”

調(diào)研得來(lái)的第一手信息，迅速轉(zhuǎn)化為她治校辦學(xué)的“施工圖”。2025年，學(xué)校新增飛行器適航技術(shù)、無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)工程、飛行器運(yùn)維工程、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10個(gè)本科專業(yè)。今年還計(jì)劃申報(bào)增補(bǔ)城市空中交通規(guī)劃與管理等14個(gè)相關(guān)專業(yè)。

如今，在吉安桐坪機(jī)場(chǎng)，這所學(xué)校的教學(xué)基地里，無(wú)人機(jī)+有人機(jī)森林防火巡查、飛行駕照培訓(xùn)全年不停歇。這里不僅服務(wù)教學(xué)，還面向社會(huì)提供飛行培訓(xùn)、通航保障、應(yīng)急保障等綜合性服務(wù)。龍國(guó)英想建一所“會(huì)飛的大學(xué)”——不僅要讓學(xué)生學(xué)會(huì)飛，更要讓他們知道為什么飛、往哪里飛。

今年是"十五五"開(kāi)局之年，她將在全國(guó)兩會(huì)上重點(diǎn)關(guān)注低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)。如，直擊當(dāng)前“飛不了、落不下、管不住”的結(jié)構(gòu)性矛盾，如何建立軍地民三方協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)，構(gòu)建多源融合的監(jiān)視感知網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代化的服務(wù)保障體系？再比如，如何挖掘大眾航空消費(fèi)潛力，培育私人飛行多元化服務(wù)業(yè)態(tài)。

日前被央視曝光的“手搓”三無(wú)飛機(jī)現(xiàn)象，在她看來(lái)既是監(jiān)管漏洞，也說(shuō)明“普通民眾對(duì)擁有、駕駛航空器的消費(fèi)意愿已真實(shí)存在，且具備了相當(dāng)?shù)闹Ц赌芰??！彼Ｍ瑥馁?gòu)機(jī)、證照、上天、落地、制度和文化等多維度系統(tǒng)破局，讓公眾能夠買得起、用得起飛機(jī)，讓不能買飛機(jī)的人先能飛起來(lái)。

如果說(shuō)低空經(jīng)濟(jì)是她履職的一個(gè)重要維度，那么青少年健康發(fā)展則是她傾注心血的另一個(gè)方向。

在與青年學(xué)子促膝長(zhǎng)談時(shí)，她發(fā)現(xiàn)，那些未來(lái)要搏擊長(zhǎng)空的飛行人才，除了普通學(xué)子的學(xué)業(yè)與人際壓力，還承載著專業(yè)培養(yǎng)特有的心理負(fù)荷。

“對(duì)特殊重要崗位的青年人才培養(yǎng)，心理素質(zhì)絕非‘軟指標(biāo)’，而是與專業(yè)技能同等重要的‘硬實(shí)力’。”龍國(guó)英說(shuō)。

這種源于校園一線的細(xì)微觀察，被她提煉成履職的“金點(diǎn)子”。她在2025年全國(guó)兩會(huì)上提出“構(gòu)建分層次心理健康教育體系”的建議，并在自己的學(xué)校積極推動(dòng)落實(shí)。

建言重在落實(shí)，履職貴在行動(dòng)。針對(duì)學(xué)校成立初期心理健康教育網(wǎng)絡(luò)體系較為薄弱的狀況，她推動(dòng)學(xué)校建立四級(jí)心理健康教育體系，聘請(qǐng)行業(yè)專家擔(dān)任心理健康教育兼職教授，充實(shí)專業(yè)力量。

同時(shí)，充分發(fā)揮政協(xié)中共委員聯(lián)系黨外委員機(jī)制作用，推動(dòng)江西飛行學(xué)院與宋慶齡基金會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，引入專家資源為全校心理健康教育教師開(kāi)展公益培訓(xùn)周活動(dòng)。

她還建議在12345熱線開(kāi)設(shè)青少年心理服務(wù)專席，這一“小切口”建議很快在地方得到響應(yīng)，農(nóng)工黨南昌市委會(huì)與南昌市政府合作，在2025年高考期間為考生及家庭提供心理支持。

“心理健康教育不應(yīng)是‘事后救火’，而應(yīng)是‘全程護(hù)航’?！饼垏?guó)英說(shuō)，這需要推動(dòng)全社會(huì)像重視學(xué)業(yè)一樣重視心靈成長(zhǎng)。

在跨越十余年的參政議政過(guò)程中，龍國(guó)英的工作崗位歷經(jīng)多次變動(dòng)，但她始終于宏大敘事與百姓冷暖之間，探尋履職的交匯點(diǎn)。

龍國(guó)英關(guān)注的議題既有支持江西革命老區(qū)建設(shè)高水平大學(xué)、推動(dòng)“人工智能+”賦能航空制造業(yè)的宏大敘事，也有消除校園電子屏“傷眼隱患”、構(gòu)建贛江藍(lán)藻防治“五道防線”、推進(jìn)托幼一體化建設(shè)的細(xì)微關(guān)懷。僅過(guò)去一年，她累計(jì)提交26篇社情民意信息。

“視野更開(kāi)闊了，責(zé)任也更重了。老百姓的事，沒(méi)有一件是小事”。采訪中，龍國(guó)英這樣總結(jié)自己的履職心得。稍作停頓后，她又補(bǔ)充道：“這么多年了，履職似乎早已成為日常，不知不覺(jué)間，已融入我的工作與生活之中?！?/p>

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。龍國(guó)英依然保持著“抬頭看路，低頭耕耘”的姿態(tài)——抬頭時(shí)，她看見(jiàn)低空經(jīng)濟(jì)正在中國(guó)大地上展翅欲飛；低頭時(shí)，她聽(tīng)見(jiàn)青少年拔節(jié)成長(zhǎng)的聲音需要更溫暖的守護(hù)。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端