文 | 當(dāng)代名醫(yī)在線 付強(qiáng)

圖 | 微攝

2026 年 2 月 27 日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)天津市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會原副主任委員、天津市腫瘤醫(yī)院原院長王平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查，這一消息在醫(yī)療行業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。王平深耕腫瘤醫(yī)療領(lǐng)域 43 年，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的權(quán)威專家，執(zhí)掌三甲腫瘤專科醫(yī)院十年，曾創(chuàng)下放療精度 0.1 毫米、患者 5 年生存率提升 40% 的專業(yè)成就，卻在職業(yè)生涯后期觸碰紀(jì)法紅線。從醫(yī)學(xué)專家到審查對象，王平的經(jīng)歷不僅是個(gè)人職業(yè)的悲劇，更為全國公立醫(yī)院院長敲響了警鐘，直指醫(yī)療系統(tǒng)管理中權(quán)力監(jiān)督、職業(yè)操守、制度約束等核心問題，為新時(shí)代醫(yī)院管理體系建設(shè)提供了深刻的反思樣本。

職業(yè)身份疊加：院長權(quán)力集中的風(fēng)險(xiǎn)隱患亟待破解

王平的任職經(jīng)歷折射出公立醫(yī)院院長群體的典型特征：專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威性與管理崗位的決策權(quán)高度疊加，極易形成權(quán)力集中的管理格局。作為天津市腫瘤醫(yī)院原院長、黨委書記，王平身兼雙職，既掌握著醫(yī)院臨床科研的學(xué)術(shù)話語權(quán)，又主導(dǎo)著人事安排、基建工程、藥品和醫(yī)療器械采購等核心行政事務(wù)，而這家年門診量 189 萬人次、年手術(shù) 5.3 萬例的三甲專科醫(yī)院，其龐大的運(yùn)營體量進(jìn)一步放大了管理者的決策影響力。

從全國醫(yī)療領(lǐng)域反腐實(shí)踐來看，權(quán)力集中且缺乏有效制約是腐敗問題的核心誘因。國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十四五” 時(shí)期全國醫(yī)保系統(tǒng)通過專項(xiàng)整治追回醫(yī)保資金約 1200 億元，其中大量案件涉及公立醫(yī)院院長在采購環(huán)節(jié)的權(quán)力尋租；四川省紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)研也證實(shí)，醫(yī)藥招采、設(shè)備采購、項(xiàng)目基建、選人用人是公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)最高的四大領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域的決策權(quán)大多集中在院長及核心管理團(tuán)隊(duì)手中。王平案再次印證，當(dāng)專業(yè)權(quán)威轉(zhuǎn)化為管理特權(quán)，當(dāng) “一言堂” 取代集體決策，即便有著數(shù)十年的專業(yè)積淀，也難以抵御利益誘惑。

廣東省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見明確提出，二級及以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)實(shí)行黨委書記、院長分設(shè)，確保不相容崗位相互分離、相互制約。這一制度設(shè)計(jì)的核心，正是破解院長權(quán)力過度集中的問題。而王平同時(shí)擔(dān)任院長與黨委書記的任職模式，使得內(nèi)部監(jiān)督失去了關(guān)鍵制衡，為權(quán)力異化埋下了伏筆。這提醒全國醫(yī)院院長，職務(wù)帶來的是責(zé)任而非特權(quán)，必須始終堅(jiān)守 “院長首先是醫(yī)生” 的職業(yè)初心，將專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力，而非個(gè)人謀利的資本。

榮譽(yù)光環(huán)之下：職業(yè)操守的堅(jiān)守遠(yuǎn)比專業(yè)成就更重要

王平的職業(yè)生涯曾收獲無數(shù)榮譽(yù)：天津市 “杰出青年獎(jiǎng)”、“勞動(dòng)模范”、國家衛(wèi)生計(jì)生突出貢獻(xiàn)中青年專家，2013 年獲評 “最具領(lǐng)導(dǎo)力的中國醫(yī)院院長”，2015 年享受國務(wù)院政府特殊津貼，這些榮譽(yù)是對其專業(yè)能力的高度認(rèn)可，也讓其成為醫(yī)療行業(yè)的標(biāo)桿人物。他曾定下 “不收患者紅包、不搞學(xué)術(shù)壟斷、不搞形式主義” 的三不原則，科室墻上的 5 本 “拒收紅包登記本” 和 3 面墻的患者感謝信，一度成為其職業(yè)操守的生動(dòng)注腳。

但榮譽(yù)與光環(huán)并非紀(jì)法的 “免罪金牌”，中央紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào)，反腐敗沒有禁區(qū)，也沒有例外。從近年查處的醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案件來看，不少涉案人員都有著與王平相似的經(jīng)歷：既是專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，也曾收獲諸多榮譽(yù)，卻在長期的權(quán)力行使中逐漸放松了對自己的要求，最終在利益誘惑面前失守。廣東省茂名市高州市人民醫(yī)院原院長王茂生，早年因技術(shù)精湛被譽(yù)為 “王一刀”，臨危受命擔(dān)任院長卻最終收受賄賂 2 億余元，其經(jīng)歷與王平形成了鮮明的對照，也印證了一個(gè)道理：專業(yè)成就只能代表過去的努力，而職業(yè)操守的堅(jiān)守需要貫穿職業(yè)生涯的始終。

對于全國醫(yī)院院長而言，王平案的深刻警示在于，榮譽(yù)是社會的認(rèn)可，更是沉甸甸的責(zé)任。作為公立醫(yī)院的管理者，手中的權(quán)力來自人民，必須始終把患者利益放在首位，把紀(jì)法底線刻在心中。無論是享受國務(wù)院特殊津貼的專家，還是獲評 “優(yōu)秀院長” 的管理者，都不能有絲毫的特權(quán)思想，不能因?qū)I(yè)成就而放松對自己的要求，更不能將榮譽(yù)作為謀取私利的籌碼。唯有始終保持對職業(yè)的敬畏、對紀(jì)法的敬畏，才能守住醫(yī)者初心，守住院長的職業(yè)底線。

制度約束缺位：醫(yī)療行業(yè)反腐需扎緊制度的籠子

王平案的發(fā)生，不僅是個(gè)人層面的操守失守，更暴露出部分公立醫(yī)院在制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督方面的短板。作為一家集醫(yī)、教、研、防、健為一體的國家惡性腫瘤臨床醫(yī)學(xué)研究中心，天津市腫瘤醫(yī)院有著完善的管理制度和運(yùn)營流程，但在實(shí)際執(zhí)行中，制度的約束力卻未能有效發(fā)揮。分析人士指出，王平在醫(yī)院管理、采購、人事等領(lǐng)域擁有較大話語權(quán)，而這些權(quán)力集中的領(lǐng)域，往往也是制度執(zhí)行最容易出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)。

近年來，全國醫(yī)療領(lǐng)域反腐持續(xù)深化，各地各部門紛紛出臺舉措扎緊制度的籠子，為公立醫(yī)院管理劃定了清晰的制度紅線。國家醫(yī)保局 2026 年全國醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議明確要求，針對醫(yī)療保障特點(diǎn)完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；四川省在全省 33 家省屬公立醫(yī)院設(shè)立紀(jì)委并配備紀(jì)委書記，推動(dòng)紀(jì)檢組織聚焦風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督，2025 年省屬公立醫(yī)院立案數(shù)量同比增長 120%；茂名市紀(jì)委監(jiān)委針對王茂生案暴露出的問題，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門健全藥事委員會決策機(jī)制，落實(shí)物資采購、招投標(biāo)等制度，使得當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用同比下降 7.49%，醫(yī)藥費(fèi)用同比下降 6.69%。

這些實(shí)踐充分證明，制度的籠子越嚴(yán)密，權(quán)力的運(yùn)行就越規(guī)范。對于全國醫(yī)院院長而言，必須深刻認(rèn)識到，制度不是 “稻草人”，而是保障醫(yī)院健康發(fā)展、保護(hù)干部廉潔從業(yè)的重要屏障。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，完善黨委會和院長辦公會議事決策規(guī)則，做到重大問題集體研究、集體決策，杜絕個(gè)人說了算；另一方面，要主動(dòng)接受內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、職工的監(jiān)督和社會的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購制度，落實(shí)醫(yī)?；鸨O(jiān)管要求，從源頭上堵塞利益輸送的漏洞。

行業(yè)生態(tài)重塑：院長需扛起凈化醫(yī)療環(huán)境的主體責(zé)任

醫(yī)療行業(yè)關(guān)系億萬人民的健康權(quán)益，公立醫(yī)院院長作為醫(yī)院的 “掌舵人”，不僅肩負(fù)著推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任，更肩負(fù)著凈化行業(yè)生態(tài)、維護(hù)醫(yī)療公平的重要使命。王平作為中國抗癌協(xié)會腫瘤醫(yī)院管理專業(yè)委員會主任委員，不僅是一家醫(yī)院的管理者，更在全國腫瘤醫(yī)院管理領(lǐng)域擁有重要影響力，其行為不僅影響個(gè)人和所在醫(yī)院的形象，更會對整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。

當(dāng)前，全國醫(yī)療領(lǐng)域反腐正處于縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段，從衛(wèi)健委官員到三甲醫(yī)院院長，從醫(yī)療器械采購到藥品招標(biāo)，反腐利劍覆蓋醫(yī)療行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。國家醫(yī)保局局長章軻在天津調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}整治，嚴(yán)查嚴(yán)打違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為，守好人民群眾的 “看病錢”“救命錢”。這要求公立醫(yī)院院長必須切實(shí)扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把反腐工作與醫(yī)院日常管理深度融合，既管好自己，也管好團(tuán)隊(duì)，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。

凈化醫(yī)療行業(yè)生態(tài)，院長首先要做好表率。要帶頭遵守紀(jì)法規(guī)定，帶頭踐行職業(yè)操守，帶頭抵制行業(yè)不正之風(fēng)，以自身的清正廉潔帶動(dòng)醫(yī)院全體職工樹立正確的價(jià)值觀；其次，要加強(qiáng)職工的廉政教育和警示教育，用王平案、王茂生案等典型案例敲響警鐘，讓全體職工知敬畏、存戒懼、守底線；最后，要推動(dòng)醫(yī)院建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位制定具體的防控措施，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。

堅(jiān)守初心使命，做新時(shí)代合格的醫(yī)院院長

王平從腫瘤醫(yī)療領(lǐng)域的權(quán)威專家淪為違紀(jì)違法的審查對象，其經(jīng)歷令人惋惜，更引人深思。這一案件不僅是對個(gè)人的警示，更是對全國公立醫(yī)院院長的一次深刻教育：作為新時(shí)代的醫(yī)院院長，專業(yè)能力是立身之本，職業(yè)操守是成事之基，制度意識是履職之要。

醫(yī)療行業(yè)是守護(hù)人民健康的最后一道防線，公立醫(yī)院院長作為這道防線的 “守門人”，必須始終堅(jiān)守醫(yī)者初心，牢記使命擔(dān)當(dāng)。要始終把人民群眾的健康利益放在首位，把專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為為患者服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)；要始終敬畏紀(jì)法，嚴(yán)守底線，不碰紅線，讓權(quán)力始終在紀(jì)法和制度的框架內(nèi)運(yùn)行；要始終扛起主體責(zé)任，帶頭凈化行業(yè)生態(tài)，推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，讓公立醫(yī)院真正成為人民群眾信得過、靠得住的健康守護(hù)者。

王平案的發(fā)生，再次為全國醫(yī)療系統(tǒng)敲響了反腐警鐘。相信在持續(xù)深化的醫(yī)療領(lǐng)域反腐推動(dòng)下，隨著制度的籠子越扎越緊，監(jiān)督的體系越來越完善，更多醫(yī)院院長將從這一案件中汲取教訓(xùn)，堅(jiān)守初心，勇?lián)姑?，以清正廉潔的作風(fēng)、專業(yè)務(wù)實(shí)的行動(dòng)，推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為保障人民群眾健康權(quán)益作出新的更大貢獻(xiàn)。