2025年秋，在鄂西北礦區(qū)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局原局長(zhǎng)李金發(fā)與地質(zhì)隊(duì)員圍坐交談，手中的筆記本被一頁(yè)頁(yè)數(shù)據(jù)與思考填滿。這是他作為政協(xié)委員2025年履職足跡的縮影。過去一年，李金發(fā)圍繞環(huán)境資源領(lǐng)域的突出問題，走訪礦山企業(yè)、地勘單位、科研機(jī)構(gòu)、生態(tài)功能區(qū)、水源保護(hù)地等地，以委員之責(zé)，為國(guó)家資源安全探路尋方。一年來(lái)，“地應(yīng)力監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)”等提案已逐步落實(shí)，提交的“激發(fā)找礦勘查積極性”“加強(qiáng)非洲礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈”等6份報(bào)告，也成為相關(guān)政策制定的重要參考。

2026年全國(guó)兩會(huì)前夕，基于扎實(shí)的調(diào)研，他依然心系如何提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障能力。

“隨著全球能源轉(zhuǎn)型加速以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，關(guān)鍵礦產(chǎn)或戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源已成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈的新焦點(diǎn)。當(dāng)前，礦產(chǎn)資源安全已上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，必須持續(xù)構(gòu)建并完善‘國(guó)內(nèi)—國(guó)外—儲(chǔ)備’三位一體的資源安全保障體系?！崩罱鸢l(fā)指出，我國(guó)礦產(chǎn)資源安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，多種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)對(duì)外依存度高。

調(diào)研中，他注意到問題的多維性與復(fù)雜性：在國(guó)內(nèi)，基礎(chǔ)地質(zhì)工作有待加強(qiáng)，勘查活動(dòng)不夠活躍；在海外，資源基地?cái)?shù)量有限、控制力偏弱；在儲(chǔ)備方面，產(chǎn)品儲(chǔ)備規(guī)模不足，產(chǎn)能儲(chǔ)備覆蓋礦種有限，產(chǎn)地儲(chǔ)備仍處于探索階段。

“必須建立系統(tǒng)性、立體化的資源安全保障機(jī)制，筑牢‘國(guó)內(nèi)—國(guó)外—儲(chǔ)備’三道防線?！崩罱鸢l(fā)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是在國(guó)內(nèi)加快實(shí)現(xiàn)找礦突破，激活勘查市場(chǎng)；同時(shí)積極布局海外，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的資源供應(yīng)基地；并加快健全涵蓋產(chǎn)品、產(chǎn)能、產(chǎn)地儲(chǔ)備的多層次戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，提升極端情況下的應(yīng)對(duì)能力。這不僅是保障發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是駕馭風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，如同天平的兩端。在李金發(fā)看來(lái)，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，正是實(shí)現(xiàn)兩者平衡的關(guān)鍵支點(diǎn)，也是生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的一環(huán)。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償制度在落地中仍存在若干“堵點(diǎn)”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有待科學(xué)化、多元化，市場(chǎng)力量尚未充分激活……他呼吁健全生態(tài)補(bǔ)償工作的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提升資金使用效能；依據(jù)生態(tài)價(jià)值、保護(hù)成本等因素，科學(xué)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索資金補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)援助等多渠道互補(bǔ)模式；更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，撬動(dòng)市場(chǎng)力量，拓寬資金來(lái)源，切實(shí)推動(dòng)“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”原則落到實(shí)處。

“資源安全，關(guān)乎國(guó)運(yùn)；綠色發(fā)展，澤被后世。”展望2026年，李金發(fā)充滿期待——希望通過各界共同努力，推動(dòng)形成勘查開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的新格局，不斷提升資源自主保障能力，為國(guó)家發(fā)展贏得更多主動(dòng)權(quán)；也期待生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善、落到實(shí)處，讓守護(hù)綠水青山的人們獲得應(yīng)有回報(bào)，繪就人與自然和諧共生的美好畫卷。

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)