“我開玩笑講，現(xiàn)在的書記校長都成了‘招辦主任’，這可謂不務正業(yè)！”2026年全國兩會召開在即，全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記全漢炎一句帶著幾分無奈又犀利的“吐槽”，正式表明了學校對招生工作的態(tài)度。

南都訊 記者梁艷燕 就在2025年12月底，廣州剛剛出臺了被媒體稱為“鐵腕十條”的普通高中招生工作措施，明確要對“簽約”“包撈”“人籍分離”等招生亂象“亮劍”，實行“零容忍” 。

書記校長變身“招辦主任”？這種內(nèi)卷該停了！在過往的招生季，廣州的家長圈里總是彌漫著一種焦慮：手機里全是各種“意向登記”，微信群里流傳著“密考”真題，飯局上討論的是誰家孩子被某名?！鞍鼡啤绷?。

對此，全漢炎看在眼里，急在心里。他指出，為了爭奪優(yōu)質(zhì)生源，一些學校使出渾身解數(shù)，不僅初中“密考”屢禁不止，高中更是搞出各種“簽約”“包撈”承諾，甚至干涉學生填報志愿 。

全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記、校長全漢炎。南都記者 馮宙鋒 攝

“這種行為，首先無法回答我們教育的三個問題：為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)怎樣的人，怎樣培養(yǎng)人。” 全漢炎直指問題核心。在他看來，這種亂象直接扭曲了學校的辦學行為，校長書記的大量精力耗費在招生大戰(zhàn)上，而不是潛心搞教育教學改革。

“這就好比大家都擠在‘掐尖’的獨木橋上，而不是在育人的廣闊平臺上百花齊放?！比珴h炎形容道。這種內(nèi)卷式的競爭，不僅加重了學生的負擔，更讓整個教育生態(tài)變得功利和短視 。

廣州“鐵腕十條”動真格：再敢“包撈”，小心招生計劃被“砍”

全漢炎的發(fā)聲，在廣州并非孤例，而是有著堅實的現(xiàn)實基礎。

早在去年年底，廣州市就悄然下發(fā)了一份重磅文件——《廣州市規(guī)范普通高中招生工作十條措施》，直指招生全鏈條的痛點 。

這份被媒體稱為“鐵腕十條”的文件，可謂是招招見血：嚴禁“包撈”，明確規(guī)定學校不得以“意向登記”“預錄取協(xié)議”“保證分班協(xié)議”“包撈”等任何名義變相與學生或家長簽訂協(xié)議 ；校園開放日統(tǒng)一時間進行，嚴禁利用開放日、校慶日以面試、評測、接收簡歷等方式變相收集學生信息 。嚴禁學校與培訓機構(gòu)、自媒體合作開展招生宣傳，杜絕“變相招生廣告” 。

最讓學校忌憚的是，一旦查實違規(guī)，公辦學?？赡苊媾R招生計劃上浮，民辦學校則可能被削減計劃甚至取消辦學資格 。

從“擂臺”回歸“平臺”：讓教育真正成為育人的沃土

有了政策的高壓線，更需要理念的回歸線。

全漢炎提出了三點建議，恰好為這場整治提供了“路線圖”。他建議，要堅決支持教育部門的規(guī)定，淡化招生宣傳和校園開放日活動，讓校長回歸管理本位，教師回歸教學本位 。

全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記、校長全漢炎。南都記者 馬強 攝

“我們要營造靜心辦學的環(huán)境?！比珴h炎強調(diào)，要切實保障學生和家長的自主選擇權(quán)，學校不得以任何形式干擾、包辦學生的填報志愿 。

這一觀點，與廣州正在推進的另一項改革——“中考一模全市統(tǒng)考”不謀而合。 通過統(tǒng)考讓考生了解自己在全市的大致排位，告別“盲報”志愿，從源頭上掐斷“密考”和“簽約”的信息差 。

全漢炎期待，未來的教育體系能從“擂臺”式的惡性競爭，回歸到“平臺”式的百花齊放。“讓不同稟賦的孩子都有成長通道，讓教育真正成為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的沃土。”

采寫：南都N視頻記者梁艷燕