北京
1月30日，中國科協(xié)、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強高等學?？破展ぷ鞯囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》）。近日，中國科協(xié)青少年科技中心負責人就《意見》出臺背景和主要內(nèi)容進行了解答。
01
問：《意見》出臺的背景是什么？
答：黨中央高度重視科技創(chuàng)新與科學普及工作。習近平總書記深刻指出，“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”，為新時代科普事業(yè)指明了前進方向。黨的二十大和二十屆歷次全會對加強國家科普能力建設(shè)、提升全民科學素質(zhì)作出系列部署。2024年12月，新修訂的《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）正式施行，以法律形式確立了“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的戰(zhàn)略地位，標志著我國科普事業(yè)進入法治化發(fā)展的新階段。
高校是國家戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新體系的重要組成部分，匯聚了教育、科技、人才的核心資源。推動高校科普工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于“兩翼”重要論述和黨中央決策部署的關(guān)鍵舉措，是履行《科普法》法定責任、服務(wù)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》目標的必然要求，對于提升全民科學文化素質(zhì)、培育創(chuàng)新后備人才、實現(xiàn)高水平科技自立自強具有基礎(chǔ)性、先導性作用。
近年來，高校科普工作取得積極進展，但仍存在體系不夠完善、資源開放共享不足、評價激勵不健全、服務(wù)社會效能有待提升等問題。為此，中國科協(xié)、教育部在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了本《意見》，旨在系統(tǒng)破解制約高?？破瞻l(fā)展的關(guān)鍵問題，激發(fā)高?？破諆?nèi)生動力，構(gòu)建高質(zhì)量高?？破展ぷ餍赂窬?。
02
問：《意見》提出的總體目標是什么？
答：《意見》提出，到2030年，實現(xiàn)高?？破展ぷ魅采w，高?？破展ぷ黧w系更加完善，高?？破盏匚蛔饔酶油癸@，科學素質(zhì)和能力培養(yǎng)導向更加鮮明，高校社會化科普服務(wù)效能更加彰顯，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的貢獻度進一步提升。
這一目標旨在推動高?？破諒摹坝袥]有”向“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，使其真正成為國家科普體系的重要力量。
03
問：《意見》明確了哪些重點任務(wù)？
答：《意見》提出四大重點任務(wù)。一是大力組織開展面向大學生的科普工作。弘揚科學精神和科學家精神，開設(shè)科技相關(guān)通識課程，支持大學生廣泛參加科技實踐活動。二是大力組織開展面向公眾的社會科普活動。組織開展主題性群眾性科普活動，助力科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)，積極開展科普志愿服務(wù)活動。三是著力提升高?？破辗?wù)能力。加強高?？破贞犖榻ㄔO(shè)，建設(shè)完善科普專業(yè)與課程體系，加強科普社會化協(xié)同合作。四是加強科普工作保障體系建設(shè)。加強組織領(lǐng)導，加大投入保障，健全激勵機制。
04
問：高校科普涉及校內(nèi)師生和校外公眾等多類群體，《意見》在工作的針對性上有何安排？
答：《意見》遵循分類指導、精準施策的原則，對高校內(nèi)外兩類群體作出了清晰的功能定位和路徑設(shè)計。
對于大學生群體，核心定位是“受教育者”和“潛在實踐者”。工作重點在于“培育”和“賦能”，即通過思想引領(lǐng)、課程教學和實踐活動，培育其科學精神和科學家精神，賦能其科普技能，使其在求學期間奠定扎實的科學文化基礎(chǔ)，并具備參與科普實踐的初步能力。
對于社會公眾，核心定位是“服務(wù)對象”。工作重點在于“供給”和“引領(lǐng)”，即要求高校主動開放資源、輸出服務(wù)，將前沿科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品，通過豐富多樣的活動供給，引領(lǐng)社會風尚，服務(wù)全民科學素質(zhì)提升。特別注重與中小學的銜接，通過特色項目為學有余力的中學生提供早期科研體驗，做好創(chuàng)新人才苗子的早期發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。
這兩條線并非割裂，而是相互促進。大學生在參與社會科普服務(wù)的過程中，自身也能得到鍛煉和提升，實現(xiàn)“在科普中學習，在服務(wù)中成長”。
05
問：《意見》在創(chuàng)新高校科普工作機制方面有哪些亮點？
答：《意見》著眼于構(gòu)建長效機制，在幾個關(guān)鍵機制上實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新。
一是明確了組織管理機制。首次在部門聯(lián)合發(fā)文中，明確要求高校建立健全由黨委領(lǐng)導、高?？茀f(xié)牽頭、多部門協(xié)同的常態(tài)化科普工作機制，并配備專職工作人員，從頂層設(shè)計上解決了“誰來管、誰來干”的問題。
二是強化了考核評價與激勵機制。這是激發(fā)內(nèi)生動力的核心?！兑庖姟访鞔_提出，要將科技人員和教師的科普工作及成果納入業(yè)績考核范疇；將指導學生科普實踐等工作納入教學工作量；對學生，可認定科普實踐學分，志愿服務(wù)計入時長。這些措施直擊當前高校普遍存在的“重科研、輕科普”評價導向問題，旨在為投身科普的師生提供實實在在的認可和保障。
三是構(gòu)建了社會化協(xié)同機制。鼓勵高校跳出“象牙塔”，主動與各級科協(xié)、學會、科普場館、企業(yè)等深度合作，共建科普實驗室、開發(fā)科普展品、共享資源平臺。這種“開門搞科普”的機制，有利于匯聚各方資源，提升科普工作的協(xié)同性和影響力。
06
問：資源與條件保障是工作落地的前提，《意見》對此有何具體部署？
答：《意見》從三個層面構(gòu)建了支撐體系。
在組織領(lǐng)導保障上，強化了外部支持和內(nèi)部統(tǒng)籌。要求各級教育部門、科協(xié)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；高校必須履行科普法定職責，將科普工作納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，進行專題研究部署。
在經(jīng)費投入保障上，堅持多渠道籌措。要求各級教育部門、科協(xié)給予條件和經(jīng)費支持；高校自身要統(tǒng)籌安排資金，同時積極拓寬社會捐贈等資金來源渠道，確保科普工作有穩(wěn)定支持。
在隊伍能力建設(shè)上，堅持專兼結(jié)合、師生協(xié)同。既要建強?？茀f(xié)專職隊伍，也要建設(shè)包含廣大科技工作者、教師和學生在內(nèi)的兼職隊伍，并通過專業(yè)培訓、研究支持、平臺建設(shè)（如科普創(chuàng)作中心）等方式，持續(xù)提升隊伍的科普創(chuàng)作與服務(wù)水平。
07
問：教師和科技工作者是高?？破盏闹髁姡兑庖姟吩谡{(diào)動其積極性方面有哪些舉措？
答：高校教師和科技工作者既是科研創(chuàng)新的主體，也應(yīng)是科普工作的主力。《意見》主要通過“賦責、賦能、賦譽”相結(jié)合的方式調(diào)動其積極性。
一是明確“賦責”。通過將科普工作納入考核評價體系，明確其在做好教學科研之外，參與科普是應(yīng)盡的社會責任和本職工作的一部分，而不僅僅是自愿的“奉獻”。
二是持續(xù)“賦能”。通過支持建設(shè)科普創(chuàng)作平臺、加強專業(yè)培訓、鼓勵開展科普研究，為廣大教師和科技工作者提供將復雜專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為通俗易懂科普內(nèi)容的方法、工具和平臺支持，降低科普創(chuàng)作的門檻，提升其科普效能感和成就感。
三是有效“賦譽”。通過健全表彰獎勵制度，對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。這種榮譽激勵是對其科普工作價值的公開認可，能在學術(shù)共同體和社會層面形成良好的示范效應(yīng)。
08
問：為確保《意見》各項要求落到實處，下一步將如何推動貫徹落實？
答：制度的生命力在于執(zhí)行。中國科協(xié)、教育部將協(xié)同發(fā)力，從以下幾個方面推動《意見》落地見效。
一是加強宣貫培訓。將通過政策解讀、專題培訓、經(jīng)驗交流等多種形式，向各級科協(xié)、教育部門、各高等學校深入宣傳《意見》精神和要求，確保理解到位、認識統(tǒng)一。
二是強化分類指導。鼓勵不同類型、不同區(qū)域的高校結(jié)合自身實際，制定實施方案，探索特色化的科普模式。中國科協(xié)和教育部將加強調(diào)研，總結(jié)推廣一批可復制的典型經(jīng)驗和有效做法。
三是推動監(jiān)測評估。將聯(lián)合研究建立高校科普工作成效評價指標，并探索通過第三方評估等方式，動態(tài)跟蹤《意見》實施效果，督促各項任務(wù)穩(wěn)步推進。
四是促進協(xié)同聯(lián)動。中國科協(xié)和教育部將建立定期會商機制，共同研究解決落實過程中的新情況新問題。同時，積極推動高校與學會、場館、企業(yè)等建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，形成為高校科普賦能的社會合力。
我們相信，隨著《意見》的深入實施，高校蘊藏的巨大科普潛能將得到有效釋放，為提升全民科學素質(zhì)、建設(shè)世界科技強國作出不可替代的貢獻。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
