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新程策論丨我國多維發(fā)力,為青年拓寬就業(yè)之路

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編者按:2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。聚焦群眾急難愁盼,緊扣民生發(fā)展主線,中央一系列重要會(huì)議與“十五五”規(guī)劃建議,對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等民生領(lǐng)域,中國網(wǎng)推出《新程策論》系列解讀稿件,觀察我國在民生政策上的遞進(jìn)式部署與協(xié)同發(fā)力,探尋實(shí)現(xiàn)美好幸福生活的多元路徑,解讀民生部署背后的發(fā)展溫度與實(shí)踐力量。


中國網(wǎng)2月26日訊(記者 彭瑤)青年就業(yè),一頭連著萬家燈火,一頭連著國家發(fā)展,是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重。面對(duì)青年就業(yè)的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn),國家堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,以“拓崗位、提能力、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障”為主線,為高校畢業(yè)生等青年群體鋪就更寬廣、更堅(jiān)實(shí)的就業(yè)之路。


2025年12月19日,參加日照市技師學(xué)院第14屆技能文化節(jié)的選手進(jìn)行服務(wù)機(jī)器人項(xiàng)目比賽。李大偉 攝 新華社圖片庫


拓寬青年就業(yè)賽道

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),穩(wěn)定高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。

崗位是就業(yè)的基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委副主任王昌林指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,通過創(chuàng)新不斷催生新的供給,催生新的就業(yè)崗位。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要加大政策支持力度,強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo),支持更多高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)挖潛擴(kuò)容,成為市場(chǎng)擴(kuò)大崗位供給的重要渠道。

去年,一系列穩(wěn)就業(yè)政策出臺(tái),通過出臺(tái)擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持范圍、落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、鼓勵(lì)政府投資的孵化器放寬高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體免費(fèi)入駐門檻等舉措,支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位,鼓勵(lì)青年等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),崗位需求與勞動(dòng)者技能水平的不相適應(yīng),導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)“求職難”和“招工難”并存?!笆逦濉币?guī)劃建議明確“著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。

“近期在參加企業(yè)座談時(shí),一些軸承行業(yè)的企業(yè)代表表示比較看重學(xué)生機(jī)械原理和材料力學(xué)兩門課的成績(jī)?!焙幽相嵵菽掣咝R幻麢C(jī)電專業(yè)副教授告訴記者,注重學(xué)科專業(yè)實(shí)用性,有利于為學(xué)生打好理論基礎(chǔ),契合企業(yè)招聘需求方向,“目前我們學(xué)院研究生就業(yè)率可以達(dá)到100%,本科生就業(yè)率在90%左右”。

能力提升是實(shí)現(xiàn)供需匹配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年,面向社會(huì)需求相對(duì)不足的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,教育部推進(jìn)就業(yè)能力提升“雙千”計(jì)劃,幫助學(xué)生進(jìn)一步提升個(gè)人技能,有效提升了去向落實(shí)率。

人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1100萬人次,培養(yǎng)培訓(xùn)149萬余名數(shù)字人才,推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作,累計(jì)建設(shè)100個(gè)技工教育聯(lián)盟(集團(tuán))。


2025年9月26日,2026屆上海高校畢業(yè)生秋季校園招聘會(huì)暨長三角聯(lián)合招聘會(huì)舉行。逾千家用人單位參加本次招聘會(huì),提供約3.5萬個(gè)用人崗位。新華社記者 劉穎 攝

搭建青年就業(yè)“連心橋”

2025年12月至2026年1月舉行的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)期間,26.2萬家用人單位踴躍參與,約有71.8萬人達(dá)成初步就業(yè)意向。今年1月,九部門在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。目前,各地正積極促進(jìn)企業(yè)和求職者精準(zhǔn)對(duì)接。

高效的就業(yè)公共服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要保障。近期,今年公共就業(yè)招聘活動(dòng)安排公布,以一季度的春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)援助季開場(chǎng),以年底全國人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)收官。人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長張雨田承諾,將“努力實(shí)現(xiàn)月月有活動(dòng)、招聘不打烊、送崗不停歇?!?/p>

其中,將突出高校畢業(yè)生等青年求職關(guān)鍵期的持續(xù)服務(wù),陸續(xù)開展全國城市聯(lián)合招聘、百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)等,為畢業(yè)生求職、用人單位招聘搭建好平臺(tái)。

“網(wǎng)上招聘、線下招聘會(huì)、校友企業(yè)對(duì)接是畢業(yè)生最常見的求職渠道,我們學(xué)校也鼓勵(lì)支持教師與企業(yè)合作,為學(xué)生實(shí)習(xí)、求職‘牽線’?!焙弦幻殬I(yè)技術(shù)學(xué)院教師對(duì)記者表示。

讓青年安心就業(yè)


良好的就業(yè)環(huán)境是安心就業(yè)的支撐。2025年,國家印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招聘類信息發(fā)布的通知》等文件,持續(xù)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。同時(shí),強(qiáng)化就業(yè)安全教育,發(fā)布招聘陷阱提示,普及勞動(dòng)法規(guī),幫助青年提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

人力資源社會(huì)保障部近日公布的下一步工作計(jì)劃提出,將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益保障辦法》,推動(dòng)修訂《職工帶薪年休假條例》,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制等。上述舉措將進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)用工,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,提供更加完善、更加友好的就業(yè)環(huán)境。

從崗位拓展到能力提升,從精準(zhǔn)服務(wù)到權(quán)益守護(hù),近年來,國家促進(jìn)青年就業(yè)的政策體系日益完善,措施更加精準(zhǔn)有力。這不僅為青年群體打通求職堵點(diǎn),更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的青春動(dòng)能。


編審:魏婧 張艷玲 王月博 蔡曉娟

海報(bào)設(shè)計(jì):李萍

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微信排版:黃鈺澤

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