中經(jīng)記者 封莉 北京報道

2月27日，最高人民法院民四庭副庭長潘勇鋒在最高法新聞發(fā)布會上表示，最高法正在制定《關(guān)于提高海事司法能力 服務(wù)保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。“人民法院將繼續(xù)研究和總結(jié)涉海洋經(jīng)濟糾紛司法實踐中出現(xiàn)的問題困難和經(jīng)驗做法，適時制定發(fā)布司法文件以更好指導審判實踐?！迸擞落h說。

潘勇鋒介紹，《意見》將以提高海事司法能力為抓手，從提高服務(wù)大局能力、審判管理能力、專業(yè)審判能力、服務(wù)群眾能力和涉外司法能力五個方面全面發(fā)力，進一步加強海事訴訟服務(wù)體系和能力建設(shè)、完善海事審判體制機制，以高質(zhì)量海事審判促推海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障海洋強國建設(shè)。

2月27日，最高法首次發(fā)布“司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。本次案例較多聚焦于海洋新質(zhì)生產(chǎn)力案件，不僅是對海事審判既有工作成果的一次總結(jié)，也是為人民法院持續(xù)完善審判機制、制定出臺服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展專門指導意見凝聚共識、積累經(jīng)驗。

據(jù)了解，“十四五”期間，人民法院將打造國際海事糾紛解決優(yōu)選地作為加強涉外海事審判的重要任務(wù)。5年來，人民法院審理涉外海事案件1.2萬件，涉及146個國家和地區(qū)，越來越多與我國沒有實際聯(lián)系的案件當事人主動選擇中國法院管轄，中國已成為國際海事糾紛解決的重要中心?！笆奈濉逼陂g，最高法發(fā)布海事指導性案例16件、典型案例59件，人民法院案例庫入庫海事案例150件，為審理海事糾紛案件提供明確權(quán)威的裁判規(guī)則指引。包括海事案例在內(nèi)的50余件中國司法案例被聯(lián)合國貿(mào)法會等國際組織判例法數(shù)據(jù)庫收錄，中國海事案例已成為全球海事司法應用與研究的重要參考。

此外，最高法積極選派法官參加聯(lián)合國框架內(nèi)相關(guān)規(guī)則的制定，為國際規(guī)則的形成和完善貢獻中國智慧和中國方案，提高我國在國際海洋法治建設(shè)中的核心競爭力。《北京船舶司法出售公約》作為聯(lián)合國大會通過的首個以中國城市命名的國際海事公約，體現(xiàn)了聯(lián)合國對我國積極參與國際海事法治建設(shè)、為世界航運經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的充分肯定。該公約于2026年2月17日生效。

2025年12月15日，第八十屆聯(lián)合國大會審議通過《聯(lián)合國可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》，這是首部源于中國司法實踐，由中國發(fā)起立法議題并推動規(guī)則制定的運輸領(lǐng)域國際公約，首次創(chuàng)設(shè)了適用于多式聯(lián)運及各類單式運輸?shù)摹翱赊D(zhuǎn)讓貨物單證”制度，標志著國際貨物運輸單證自海運提單誕生以來的一次重大演進，極大地推動了運輸單證融資的多元化與便利化，為國際規(guī)則和全球貿(mào)易貢獻了中國司法智慧。中國海事審判已成為推動國際海事規(guī)則發(fā)展的重要力量。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，本次發(fā)布的案例有多起案件是以調(diào)解結(jié)案，對此，最高法民四庭二級高級法官黃西武表示，據(jù)統(tǒng)計，2025年全國海事法院一審調(diào)撤案件數(shù)1.4萬件，調(diào)撤結(jié)案率59%，同比增長25%，充分體現(xiàn)了調(diào)解制度對于化解海事糾紛、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要作用。

隨著海洋科學技術(shù)和高端海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進步，以海上風電、深海養(yǎng)殖、海洋能源為代表的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)案件日漸增多。這些案件呈現(xiàn)出明顯的跨領(lǐng)域、高科技、大標的特征。

黃西武表示，司法實踐證明，發(fā)揮好、運用好調(diào)解這一“東方經(jīng)驗”，有助于高效化解海洋新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)疑難復雜糾紛，實現(xiàn)多贏共贏的良好法治效果?！笆奈濉逼陂g，人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發(fā)揮水上“一站式”解紛中心等多元解紛機制前端化解、多元化解矛盾糾紛的機制優(yōu)勢，以實質(zhì)解紛為導向，切實為中外當事人提供公正高效的司法服務(wù)，促推商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。

“海事糾紛多由海上特殊風險引起，一個事故往往引發(fā)多起糾紛，當事人之間的權(quán)利義務(wù)相互交織，調(diào)解難度大。各海事法院因地制宜，總結(jié)形成了分步調(diào)解、協(xié)同調(diào)解、立體化調(diào)解等多個富有海事審判特色的調(diào)解方法?！秉S西武表示。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對：燕郁霞）