公元前221年，秦帝國做了一個讓后世受益至今的決定——廢分封、立郡縣、官員由中央直接任命，不許世襲。

這件事，放在兩千多年后來看，依然是全球治理史上最超前的制度設(shè)計之一。

而大洋彼岸那個建國不到250年的國家，至今還在用一套繞了好幾道彎的間接選拔機制運轉(zhuǎn)。

我第一次注意到這個對比，是有一年翻資料看到一個美國智庫的說法：他們不是怕中國的工廠和導彈，怕的是中國幾千年前就扔掉的東西，他們自己還當寶貝。

這話乍一聽像吹牛。

但你仔細捋一遍歷史，會發(fā)現(xiàn)它說得還挺克制。

公元前221年，秦始皇統(tǒng)一六國之后，李斯建議廢除分封制，在全國推行郡縣制。

郡守、縣令由朝廷直接任命，不得世襲，對上級負責，政令從中央直通基層。

這套制度的核心邏輯很簡單——誰有能力誰上，干不好就換人。

中央一聲令下，三十六郡同步執(zhí)行。沒有中間商賺差價，沒有地方豪族截流。

從秦到漢，從唐到明清，這套郡縣體制雖然名稱有變，內(nèi)核一直沒變過。

省、市、縣的層級架構(gòu)，今天依然在高效運轉(zhuǎn)。

這不是偶然。

兩千多年的實踐已經(jīng)證明，對于一個幅員遼闊、人口眾多的大國來說，中央統(tǒng)籌、政令統(tǒng)一，是維持國家完整和治理效率的基本前提。

曹錦清教授說過一個觀點，我覺得特別到位：大國治理和小國治理，從根兒上就不是一碼事。

郡縣制解決的是央地關(guān)系這個根本問題，放到今天，它的靈魂并不過時。

再看大洋彼岸。

1788年開始運行的那套間接選舉制度，到現(xiàn)在基本沒大改。

老百姓投了票，但最終拍板的不是你選的那個人，而是一群中間人。

這個機制在歷史上不止一次出現(xiàn)過少數(shù)票當選的情況。

布魯金斯學會早就說過，這套東西該改了。但七百多個修改提案遞上去，沒一個真正落地。

你想，中國在兩千多年前就意識到——治大國不能繞彎子，政令必須直達。

而有些地方到今天還繞著彎子走，效率上的差距，不用算都知道。

說完治理結(jié)構(gòu)，再說選人。

中國在隋朝就開創(chuàng)了科舉制度，到唐宋臻于成熟。不問出身、不論門第，只憑考試成績決定誰能當官。

這在當時的全球范圍內(nèi)，沒有第二家。

歐洲那時候還是貴族世襲，日本還是武士門閥，整個世界都是"老子英雄兒好漢"的邏輯。

只有中國說：不行，得考。

唐朝詩人元稹，幼年喪父，母親靠行乞為生。

但他十五歲就通過明經(jīng)科入仕，后來成了文壇大家。

在科舉之前的魏晉時代，這種事想都不敢想。

"上品無寒門，下品無世族"，那才是當時的現(xiàn)實。

科舉制存續(xù)了一千三百年。明初百余年間，來自平民家庭的進士占比高達60%。

一個農(nóng)家子弟，靠讀書就能改變命運，這在人類文明史上極為罕見。

美國傳教士丁韙良在中國住了六十多年，對科舉推崇備至。

他公開建議美國借鑒這套制度來選拔公務(wù)員。

后來英國和法國確實這么做了——1853年英國的文官制度改革，核心思想就是學中國的公開考試、擇優(yōu)錄用。

所以說，西方現(xiàn)代文官制度的根，是從中國移植過去的。

但你再回頭看看今天，大洋彼岸的政壇上，家族政治的影子從來沒有消散。

一些人靠姓氏就能獲得巨大的競爭優(yōu)勢，普通人要想出頭，門檻不是一般的高。

中國早就淘汰了世卿世祿那一套。

今天的公務(wù)員選拔制度，依然保留著科舉"憑能力說話"的核心精神。

筆試面試層層過關(guān)，不看你爸是誰，只看你自己行不行。

這個邏輯延續(xù)了上千年，而且越來越成熟。

接下來聊一個更直觀的東西——造東西的能力。

中國人骨子里有一種對"實體"的執(zhí)念。

從青銅器到絲綢，從瓷器到火藥，從造船到冶鐵。

幾千年來，中國人一直在琢磨怎么把東西做得更好、更精、更耐用。

這種基因沒有斷過。

2010年，中國制造業(yè)增加值超過了所有其他國家，成為全球第一。

到2023年，這個數(shù)字已經(jīng)占到全球的31%以上，相當于排名靠前的五個工業(yè)國加在一起的總和。

2025年的數(shù)據(jù)出來了，中國制造業(yè)增加值達到34.7萬億元，連續(xù)16年穩(wěn)坐全球第一的位子。

新能源汽車產(chǎn)量突破1600萬輛，連續(xù)11年全球產(chǎn)銷第一。

高鐵運營里程4.8萬公里，占全球70%。造船業(yè)訂單量占全球70%，連續(xù)15年位居世界第一。

他們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，中國制造2025規(guī)劃中260多個目標，已經(jīng)完成了86%以上。

再看大洋彼岸。制造業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從本世紀初的13%降到了10%出頭。

喊了十幾年"制造業(yè)回歸"，工廠沒回來幾個。

金融倒是越做越大。

華爾街的錢在全球轉(zhuǎn)了一圈又一圈，但脫離了實體的支撐，泡沫來了根本扛不住。

2008年的那場風暴，記憶猶新。

中國走了一條完全不同的路。

當外部技術(shù)封鎖來的時候，中國沒有認命。

華為在芯片領(lǐng)域的自主攻關(guān)，大疆在無人機市場的全球領(lǐng)跑，寧德時代在動力電池領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢——這些都不是天上掉下來的。

是被逼出來的。也是幾千年"實體為本"的文明基因決定的。

說到文明基因，有一個事實常常被忽略。

四大文明古國，只有中國的文明從未中斷。

古埃及、古巴比倫、古印度，文明鏈條都斷過。

法老的后裔不會讀象形文字了，兩河流域的楔形文字成了博物館里的陳列品。

中國不一樣。

今天的中國人讀兩千年前司馬遷寫的《史記》，字字看得懂。

一個民族的文字、語言、文化傳統(tǒng)、治理智慧，從黃帝到現(xiàn)在，一脈貫通。

這種延續(xù)性意味著中國在面對任何挑戰(zhàn)的時候，都有一個巨大的"經(jīng)驗庫"可以調(diào)用。

治水怎么治？兩千年前李冰父子的都江堰就告訴你了。

修路怎么修？秦直道的工程邏輯到今天還有人研究。

怎么管理一個超大規(guī)模的國家？郡縣制的智慧已經(jīng)回答了這個問題。

有人說，中國就是一個"反脆弱"的文明體。越是遇到壓力，越能激發(fā)出韌性。

我覺得這話有道理。

從鴉片戰(zhàn)爭的低谷到今天的全面復(fù)興，不到兩百年。

在人類文明的長河里，這只是一個呼吸的間隔。

而中國做超級大國的歷史，是以千年為單位計算的。

這種底蘊，不是誰想學就能學到的。

參考信息： 《史記·夏本紀》記載夏啟開創(chuàng)世襲制 · 司馬遷《史記》 《史記·秦始皇本紀》記載秦廢分封、立郡縣 · 司馬遷《史記》