巴拿馬明搶中國港口后，還認為中國不會采取反制措施，總統(tǒng)穆利諾甚至揚言只要中國反制，巴拿馬就給予回擊。

對于穆利諾的言論，我外交部發(fā)言人27日給予明確回應(yīng)，那么，中方是如何看待巴拿馬明搶兩港口的？為何穆利諾認為中方不會反制？

1月底，巴拿馬最高法院突然判定2021年長和實業(yè)續(xù)簽的25年特許經(jīng)營合同違憲，當(dāng)時中方就告誡過中企應(yīng)該得到保障。

2月3日，長和按合同條款和國際商會仲裁規(guī)則啟動國際仲裁，索賠規(guī)模直指20億美元，意思很明白：你要掀桌，我就把爭議拉到國際規(guī)則框架里算賬。

可是在2月23日，巴拿馬政府完全無視國際仲裁程序的存在，直接以“緊急社會公共利益需要”為借口，派出政府人員強行闖入巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。

接管過程沒有任何協(xié)商余地，巴拿馬官方人員直接控制了港口的行政管理權(quán)，把起重機、電腦系統(tǒng)等關(guān)鍵動產(chǎn)全部收歸己用。

更讓人無法接受的是，港口員工還穿著長和實業(yè)的制服工作，卻被明確告知不得與原公司有任何溝通，違反規(guī)定者可能面臨刑事指控。

長和集團第一時間發(fā)聲，直指這種接管行為完全非法，還會給港口的運營秩序、衛(wèi)生安全帶來嚴(yán)重隱患。

這兩個港口絕非普通碼頭，巴爾博亞港守著巴拿馬運河太平洋一側(cè)的入口，克里斯托瓦爾港扼守大西洋一端的要道。

2025年這兩個港口處理了377萬個集裝箱，占巴拿馬港口系統(tǒng)總吞吐量的38%。全球約5%的海上貨運要經(jīng)過巴拿馬運河，所有船舶進出運河都必須經(jīng)過這兩個咽喉節(jié)點，其戰(zhàn)略價值不言而喻。

長和實業(yè)在這兩個港口的經(jīng)營根基早已扎穩(wěn)，1997年企業(yè)通過國際公開招標(biāo)贏得經(jīng)營權(quán)，近三十年來累計投入超18億美元進行現(xiàn)代化升級。

2021年雙方順利完成續(xù)約，新合同明確約定運營至2047年，這份合作原本是互利共贏的典范。巴拿馬最高法院1月底突然判定合同違憲，本質(zhì)就是單方面撕毀協(xié)議的前兆。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾隨后的表態(tài)更顯挑釁，他公開宣稱預(yù)計中國不會采取任何反制措施，還放話只要中國敢反制，巴方就會予以回擊。

穆利諾的底氣來源其實是雙重誤判，其一，他盯著2025年中巴128.63億美元的貿(mào)易額，看到中國對巴拿馬出口達128億美元，而自巴進口僅5395萬美元，就誤以為中國會因為依賴出口市場而不敢反擊。

他完全忽視了巴拿馬的科隆自貿(mào)區(qū)和運河運營高度依賴中國商品供給的現(xiàn)實，一旦中巴貿(mào)易受影響，巴拿馬市場將面臨貨架空置、物價飛漲的困境。

其二，穆利諾想借美國的勢力壯膽。特朗普重返白宮后多次炒作巴拿馬運河議題，甚至威脅要“拿回”運河管轄權(quán)。

美國國務(wù)卿魯比奧還迅速對巴拿馬最高法院的裁定表示“深受鼓舞”，這些外部信號讓穆利諾產(chǎn)生了誤判。

他以為抱住美國大腿就能高枕無憂，卻沒看清美國的支持只停留在口頭，根本不會為巴拿馬的損失買單。

更諷刺的是，2025年12月巴拿馬阿賴漢市政府強行拆除華人抵巴150周年紀(jì)念碑時，穆利諾還曾譴責(zé)這是“野蠻行徑”并下令修復(fù)。

短短數(shù)月后，同一任總統(tǒng)就對中國企業(yè)采取了更為強硬的非法手段，這種前后矛盾的做法徹底暴露了其政策的投機性。

面對巴拿馬的步步緊逼，中方的回應(yīng)冷靜且有力。2月27日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上明確表態(tài)，中方在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場清晰，將堅決維護企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

這句看似克制的外交辭令，背后是多層次的扎實行動。

香港特區(qū)政府已兩度正式約見巴拿馬駐港總領(lǐng)事提出嚴(yán)正抗議。

特區(qū)政府還向所有在巴拿馬有經(jīng)貿(mào)往來的香港企業(yè)發(fā)布風(fēng)險警示，提醒企業(yè)警惕當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境變化。這些舉措既表達了抗議，也切實保護了相關(guān)企業(yè)的利益。

法律層面的維權(quán)行動正在穩(wěn)步推進，長和集團啟動的國際仲裁并非單純索賠20億美元那么簡單。專業(yè)人士分析，巴拿馬政府的行為已涉嫌構(gòu)成“間接征收”，最終仲裁支持的求償數(shù)額可能達到80億至100億美元，這相當(dāng)于巴拿馬一年GDP的十分之一。

中國和巴拿馬都是《紐約公約》締約國，一旦仲裁裁決生效，長和可在全球170多個締約國法院申請查封巴拿馬的海外資產(chǎn)，巴拿馬根本無法回避賠償責(zé)任。

實質(zhì)性的反制措施也在同步推進，中國企業(yè)已停止與巴拿馬洽談新項目，包括運河第四橋在內(nèi)的重大基建項目已被暫停。

更關(guān)鍵的是，中國正在推動航線分流，逐步降低對巴拿馬運河的依賴。

中遠海運集團建設(shè)的秘魯錢凱港2024年底已正式啟用，這座南美洲太平洋海岸首座可接納超大型集裝箱貨輪的深水港，讓“錢凱—上�！焙骄�將南美至東亞的海運周期縮短了10到20天，物流費用降低20%以上。

大量原本需經(jīng)巴拿馬運河中轉(zhuǎn)的貨物可改道通行，這對巴拿馬運河的年營收將形成直接沖擊。

巴拿馬政府看似搶占了港口控制權(quán)，實則得不償失。

他們迅速將港口轉(zhuǎn)交給丹麥馬士基旗下APM Terminals和瑞士地中海航運旗下TiL運營，給出18個月的臨時經(jīng)營權(quán)，試圖讓非法接管成為既成事實。

但這種做法嚴(yán)重破壞了巴拿馬的國際信譽，全球投資者都會重新評估這個國家的投資風(fēng)險。

要知道，運河及相關(guān)服務(wù)業(yè)貢獻了巴拿馬年收入的23.6%，物流業(yè)對GDP的貢獻更是高達30%，中方的反制措施正在精準(zhǔn)擊中其經(jīng)濟命脈。

國際觀察家注意到，穆利諾政府的態(tài)度已出現(xiàn)軟化跡象，開始暗示經(jīng)營權(quán)問題“可以談判”。這種轉(zhuǎn)變背后是現(xiàn)實的壓力，巴拿馬根本承受不起長期的經(jīng)濟反制和國際仲裁的巨額賠償。巴拿馬想在大國之間走鋼絲，把戰(zhàn)略港口當(dāng)作博弈籌碼，最終只會反噬自身。

中方的所有行動都堅守國際規(guī)則和契約精神。我們不搞口水仗，而是用法律維權(quán)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、外交表態(tài)的組合拳維護正當(dāng)權(quán)益。

中國從不主動挑起爭端，但也絕不接受任何國家單方面侵犯中國企業(yè)的合法權(quán)益。穆利諾的挑釁言論終究是一廂情愿，任何踐踏國際規(guī)則的行為都必將付出應(yīng)有的代價。

巴拿馬只有回到遵守契約、通過協(xié)商解決爭端的軌道上來，才能避免局勢進一步惡化，這是唯一符合其自身利益的選擇。