2025年6月13日，印度政府要求國(guó)有礦業(yè)公司IREL暫停執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)13年的對(duì)日稀土出口協(xié)議。

這份協(xié)議從2012年開始執(zhí)行，日本貿(mào)易商突然收到通知，原本穩(wěn)定的供應(yīng)渠道瞬間中斷。

印度此舉是為了優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車和制藥行業(yè)的需求，尤其把釹等關(guān)鍵元素留在本土使用。

2010年，日本科技產(chǎn)業(yè)面臨稀土供應(yīng)高度集中的困境。當(dāng)時(shí)九成原料依賴單一渠道，汽車和電子生產(chǎn)線調(diào)整成本大幅增加。

日本企業(yè)急于尋找替代來源，印度公布的690萬噸儲(chǔ)量數(shù)據(jù)吸引了目光。雙方在2012年簽署協(xié)議，日本通過印度國(guó)有礦業(yè)公司采購原料，期望逐步分散風(fēng)險(xiǎn)。

協(xié)議執(zhí)行期間，日本累計(jì)投入資金達(dá)到約7億美元規(guī)模，采購量超過數(shù)千噸，價(jià)格比直接渠道高出15%至20%。

日本工程師定期前往印度工廠檢查樣品，成分檢測(cè)合格后直接運(yùn)回國(guó)內(nèi)，用于豐田等企業(yè)的磁鐵生產(chǎn)線。

表面上看，供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了多元化，與2010年前相比依賴度似乎逐步下降。

實(shí)際操作流程卻顯示出局限性。

印度本土開采能力有限，已探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量?jī)H夠15年左右，超過八成氧化物仍需外部補(bǔ)充。

那些年，日本企業(yè)內(nèi)部報(bào)告多次提及五年擺脫依賴的目標(biāo)取得進(jìn)展，但高價(jià)采購換來的只是標(biāo)簽上的本地化，核心提純環(huán)節(jié)未發(fā)生根本改變。

2018年日本在自家深海發(fā)現(xiàn)巨型礦床，位置在東京東南1800多公里處，水深數(shù)千米。當(dāng)時(shí)技術(shù)成本高無法立即投產(chǎn)，只能繼續(xù)依賴印度渠道。

雙方合作13年間，日本供應(yīng)鏈看似穩(wěn)定推進(jìn)，與之前直接進(jìn)口相比，多了一層轉(zhuǎn)手成本，卻沒有帶來分離技術(shù)的實(shí)質(zhì)提升。

全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，印度國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)量在2024年突破新高，每輛車電機(jī)都需要特定稀土材料。

本土產(chǎn)量只占全球不到1%，自給率約60%。當(dāng)中國(guó)加強(qiáng)出口管理后，印度原料輸入減少，庫存壓力增大，便決定停止對(duì)外供應(yīng)。這一變化讓日本倉庫庫存一度告急。

斷供消息傳來后，日本企業(yè)緊急調(diào)整訂單，部分轉(zhuǎn)向回收和替代來源。印度政府隨后公布本土化方案，計(jì)劃投入數(shù)百億盧比資金，用于擴(kuò)大礦區(qū)開采和磁鐵生產(chǎn)。

2026年2月，印度財(cái)政預(yù)算進(jìn)一步明確在多個(gè)邦建設(shè)稀土走廊，目標(biāo)把自給率從約60%提升，同時(shí)向日本提出技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求。

目前，日本海洋研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的探測(cè)船在南鳥島周邊完成深海試采，回收含稀土泥漿樣本，分析顯示成分合格。

正式大規(guī)模試驗(yàn)定于2027年2月啟動(dòng)，商業(yè)化評(píng)估最晚2028年完成。日本政府同時(shí)補(bǔ)貼廢舊電機(jī)回收項(xiàng)目，覆蓋檢測(cè)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)循環(huán)利用率逐步上升。

印度失去穩(wěn)定出口市場(chǎng)后，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目推進(jìn)中技術(shù)瓶頸仍存，開采和提純規(guī)模化尚未完全突破。

雙方合作陷入停滯，日本供應(yīng)鏈短期出現(xiàn)波動(dòng)，但深海技術(shù)和回收體系加速完善。

稀土作為支撐高端制造的關(guān)鍵原料，各國(guó)供應(yīng)鏈調(diào)整節(jié)奏加快。日本通過深海樣本驗(yàn)證和回收項(xiàng)目推進(jìn)，逐步減少外部依賴。

印度則在多邊合作中尋找新支點(diǎn)，稀土領(lǐng)域的博弈進(jìn)入注重實(shí)驗(yàn)室分離技術(shù)和成本控制的新階段。

單純依靠資源儲(chǔ)量或中間貿(mào)易難以持久，只有掌握實(shí)際生產(chǎn)能力才能保障長(zhǎng)期穩(wěn)定。

這場(chǎng)采購經(jīng)歷持續(xù)13年，日本付出高額代價(jià)卻在關(guān)鍵時(shí)刻面臨中斷，供應(yīng)鏈真相逐漸浮出水面。