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巴拿馬總統(tǒng)攤牌:只要中國(guó)敢反制,巴方就回?fù)?,外交部態(tài)度明確

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巴拿馬明搶中國(guó)港口后,還認(rèn)為中國(guó)不會(huì)采取反制措施,總統(tǒng)穆利諾甚至揚(yáng)言只要中國(guó)反制,巴拿馬就給予回?fù)簟?/p>

對(duì)于穆利諾的言論,我外交部發(fā)言人27日給予明確回應(yīng),那么,中方是如何看待巴拿馬明搶兩港口的?為何穆利諾認(rèn)為中方不會(huì)反制?





巴拿馬到底怎么搶的中國(guó)港口

這件事不是突然發(fā)生的,得從幾十年前說起。

1997年的時(shí)候,巴拿馬剛從美國(guó)手里慢慢收回運(yùn)河的主權(quán),當(dāng)時(shí)運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,設(shè)施又舊又落后,沒人愿意花錢投資運(yùn)營(yíng)。



這時(shí)候,中國(guó)香港的長(zhǎng)和集團(tuán)站了出來,通過合法競(jìng)標(biāo),和巴拿馬政府簽了特許經(jīng)營(yíng)合同,約定運(yùn)營(yíng)到2047年,2021年的時(shí)候,還按照合同約定,順利續(xù)了約。

這近30年里,長(zhǎng)和集團(tuán)實(shí)打?qū)嵧读撕芏噱X,總共超過18億美元,把這兩座原本不起眼的老舊碼頭,改成了拉美地區(qū)數(shù)一數(shù)二的現(xiàn)代化航運(yùn)樞紐。



這兩座港口特別重要,位于巴拿馬運(yùn)河的太平洋和大西洋兩端,是運(yùn)河通航的門戶,全球5%的海上貿(mào)易都要從這里過。

長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)期間,沒犯過任何錯(cuò),還為巴拿馬當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2.5萬個(gè)就業(yè)崗位,累計(jì)交了超過6.68億美元的稅費(fèi),不管對(duì)中國(guó)企業(yè)還是巴拿馬,都是雙贏的事。



可從2025年開始,巴拿馬就開始找事了,當(dāng)年,巴拿馬審計(jì)長(zhǎng)辦公室發(fā)布了一份審計(jì)報(bào)告,說長(zhǎng)和集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)合同里,稅收優(yōu)惠條款讓他們損失了10億美元的稅收,可直到現(xiàn)在,他們也沒拿出任何證據(jù)來證明這件事。

到了2026年1月底,巴拿馬最高法院更是直接判這份運(yùn)營(yíng)合同“違憲”,還說這是終審判決,不讓長(zhǎng)和集團(tuán)上訴,直接廢掉了中企運(yùn)營(yíng)港口的合法依據(jù)。



當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日,也就是巴拿馬復(fù)工的第一天,巴拿馬政府直接派人強(qiáng)闖這兩座港口,把中方運(yùn)營(yíng)人員都驅(qū)趕走,還禁止中企代表踏入港口一步,單方面宣布終止長(zhǎng)和集團(tuán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),把港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán),交給了丹麥的馬士基等外國(guó)企業(yè)。

更過分的是,他們還說,上半年要啟動(dòng)新的全球招標(biāo),永遠(yuǎn)不讓長(zhǎng)和集團(tuán)參與,徹底堵死了協(xié)商的路。



搶完港口之后,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還特別囂張,公開說他覺得中國(guó)不會(huì)采取反制措施,甚至放話,只要中國(guó)敢反制,巴拿馬就會(huì)給予回?fù)簟?/p>

這就讓人納悶了,巴拿馬明明是理虧的一方,為啥還這么硬氣?中方又怎么看待他們這種明搶港口的行為?



中方的態(tài)度:不惹事但也不怕事,堅(jiān)決護(hù)著自己的企業(yè)

面對(duì)巴拿馬的無理行為和穆利諾的狠話,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧,在2月27日的例行記者會(huì)上,給出了明確回應(yīng),就一句話:“中方在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場(chǎng)是明確的,將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益?!?/p>

這句話聽起來簡(jiǎn)單,但字字都有分量,不是空洞的表態(tài),是中國(guó)的底氣,也是給巴拿馬的警告。



很多人可能覺得,中方的回應(yīng)不夠強(qiáng)硬,但其實(shí),中方的態(tài)度一直很清晰:我們不主動(dòng)惹事,也不會(huì)主動(dòng)升級(jí)矛盾,但絕對(duì)不會(huì)看著自己的企業(yè)被欺負(fù),不會(huì)放棄自己的合法權(quán)益。

中方不認(rèn)可巴拿馬強(qiáng)行接管港口的行為,因?yàn)檫@是單方面撕毀合法合同,是違背國(guó)際上公認(rèn)的契約精神的,不管從道理上還是法律上,巴拿馬都站不住腳。



而且,中方的反制,從來都不是靠嘴說的,早就已經(jīng)開始行動(dòng)了。

首先,長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)向巴黎的國(guó)際商會(huì)仲裁院提起了國(guó)際仲裁,要求巴拿馬賠償損失,索賠金額包括直接投資、未來的預(yù)期收益和商譽(yù)損失,最高可能達(dá)到幾十億美元。

要知道,中國(guó)和巴拿馬都是《紐約公約》的締約國(guó),只要仲裁庭判巴拿馬敗訴,巴拿馬在全球的海外資產(chǎn),都可以被依法執(zhí)行賠付,這對(duì)巴拿馬來說,損失會(huì)很大。



其次,國(guó)家層面也已經(jīng)采取了措施。

香港特區(qū)政府第一時(shí)間召見了巴拿馬駐港總領(lǐng)事,提出了嚴(yán)正抗議,明確反對(duì)巴拿馬的粗暴行為,支持香港企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益。

同時(shí),中方已經(jīng)暫停了和巴拿馬的多個(gè)重大基建項(xiàng)目談判,比如總投資14億美元的運(yùn)河第四大橋項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是巴拿馬拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手,暫停之后,對(duì)巴拿馬的影響不小。



另外,中國(guó)是巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng),巴拿馬的香蕉、咖啡等核心農(nóng)產(chǎn)品,很多都出口到中國(guó)。

現(xiàn)在中方已經(jīng)啟動(dòng)了更嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序,確保輸華農(nóng)產(chǎn)品的安全,這也是對(duì)巴拿馬的一種警示。



中方做這些,不是要故意為難巴拿馬,而是要讓他們明白,違約是要付出代價(jià)的,侵犯中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益,中國(guó)絕不會(huì)坐視不管。

簡(jiǎn)單說,中方的態(tài)度就是:我們尊重巴拿馬的主權(quán),但也請(qǐng)巴拿馬尊重合法合同和國(guó)際規(guī)則;我們?cè)敢馔ㄟ^溝通解決問題,但如果巴拿馬執(zhí)迷不悟,繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)誤做法,中方會(huì)采取一切必要措施,維護(hù)自己的權(quán)益,不會(huì)有任何妥協(xié)。



穆利諾的底氣:其實(shí)是兩次嚴(yán)重的誤判

穆利諾之所以敢明搶中國(guó)港口,還敢揚(yáng)言“中方不會(huì)反制”,不是他真的有多大實(shí)力,而是他對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó),都有嚴(yán)重的誤判,說白了就是想錯(cuò)了、算錯(cuò)了。



第一個(gè)誤判,是低估了中國(guó)的實(shí)力和維護(hù)自身權(quán)益的決心。

穆利諾覺得,中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,中國(guó)的貨運(yùn)量占到了運(yùn)河總貨運(yùn)量的21.4%,也就是說,巴拿馬運(yùn)河每運(yùn)100噸貨物,就有超過21噸是來自中國(guó)。



他認(rèn)為,中國(guó)離不開巴拿馬運(yùn)河這個(gè)航運(yùn)樞紐,為了保住這條航運(yùn)通道,中國(guó)不會(huì)輕易采取反制措施,只能忍氣吞聲,接受港口被搶的事實(shí)。

他還覺得,長(zhǎng)和集團(tuán)在港口投了巨額資金,這些錢已經(jīng)投進(jìn)去收不回來了,中國(guó)為了減少損失,也不會(huì)輕易反制。



可他忘了,中國(guó)雖然重視和巴拿馬的合作,重視航運(yùn)通道,但更重視企業(yè)的合法權(quán)益和國(guó)際規(guī)則。

中國(guó)的合作從來不是單方面的依賴,我們有很多替代方案,比如可以把中拉貿(mào)易的貨物,分流到秘魯?shù)绕渌麌?guó)家的港口,不會(huì)因?yàn)榘湍民R運(yùn)河,就放棄自己的底線。



第二個(gè)誤判,是高估了美國(guó)的“撐腰”力度,也錯(cuò)把美國(guó)的口頭承諾當(dāng)成了真靠山。

熟悉情況的人都知道,巴拿馬運(yùn)河戰(zhàn)略地位特別重要,美國(guó)一直想重新掌控運(yùn)河,而中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)運(yùn)河兩端的港口,讓美國(guó)一直很不舒服。



2025年特朗普重返白宮后,更是把“清除中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河的影響力”當(dāng)成了重點(diǎn)工作,還向巴拿馬政府施壓,要求終止中企的港口運(yùn)營(yíng)權(quán),并且許諾會(huì)給巴拿馬經(jīng)濟(jì)援助和安全保障。

穆利諾政府就是想討好美國(guó),拿中國(guó)企業(yè)的利益當(dāng)“投名狀”,覺得有美國(guó)撐腰,就算得罪中國(guó),也不用怕。



可他沒看清,美國(guó)的“支持”從來都是鏡花水月,關(guān)鍵時(shí)刻只會(huì)自顧自。

美國(guó)只是想利用巴拿馬,清除中國(guó)的影響力,并不會(huì)真的為巴拿馬的利益著想,一旦巴拿馬遇到麻煩,美國(guó)大概率會(huì)撒手不管。



除此之外,穆利諾還有一個(gè)短視的想法,他覺得搶了港口,通過重新招標(biāo),能拿到更多利益,卻忘了,一個(gè)國(guó)家的信譽(yù)比什么都重要。

巴拿馬單方面撕毀近30年的合法合同,明搶企業(yè)資產(chǎn),這種背信棄義的行為,會(huì)讓其他國(guó)家的企業(yè)不敢再去巴拿馬投資。



畢竟誰也不想自己的資產(chǎn)被無故搶走。

長(zhǎng)期來看,這對(duì)巴拿馬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)有壞處,不會(huì)有好處。



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