奸淫幼女是強奸罪的特殊情形。不滿14周歲幼女性自主意識尚未形成，應(yīng)當受到法律特別保護。行為人與不滿14周歲幼女發(fā)生性關(guān)系，無論是否采取強制手段，無論幼女是否同意，均成立強奸罪。

不可否認，當前個別未成年人發(fā)育較早，生活方式和外貌特征類似一般成年人，容易讓外界對其年齡產(chǎn)生錯誤判斷，認定行為人明知幼女更增加現(xiàn)實難度。《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》規(guī)定，知道或者應(yīng)當知道對方是不滿14周歲的幼女，而實施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。對于不滿12周歲的被害人實施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。對于已滿12周歲不滿14周歲的被害人，從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女，而實施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。

上述規(guī)定中，對行為人與不滿12周歲幼女發(fā)性關(guān)系規(guī)定擬制“明知”，而對于12周歲至14周歲幼女規(guī)定推定“明知”。即根據(jù)被害人身體發(fā)育、言談舉止、衣著特征、作息規(guī)律等觀察可能是幼女，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。只有在行為人有足夠的事實依據(jù)，才能推翻其“明知”幼女的推定。如果客觀上被害人確實發(fā)育成熟，不存在能使人推斷不滿14周歲的明顯特征，一般人均判斷為成年女性，而女方又主動要求與之發(fā)生性關(guān)系的，對行為人不能認定強奸罪。