特朗普宣布加征15%全球關(guān)稅，為何首先將中國排除在了“加稅名單”之外，真的只是為他接下來訪華鋪路嗎？事情遠(yuǎn)沒有這么簡單。

美國總統(tǒng)特朗普

咱們先把時(shí)間線拉回到2月20日，這一天對特朗普來說，絕對是一個(gè)“糟心的日子”——

因?yàn)槊绹?lián)邦最高法院以6比3的結(jié)果，直接否決了他之前搞的所謂“對等關(guān)稅”，說這事兒越權(quán)違法。

這一下子可就麻煩了，相當(dāng)于特朗普之前靠關(guān)稅施壓其他國家的“法律靠山”倒了，逼得白宮只能趕緊調(diào)整貿(mào)易策略。

面對這一波司法挫敗，特朗普也沒閑著，當(dāng)天就找了個(gè)新依據(jù)，也就是《1974年貿(mào)易法》第122條，宣布要對全球所有國家的商品先加征10%關(guān)稅，最后又加碼到15%。

其中10%的關(guān)稅，2月24日就正式生效了。

說白了，他就是想靠這種操作，把最高法院裁決的影響壓下去，同時(shí)繼續(xù)靠強(qiáng)硬關(guān)稅，保住自己的政治籌碼。

美國聯(lián)邦最高法院

可沒想到，才過了一天，特朗普政府就又改變了說法。

2月25日，美國貿(mào)易代表格里爾在福克斯商業(yè)頻道的節(jié)目里，清清楚楚說了一句話：美國打算把部分國家的關(guān)稅，從剛生效的10%漲到15%甚至更高，但不會對中國加征新關(guān)稅。

這一番操作，就很有意思了——對別人加稅毫不手軟，對中國卻“網(wǎng)開一面”。

這種“區(qū)別對待”，跟特朗普的一貫做法對比來看，是很反常的。

美國為何首先將中國排除在加稅名單之外？

咱們先來看美方自己給出的解釋，至于為何加稅名單首先排除中國，格里爾給出的說法聽著特別“官方”，也還算體面。

他說，特朗普總統(tǒng)計(jì)劃未來幾周要訪華，為了不影響和中方“已經(jīng)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議”，所以暫時(shí)不想提高對華關(guān)稅，還承諾會“嚴(yán)格遵守和中方的約定”。

中美關(guān)系

這話聽著沒毛病，但只要結(jié)合現(xiàn)在中美貿(mào)易的大環(huán)境、美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)難題，還有特朗普自己的政治算盤，就知道這只是個(gè)借口。

真正的原因，或許遠(yuǎn)不止“為訪華鋪路”這么簡單，而是藏在三個(gè)更實(shí)在的邏輯里面：

第一個(gè)原因，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)：就是特朗普手里的關(guān)稅大棒，對中國已經(jīng)不管用了。

經(jīng)過過去一年多的貿(mào)易交鋒，美國其實(shí)早就看明白了，對華關(guān)稅加的再高，最后吃虧的還是美國人自己。

特朗普政府搞的對華關(guān)稅，本來想縮小和中國的貿(mào)易逆差，結(jié)果呢？反而讓美國國內(nèi)的物價(jià)持續(xù)上漲，加劇了通脹壓力，普通美國人的生活壓力越來越大。

再加上很多美國企業(yè)都依賴中國的供應(yīng)鏈，關(guān)稅一漲，原材料成本、生產(chǎn)成本跟著飆升，訂單還被其他國家搶走不少，以至于他們損失了不少在華市場份額。

中美貿(mào)易往來

反觀中國，靠著完整的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的國內(nèi)市場，還有和其他國家的多元合作，輕松扛住了關(guān)稅沖擊。

美國的關(guān)稅施壓，不僅沒達(dá)到目的，反而讓美國自己的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)，因?yàn)閷θA關(guān)稅受了重挫。

這種“傷敵一千、自損八百”的買賣，對特朗普來說可以說虧大發(fā)了，所以只能被迫放棄對中國加碼關(guān)稅。

第二個(gè)原因，是中美現(xiàn)在的貿(mào)易磋商成果，來得太不容易了，特朗普不敢隨便破壞。

從2025年開始，中美雙方前前后后談了5輪，馬上就要進(jìn)行第6輪磋商了，好不容易達(dá)成了一些共識。

比如延長關(guān)稅暫停期、敲定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、規(guī)范出口管制這些，初步搭起了新的貿(mào)易協(xié)議框架。

特朗普和他的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)

對特朗普來說，盡快達(dá)成中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，有著非同尋常的重要意義，既是經(jīng)濟(jì)籌碼，也是政治籌碼。

一方面，協(xié)議一旦落地，能緩解美國農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的困境，他就能靠著這個(gè)給中期選舉拉票；

另一方面，通過跟中國穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系，美國在全球其他議題上，也能多一些談判的底氣。

現(xiàn)在協(xié)議還只是個(gè)初步框架，離正式落地還有一段路要走，要是這時(shí)候貿(mào)然給中國加稅，之前的努力就全白費(fèi)了，還可能引來中國的反制。

所以說，特朗普現(xiàn)在一門心思，就是要把這個(gè)協(xié)議盡快敲定，自然不會在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候惹事。

美國這回把中國排除在加稅名單之外，本質(zhì)上，也是為了保住這個(gè)來之不易的磋商成果。

中美磋商成果發(fā)布會

第三個(gè)原因，穩(wěn)住對華關(guān)系、爭取農(nóng)業(yè)訂單，是美國的現(xiàn)實(shí)訴求。

特朗普計(jì)劃近期訪華，而維持對華貿(mào)易的穩(wěn)定，是他訪華成功的重要前提。

要知道，中國是全球最大的大豆進(jìn)口國，咱們買多少，直接決定著美國豆農(nóng)能不能賺錢。

自從2025年，特朗普對華加稅以來，中國對美國大豆的訂單，大幅減少，讓美國豆農(nóng)陷入焦慮。

特朗普政府也很清楚，若此時(shí)對中國加征新關(guān)稅，必然會引發(fā)中方反制。

真到了那個(gè)時(shí)候，不僅美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品，可能進(jìn)一步失去中國市場，還會直接動搖特朗普在中西部票倉的支持度。

因此，暫時(shí)不對中國加稅，也是為了穩(wěn)住中國市場，爭取中方繼續(xù)采購美國大豆，緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)壓力，穩(wěn)住特朗普的選票基本盤。

美國大豆

美對華貿(mào)易施壓繼續(xù)，中美貿(mào)易摩擦并未結(jié)束

不過這里也必須提醒大家一句：特朗普這次把中國排除在加稅名單之外，并不代表他就放棄了對中國搞貿(mào)易施壓的企圖，更不意味著中美貿(mào)易摩擦就此結(jié)束了。

了解特朗普的人都知道，他這個(gè)人反復(fù)無常，做什么都只看自己的利益，現(xiàn)在不加稅，不代表以后不加。

這次他搞的15%全球關(guān)稅，依據(jù)的是《1974年貿(mào)易法》，而這項(xiàng)法案里邊，還有一個(gè)“301條款”，而這項(xiàng)條款，在近幾年被美國當(dāng)成了針對中國的“利器”。

格里爾一邊說不對中國加稅，一邊又炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩解決不了”這樣的論調(diào)，說白了，就是在為以后，隨時(shí)啟動301條款，對中國加稅找借口。

美國《1974年貿(mào)易法》301條款

其實(shí)大家都清楚，所謂的“中國產(chǎn)能過?！本褪莻€(gè)偽命題，是美國想把貿(mào)易問題政治化、安全化。

目的就是為了限制中國新能源這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想搞“去中國化”的貿(mào)易格局。

之前美國就靠301條款，對中國造船業(yè)發(fā)起過一撥調(diào)查，這就足以說明，美國想遏制中國貿(mào)易發(fā)展的心思，從來就沒變過。

但從長遠(yuǎn)來看，特朗普的關(guān)稅政策，其實(shí)早就走不通了。

美國最高法院的裁決，不僅暴露了他這個(gè)政策的法律漏洞，更說明這個(gè)政策對美國經(jīng)濟(jì)的傷害有多大。

特朗普關(guān)稅政策注定難以為繼

而且隨著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，美國再怎么揮舞關(guān)稅大棒，都注定阻撓不了中國的發(fā)展步伐了，這是特朗普不得不接受的現(xiàn)實(shí)。