齊魯晚報·齊魯壹點 李夢晴 通訊員 韓哲

開會，是觀察政商關(guān)系最直接的窗口。

2月26日，農(nóng)歷正月初十。天衢新區(qū)“實干擔(dān)當(dāng)促高質(zhì)量發(fā)展動員大會”如期舉行。按照常規(guī)，這種“新春第一會”往往是臺上講、臺下記。但今年，兩個會場的“座位圖”在會前就傳開了。

一張在一號貴賓室。單座沙發(fā)，圍繞四周，坐了16人。黨工委副書記、管委會主任王大山，管委會副主任王建國、董伯駒，天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)董事長徐玉軍，與12位企業(yè)家坐在一起。沒有傳統(tǒng)會議室里橫亙在中間的條形桌，只有沙發(fā)環(huán)繞。

一張在二號貴賓室。橢圓形會議桌前，黨工委副書記霍麗敏，與申毅、朱洪旗、徐銳、劉勝國幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，與18位企業(yè)家交錯落座。工業(yè)挨著服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)貼著金融。

這不是簡單的排座。在天衢新區(qū)看來，2026年的“開門紅”，不只在項目集中開工的爆竹聲里，更在這兩張“座位圖”里——政府和企業(yè)的關(guān)系，到底該怎么“坐”？

細(xì)節(jié)一：撤掉長條桌之后

一號貴賓室的沙發(fā)圍坐，撤掉的是傳統(tǒng)會議中那道有形的“界”。

坐在景津裝備董事長姜桂廷左手邊的，是王大山；坐在有研半導(dǎo)體常務(wù)副總經(jīng)理劉斌右手邊的，是分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的王建國。按照慣例，這種配置，應(yīng)該是主要領(lǐng)導(dǎo)講思路、表決心。但現(xiàn)場反而是：王大山更像一個“問題收集員”。

“景津三期還有沒有手續(xù)卡著？”“有研的12英寸大硅片項目二期，電力配套能不能跟上？”——他問的，全是具體事。

這讓人想起去年的一則舊聞：新區(qū)通過“早餐會”機(jī)制，為120家規(guī)上工業(yè)企業(yè)解決優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、土地證辦理等歷史遺留問題141個。有企業(yè)家私下說，有些問題拖了七八年，一頓早餐的工夫，居然有了說法。

沙發(fā)圍坐的用意，不是“坐得更舒服”，而是“離得更近”。近到能聽見真話，近到問題不用過夜。

往里看，這張沙發(fā)上的人，各有各的分量。姜桂廷掌舵的景津裝備，2025年納稅額全區(qū)第一，壓濾機(jī)產(chǎn)銷量連續(xù)23年全球第一。劉斌所在的有研半導(dǎo)體，從北京遷到德州后，營收利潤比在北京時增長了1.5倍。旁邊還有山東高速德建，納稅過億；德州雙匯，華北地區(qū)重要的肉類加工基地……

納稅最多的和最少的，差了近6倍。但沒人計較這個。讓他們坐在一起的，不是某個具體的數(shù)字，而是一個共同的身份：新區(qū)發(fā)展的“合伙人”。

建設(shè)銀行德州分行行長劉剛也在其中。2025年，他的銀行貸款增量24.6億元，占全區(qū)增量的31.7%，在全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)績效預(yù)評價中排名第一?！安皇俏覀兌嗄芨桑彼f，“是新區(qū)的項目確實好，政府的誠信體系讓我們敢貸?！?/p>

這句話反過來也成立：政府敢讓企業(yè)坐進(jìn)沙發(fā)，是因為企業(yè)用自己的實績，掙到了這張“入場券”。

細(xì)節(jié)二：18家企業(yè)為何“混著坐”

如果說一號貴賓室代表“頂天立地”，二號貴賓室則承載“鋪天蓋地”。

18家企業(yè)的排布，頗費心思。工業(yè)旁邊是服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)對面是金融保險。德州扒雞旁邊，坐著日彩環(huán)保；天元集團(tuán)對面，是華瑞國際工程咨詢集團(tuán)。

一個是中華老字號食品企業(yè)，一個是剛投產(chǎn)的綠色包裝材料生產(chǎn)商——看似行業(yè)不同，實則是上下游。

會上，德州扒雞負(fù)責(zé)人崔宸主動向日彩環(huán)保副總經(jīng)理李國現(xiàn)拋出“繡球”：“我們正在尋求包裝本地化供應(yīng)商，你們的產(chǎn)能能否對接？”李國現(xiàn)回應(yīng)：“我們一期已經(jīng)投產(chǎn)，正需要打開本地市場。”

旁邊有人插話：“你們倆今天剛認(rèn)識？以前沒合作過？”

李國現(xiàn)搖頭：“都在德州，但各干各的，確實沒坐下來聊過?！?/p>

一句話，道破了“混著坐”的用意——產(chǎn)業(yè)鏈不是規(guī)劃出來的，是碰出來的。

會前這場座談，撮合成的生意，可能比領(lǐng)導(dǎo)講話更值錢。

看這份名單——工業(yè)企業(yè)1家、建筑業(yè)1家、服務(wù)業(yè)2家、批發(fā)業(yè)2家、零售業(yè)2家、住宿業(yè)1家、餐飲業(yè)1家、銀行2家、保險1家、重點項目3家、外貿(mào)1家、外資1家……有人掃了一眼名單，笑著說了句：“除了特殊行業(yè)沒來，能想到的行當(dāng)都齊了?！?/p>

一句玩笑，點出了這份名單的特別之處——它不是按行業(yè)分類湊出來的，而是按產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯擺出來的。

這種“混著坐”的邏輯，折射出天衢新區(qū)對產(chǎn)業(yè)鏈的理解：龍頭要強(qiáng)，但生態(tài)更要活。

細(xì)節(jié)三：誰被安排發(fā)言

大會現(xiàn)場設(shè)11個企業(yè)發(fā)言名額，涵蓋工業(yè)、貿(mào)易、建筑、服務(wù)、金融等各個門類。推薦理由只有一個：干得好。

景津裝備股份有限公司董事長姜桂廷，第一個發(fā)言。他開口說的不是企業(yè)成績，而是一段感性的話：“本屆政府對景津和我本人，比我的家人還支持和愛護(hù)我們。大事無聲的支持，在沒想到的情況下，事就已經(jīng)辦了；小事有求必應(yīng)。我無法用言語表達(dá)，只能說聲謝謝、謝謝再謝謝，感恩、感恩再感恩?！?/p>

山東有研半導(dǎo)體材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉斌，第二個發(fā)言。他報出一組數(shù)字：2025年8英寸硅片全年出貨較上年增長25%，12英寸硅片出貨保持較高增長。這家從北京遷來的企業(yè)，營收利潤比在北京時按倍數(shù)遞增。

山推（德州）工程機(jī)械有限公司董事長英成業(yè)，第三個發(fā)言。2025年，他的企業(yè)裝載機(jī)產(chǎn)銷量突破5700臺，新能源裝載機(jī)銷量同比增長108%，今年1月剛與新區(qū)簽約了新能源裝載機(jī)智能制造項目。

山東帕萊頓鍋爐制造有限公司總經(jīng)理張康，也在發(fā)言名單上。他的擴(kuò)產(chǎn)項目“當(dāng)年落地、當(dāng)年開工”，建設(shè)速度肉眼可見。他在發(fā)言里沒講大道理，提了一件具體事：“我們這個項目能跑起來這么快，說白了，就是遇到問題隨時有人管?！?/p>

日彩（德州）環(huán)保科技有限公司副總經(jīng)理李國現(xiàn)，同樣被安排發(fā)言。他的企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年產(chǎn)值突破1億元，精準(zhǔn)補(bǔ)齊了食品產(chǎn)業(yè)鏈的高端配套短板。他說了句實在話：“我們敢投這么快，是因為算過賬——包裝材料本地有，物流成本比外地低，下游客戶能很快送貨?！?/p>

還有來自廣東的先導(dǎo)智感，總投資50億元，2024年4月成立，2025年10月投產(chǎn)。行政總監(jiān)黎遠(yuǎn)在發(fā)言中說：“這份‘雪中送炭’的關(guān)懷與‘雨中打傘’的貼心，是我們安心扎根、全力發(fā)展的最大底氣?！?/p>

11家企業(yè)，11個不同行業(yè)，沒有兩家是重復(fù)的。名單排出來，態(tài)度也擺在那里：誰干得好，誰就有發(fā)言權(quán)。

用腳底板跑出來的“發(fā)言權(quán)”，比任何紅頭文件都更有說服力。

細(xì)節(jié)四：四條紅線的“邊界”

聆聽王大山在會上作的講話，有一組數(shù)據(jù)耐人尋味:

2025年，新區(qū)“四上”企業(yè)達(dá)到698家，增加69家。產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到77家，其中過30億元的3家。

這說明什么？新區(qū)的企業(yè)梯隊，正在從“金字塔”變成“灌木叢”——既有參天大樹，也有茂密灌木。

王大山的講話，罕見地用了一大段專門講“企業(yè)家隊伍”：

“一批企業(yè)家心無旁騖專注實業(yè)……一批企業(yè)家勇做創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者……一批企業(yè)家積極服務(wù)融入‘一帶一路’……一批企業(yè)家建立現(xiàn)代企業(yè)制度……一批企業(yè)家自覺擔(dān)當(dāng)更多社會責(zé)任……”

連續(xù)五個“一批企業(yè)家”，排山倒海。這在以往的政府工作講話中并不多見。

有干部會后嘀咕：“以前都是‘要企業(yè)家怎么怎么樣’，現(xiàn)在全是‘企業(yè)家怎么怎么樣’——主語變了，味道全變了。”

更值得注意的是，他專門劃了一條紅線：“企業(yè)家只要不觸碰生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、行賄以及其他違紀(jì)違法這四條紅線底線，任何部門都不得找企業(yè)麻煩。”

這話說得狠。會后有企業(yè)家悄悄說：“這句話，值錢。”

值錢在哪？不是值錢在“保護(hù)”，而是值錢在“邊界”。

過去企業(yè)最怕什么？怕今天剛投產(chǎn)，明天來一撥人檢查；怕政策說變就變，投進(jìn)去的錢打了水漂；怕領(lǐng)導(dǎo)換人，承諾跟著作廢。

王大山的四條紅線，相當(dāng)于把政府的權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子，把企業(yè)的預(yù)期擺在了桌面上。

一位參會的企業(yè)家給記者算了筆賬：稅費是明的，人工是算得出的，原材料是市場定的——唯獨“不確定”這三個字，沒法算，也不敢算。他說：“四條紅線相當(dāng)于把不確定因素從賬本里劃掉了，這下我敢投了?！?/p>

走出會場

中午12點，會議結(jié)束。

姜桂廷步履匆匆。景津三期項目正等著他回去調(diào)度。

劉剛心里有了底，今年的信貸投放計劃可以再大膽一些。

李國現(xiàn)正盤算著，如何繼續(xù)用綠色智能制造賦能“食品名市”建設(shè)。

還有人在會場外站著沒走，聊的是剛才沒聊完的合作。

這讓人想起山東“新春第一會”上提出的三個字：能干、會干、善干。

天衢新區(qū)座位里的門道，其實是對這三個字的注解——

“能干”，是底氣。2025年GDP增長5.6%，一般公共預(yù)算收入增長4.1%，進(jìn)出口占全市四分之一——沒有這些實打?qū)嵉某煽?，沙發(fā)坐得再近，也是空的。

“會干”，是方法。把120家規(guī)上企業(yè)的歷史遺留問題一個個啃下來，把一個拖了八年的土地證辦下來，把38個省市重點項目推進(jìn)到投資完成率120.2%，靠的不是開會，是“進(jìn)解促”、是早餐會、是閉環(huán)解決。

“善干”，是眼光。知道什么時候該退——不去打擾企業(yè)；知道什么時候該進(jìn)——幫企業(yè)找訂單、找資金、找市場；知道什么時候該“混著坐”——讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游自己碰出火花。

還有一個干部私下說：“其實還有第四個——‘敢干’。四條紅線劃出來，萬一真出了事，是要擔(dān)責(zé)任的?！?/p>

丙午馬年，春光正好。

天衢新區(qū)的門道，能不能坐出一個高質(zhì)量發(fā)展的新開局，答案不在會場里。

在姜桂廷的項目工地上，在劉剛的放貸審批表里，在李國現(xiàn)的車間流水線上，在剛才站著聊合作的那幾個人手機(jī)里。