從22日到24日，東京出現(xiàn)了一個(gè)引人注目的場(chǎng)面：斐濟(jì)、湯加、巴布亞新幾內(nèi)亞等14個(gè)太平洋島國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)被邀請(qǐng)到日本開(kāi)會(huì)，主持人是日本防相小泉進(jìn)次郎。

類(lèi)似的多邊會(huì)議過(guò)去也有，但這次氣氛明顯不同。通常外交場(chǎng)合都會(huì)把措辭放得更緩一些，而這一次，日本方面幾乎沒(méi)有刻意回避，一開(kāi)場(chǎng)就把中國(guó)擺到了討論的中心位置。

小泉在發(fā)言中提到，“鑒于中國(guó)在南太平洋地區(qū)存在感日益增強(qiáng)”，日本有必要同島國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全等更廣泛領(lǐng)域加強(qiáng)合作。這樣一來(lái)，會(huì)議的主軸就不再只是一般性的合作交流，而是圍繞“如何看待中國(guó)影響力”來(lái)展開(kāi)。

這場(chǎng)會(huì)議釋放出的信號(hào)，與日本國(guó)內(nèi)此前對(duì)中日關(guān)系走向的判斷形成了對(duì)照。高市早苗剛剛勝選時(shí)，日本一些官員表現(xiàn)得相當(dāng)自信，認(rèn)為只要高市的執(zhí)政地位穩(wěn)定，中方會(huì)相應(yīng)調(diào)整態(tài)度，日本對(duì)華策略也會(huì)迎來(lái)新的空間。有人甚至判斷，中方可能會(huì)主動(dòng)尋求對(duì)話。

在這樣的預(yù)期之下，高市在當(dāng)選后提出“發(fā)展互惠關(guān)系”，同時(shí)也對(duì)中國(guó)喊話，希望中方“采取負(fù)責(zé)任”的態(tài)度。原本的設(shè)想是，政治層面的互動(dòng)會(huì)為局勢(shì)降溫創(chuàng)造條件。

事情的發(fā)展并沒(méi)有沿著這一判斷推進(jìn)，會(huì)議尚未結(jié)束，現(xiàn)實(shí)就已經(jīng)給出了截然不同的反饋。后來(lái)日本媒體也直言，高市政府對(duì)中方反應(yīng)的評(píng)估出現(xiàn)了明顯偏差。

24日這一天，局面明顯起了變化。中國(guó)商務(wù)部連續(xù)對(duì)外發(fā)布兩份公告，內(nèi)容都指向日本企業(yè)。先公布的是一份嚴(yán)格管控名單，其中包括三菱造船、川崎重工、富士通防衛(wèi)在內(nèi)的20家公司。

給出的理由是，這些企業(yè)與日本軍方合作關(guān)系緊密，因此將被切斷兩用物項(xiàng)供應(yīng)。緊接著，第二份公告又把另外20家日本企業(yè)列入關(guān)注名單，針對(duì)那些尚無(wú)法澄清相關(guān)關(guān)系的公司實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

兩項(xiàng)措施接連落地之后，市場(chǎng)層面的反應(yīng)很快體現(xiàn)出來(lái)，相關(guān)企業(yè)股價(jià)出現(xiàn)下跌。日本政府方面對(duì)外回應(yīng)稱(chēng)，并不擔(dān)心管制影響，會(huì)通過(guò)尋找其他多元化渠道來(lái)應(yīng)對(duì)。

不過(guò)，從產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際情況來(lái)看，日本軍工體系在關(guān)鍵原材料、零部件和部分技術(shù)環(huán)節(jié)上與中國(guó)存在較深聯(lián)系，是否能夠在短時(shí)間內(nèi)完成替代，成為市場(chǎng)更關(guān)心的問(wèn)題。相比官方表態(tài)，供應(yīng)鏈重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)難度，才是投資者反復(fù)衡量的因素。

不過(guò)，日本國(guó)內(nèi)并非沒(méi)有不同聲音。一些學(xué)者指出，參會(huì)國(guó)家未必會(huì)在重大問(wèn)題上完全倒向日本。原因相當(dāng)現(xiàn)實(shí)：南太平洋島國(guó)以及不少東南亞國(guó)家，與中國(guó)之間長(zhǎng)期保持著緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，僅憑幾項(xiàng)合作計(jì)劃和資金支持，很難改變其整體對(duì)外布局。

此外，歷史因素也讓部分國(guó)家對(duì)日本的軍事動(dòng)向保持審慎態(tài)度。也有媒體評(píng)論認(rèn)為，陣營(yíng)式對(duì)抗的思路在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下并不一定奏效，即便接受了日本提供的合作資源，這些國(guó)家仍可能在不同大國(guó)之間保持平衡。換句話說(shuō)，日本投入的資源未必能夠轉(zhuǎn)化為明確的政策站位。

隨著中方反制措施落地，日本面臨的壓力開(kāi)始具體化。商務(wù)部的管控與關(guān)注名單，直接指向與軍方聯(lián)系密切的企業(yè)，使得經(jīng)濟(jì)層面的影響迅速顯現(xiàn)。

日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈在關(guān)鍵原材料、零部件以及部分技術(shù)環(huán)節(jié)上對(duì)中國(guó)存在依賴(lài)，一旦供應(yīng)受限，軍艦建造、航空航天以及武器研發(fā)等項(xiàng)目都可能受到影響。

企業(yè)在軍用領(lǐng)域的合作關(guān)系被放大后，其民用業(yè)務(wù)渠道也可能受到波及。日本政府可以表達(dá)尋找替代來(lái)源的意愿，但在產(chǎn)業(yè)高度分工的現(xiàn)實(shí)下，過(guò)渡期的不確定性難以忽視。

在這種背景下，日本媒體開(kāi)始重新審視此前的判斷。一些報(bào)道指出，高市政府對(duì)中方反應(yīng)的估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀，中日關(guān)系因此面臨更為復(fù)雜的局面。東京會(huì)議原本旨在展示日本的影響力與協(xié)調(diào)能力，結(jié)果卻在一定程度上把風(fēng)險(xiǎn)推到了臺(tái)前。

參會(huì)國(guó)家的態(tài)度并不完全明朗，日本通過(guò)合作項(xiàng)目換取廣泛支持的構(gòu)想，也因此多了一層變數(shù)。

在政治層面，中方的態(tài)度也被擺得很清楚。23日，也就是反制措施出臺(tái)的前一天，外交部就提出核心要求：日方必須立即撤回錯(cuò)誤言論，正視歷史與現(xiàn)實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)。

說(shuō)得再明白一點(diǎn)，就是高市早苗政府關(guān)于“臺(tái)灣有事關(guān)乎日本存亡”的錯(cuò)誤言論如果不撤回，中日關(guān)系就很難回到正軌；想用敷衍的方式帶過(guò)去，或者指望靠幾句“互惠關(guān)系”就把問(wèn)題淡化，并不會(huì)被接受。

這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)層面的管控和政治層面的條件形成了前后呼應(yīng)，日本想把話題單純拉回“合作”，空間明顯變小了。

影響也開(kāi)始往民間經(jīng)濟(jì)外溢。根據(jù)公布的最新消息，整個(gè)春節(jié)期間，中國(guó)赴日本旅客銳減50%，下降到13萬(wàn)人。

對(duì)日本來(lái)說(shuō)，旅游經(jīng)濟(jì)本來(lái)就是不少地區(qū)的重要支撐，人流下降意味著消費(fèi)、住宿、交通等一整串環(huán)節(jié)都會(huì)承壓，短期內(nèi)要靠別的市場(chǎng)填上缺口并不容易。

更關(guān)鍵的是，這種變化往往不是單一因素造成的，但它會(huì)在社會(huì)層面形成一種直觀的“冷暖感”，讓外界更容易感受到關(guān)系波動(dòng)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響。

如果把整件事放在一個(gè)更完整的背景里來(lái)看，東京那場(chǎng)會(huì)議以及此前的判斷，其實(shí)都在同一條政策軌道上。但隨著一連串現(xiàn)實(shí)變化出現(xiàn)，這條軌道開(kāi)始顯出壓力。

高市政府原本希望通過(guò)強(qiáng)化防務(wù)合作、擴(kuò)大亞太聯(lián)動(dòng)，為自身爭(zhēng)取更有利的位置，可外部環(huán)境的反饋，讓推進(jìn)過(guò)程變得更加復(fù)雜。

日本在地區(qū)層面通過(guò)項(xiàng)目和資金加強(qiáng)聯(lián)系，意圖是讓更多國(guó)家在關(guān)鍵議題上與其保持一致。不過(guò)，這些國(guó)家各自有對(duì)外平衡的空間，并不會(huì)輕易在大國(guó)之間作出單一選擇。

中方在經(jīng)濟(jì)與政治兩個(gè)層面連續(xù)釋放信號(hào)，使問(wèn)題不再停留在表態(tài)層面，而是具體落在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)以及雙邊關(guān)系基礎(chǔ)上。

當(dāng)企業(yè)端開(kāi)始感受到供應(yīng)與市場(chǎng)波動(dòng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面出現(xiàn)實(shí)際變化，而周邊國(guó)家態(tài)度仍保持審慎時(shí)，日本的政策選擇就面臨更多現(xiàn)實(shí)約束。如果繼續(xù)沿著現(xiàn)有立場(chǎng)前行，就需要承受多重因素疊加帶來(lái)的壓力，調(diào)整空間因此顯得更加有限。