現(xiàn)代化高樓與生態(tài)水系交相輝映，勾勒出許昌開(kāi)放包容的城市輪廓。

在中國(guó)電氣裝備許繼電源有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，技術(shù)人員正對(duì)新能源充電設(shè)備進(jìn)行測(cè)試。馬濤 攝

科研人員在城發(fā)環(huán)境（許昌）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園做研發(fā)。馬濤 攝

一輛滿載貨物的卡車正駛出河南許昌保稅物流中心。

許昌市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要載體。

本版圖片除署名外，均由許昌市委宣傳部提供

□本報(bào)全媒體記者 王平 馬濤 許昌日?qǐng)?bào)社記者 王利輝 石冠兵

“新春第一會(huì)”，是發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，更是奮進(jìn)的“動(dòng)員令”。

2月24日，農(nóng)歷正月初八，省委、省政府連續(xù)第二年以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為主題召開(kāi)“新春第一會(huì)”，擘畫(huà)縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的藍(lán)圖，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。

緊隨其后，2月25日，許昌市“新春第一會(huì)”對(duì)標(biāo)全省大局，立足許昌實(shí)際，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在許昌落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

支點(diǎn)立，則全局活。許昌提出打造“面向全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通雙循環(huán)的豫中重要支點(diǎn)”，絕非簡(jiǎn)單的地理標(biāo)注，而是立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，乘統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)東風(fēng)，以敢為天下先的魄力和實(shí)干篤行的擔(dān)當(dāng)，打造貫通南北、連接?xùn)|西的戰(zhàn)略樞紐，激活要素匯聚、循環(huán)暢通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)城市發(fā)展格局全方位重塑，為河南縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)支撐、貢獻(xiàn)許昌力量。

　互聯(lián)互通

鋪就循環(huán)暢通“經(jīng)緯線”

絲路駝鈴的悠遠(yuǎn)回響，與多式聯(lián)運(yùn)的汽笛交響共鳴。

在許昌市保稅物流中心，中歐（許鄭歐）公鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列滿載16個(gè)集裝箱的貨物駛出，經(jīng)許港快速通道抵達(dá)鄭州，再編組匯入中歐班列（鄭州）的“大軍”，一路西行，穿越萬(wàn)里抵達(dá)德國(guó)漢堡。

“以往我們的產(chǎn)品走海運(yùn)，貨物運(yùn)輸時(shí)間需要50天左右?，F(xiàn)在通過(guò)中歐班列20天即可直達(dá)，時(shí)間成本減去一半多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力倍增?！痹S昌振德醫(yī)用敷料有限公司總經(jīng)理魯光明說(shuō)。

從保稅物流中心“集中監(jiān)管、高效流轉(zhuǎn)”，到遍布全球的23個(gè)海外倉(cāng)“前置備貨、就近服務(wù)”；從長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的中高端消費(fèi)群體，到萬(wàn)里之外的歐美、非洲等海外市場(chǎng)，“全球每10頂假發(fā)中6頂來(lái)自許昌”的產(chǎn)業(yè)傳奇背后，是這座內(nèi)陸城市以開(kāi)放為鑰、聯(lián)通全國(guó)、融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐。

“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)絕非‘畫(huà)地為牢’的小市場(chǎng)，而是‘全國(guó)一盤(pán)棋’的大棋局。許昌要打造豫中重要支點(diǎn)，核心是‘聯(lián)通’，關(guān)鍵是‘協(xié)同’?！眳^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家、河南中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋表示，“許昌的支點(diǎn)價(jià)值，正在于它能夠成為鄭州都市圈與豫中南地區(qū)的‘連接點(diǎn)’，成為沿京廣鐵路帶的重要‘支撐點(diǎn)’，有效激活整個(gè)區(qū)域的發(fā)展活力?！?/p>

全局謀勢(shì)，精準(zhǔn)定位。許昌，有哪些優(yōu)勢(shì)？

地緣上，距鄭州僅89公里，承東啟西、連南貫北，是中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)的重要承載地。

交通上，7條高速公路縱橫交錯(cuò)，京深、鄭萬(wàn)、鄭合3條高鐵會(huì)聚成“川”字樞紐，鄭許市域鐵路年客流量超千萬(wàn)人次，“軌道上的都市圈”加速成形。

產(chǎn)業(yè)上，坐擁41個(gè)工業(yè)大類中的38個(gè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，電力裝備、硅碳新材料等產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)能強(qiáng)勁，躋身國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

活力上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)兩年位居全省第一，是全省唯一的中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、中德中小企業(yè)合作區(qū)以及國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，對(duì)外出口額連續(xù)多年穩(wěn)居全省第二位。

擁抱大市場(chǎng)，打造強(qiáng)“支點(diǎn)”，許昌堅(jiān)持“軟硬兼施”、雙向發(fā)力。

硬件上，許昌作為全省區(qū)域物流樞紐城市，放大高鐵疊加效應(yīng)，織密融圈入群的軌道交通網(wǎng)、外暢內(nèi)聯(lián)的公路網(wǎng)，推進(jìn)許昌港襄城港區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，打通通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)通道，讓物流脈絡(luò)更暢通。

軟件上，激活跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，深度融入共建“一帶一路”和RCEP，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管無(wú)縫銜接，以制度型開(kāi)放破除壁壘。

一硬一軟，剛?cè)岵?jì)。如今的許昌，既是要素流動(dòng)的“中轉(zhuǎn)站”、又是市場(chǎng)聯(lián)通的“橋頭堡”，讓“貨通全國(guó)”與“買賣全球”比翼齊飛。

產(chǎn)業(yè)筑基

鍛造能級(jí)躍升“強(qiáng)引擎”

樞紐通，則產(chǎn)業(yè)興；支點(diǎn)強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)，是許昌融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的硬核底氣，也是支點(diǎn)建設(shè)的核心引擎。

在中原電氣谷，總投資5億元、占地面積160畝的上汽集團(tuán)汽車智能底盤(pán)項(xiàng)目建設(shè)正酣，未來(lái)將配套上汽鄭州基地生產(chǎn)整車產(chǎn)品，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。

在上汽集團(tuán)汽車智能底盤(pán)項(xiàng)目不遠(yuǎn)處，總投資50億元、占地3300畝的豫中陸路口岸綜合物流港拔地而起。這里可提供“從廠區(qū)到集裝箱”的便捷物流運(yùn)輸，打造服務(wù)豫東南、輻射中原的大型綜合物流樞紐，推動(dòng)許昌融入全國(guó)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，新興產(chǎn)業(yè)崛起，在許昌大地交織成壯美的產(chǎn)業(yè)圖景。

許昌遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸股份有限公司智能車間里，上百臺(tái)工業(yè)機(jī)器人揮動(dòng)“手臂”精準(zhǔn)作業(yè)，每隔20秒便產(chǎn)出一根等速驅(qū)動(dòng)軸；許繼電氣為全球特高壓工程提供換流閥等核心設(shè)備占比超40%；黃河旋風(fēng)憑借“智造”人造金剛石入選國(guó)家級(jí)“5G工廠”名錄；萬(wàn)杰智能的主食機(jī)械制造設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一……一個(gè)個(gè)“單項(xiàng)冠軍”“細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)跑者”，撐起許昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。

“在省委確定的‘四樞紐、三支點(diǎn)’建設(shè)路徑中，產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐是其中重要一環(huán)。許昌打造豫中重要支點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)?！痹S昌市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，許昌以融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī)，立足建設(shè)“363+N”制造業(yè)體系，深度嵌入全國(guó)供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、比較優(yōu)勢(shì)重構(gòu)、鏈群能級(jí)躍升。

從智能電力龍頭之城領(lǐng)跑全國(guó)，到新型材料規(guī)模之城拔節(jié)生長(zhǎng)；從綠色發(fā)展示范之城活力迸發(fā)，到數(shù)字經(jīng)濟(jì)樞紐之城蹄疾步穩(wěn)，構(gòu)筑起許昌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)骨架。

創(chuàng)新為魂，智造為翼。中原電氣實(shí)驗(yàn)室匯聚近20位院士專家，攻堅(jiān)電氣裝備、未來(lái)能源等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)；416個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)能強(qiáng)勁，549家高新技術(shù)企業(yè)逐浪爭(zhēng)先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)35.2%，見(jiàn)證許昌從“制造大市”向“智造強(qiáng)市”的跨越。

以大市場(chǎng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐支點(diǎn)建設(shè)。許昌正以更具韌性、更富活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高地。

環(huán)境提質(zhì)

涵養(yǎng)市場(chǎng)繁榮“生態(tài)圈”

好環(huán)境是最好的競(jìng)爭(zhēng)力。

“一照多址不用跑，開(kāi)店創(chuàng)業(yè)更便捷！”在長(zhǎng)葛市市民之家，長(zhǎng)葛市衣洗凈洗衣服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人韓長(zhǎng)偉手持嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照喜笑顏開(kāi)。

以往，企業(yè)每拓展一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，都需單獨(dú)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)、稅務(wù)登記、印章刻制等手續(xù)繁瑣。如今，隨著審批“瘦身”，企業(yè)僅提交備案申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”的高效服務(wù)。

去年，許昌市大力實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體遷移變更登記“一次辦妥”，辦理遷移變更登記997件。探索經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“云注冊(cè)”，登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體戶530家。

同時(shí)，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，許昌深入推進(jìn)“放管服效”改革，全力推動(dòng)流程再造：2115項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，2087項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，與22個(gè)?。▍^(qū)、市）的100多個(gè)市縣實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，“水電氣暖信報(bào)裝一件事”在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)材料零提交，讓經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣。

公共資源交易的公開(kāi)透明，是統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要基石。

前不久，許昌市東城區(qū)一條道路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，不同于過(guò)去開(kāi)標(biāo)時(shí)的熙熙攘攘，現(xiàn)場(chǎng)不見(jiàn)往昔喧囂，“投標(biāo)零跑腿、開(kāi)標(biāo)零見(jiàn)面”成為常態(tài)。

“以前參加項(xiàng)目投標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)書(shū)超過(guò)100箱?，F(xiàn)在全國(guó)各地的企業(yè)都可以通過(guò)系統(tǒng)參與，就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。”河南益昌工程項(xiàng)目管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理韓加冰的話，印證著許昌公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效。

春節(jié)長(zhǎng)假，許昌胖東來(lái)熱度持續(xù)爆棚，11家門(mén)店客流量達(dá)192.2萬(wàn)，同比增長(zhǎng)8.3%，創(chuàng)下歷史新高。從“商超紅”到“全域紅”，從“胖東來(lái)所在的城”到“胖東來(lái)模式的城”，許昌正形成強(qiáng)大的“消費(fèi)虹吸效應(yīng)”，吸引周邊城市乃至全國(guó)各地的消費(fèi)者前來(lái)，成為支點(diǎn)城市功能的又一重要體現(xiàn)。

著眼持續(xù)放大支點(diǎn)效應(yīng)，許昌市委、市政府發(fā)布《推廣“胖東來(lái)”經(jīng)驗(yàn)以高品質(zhì)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，推動(dòng)高品質(zhì)服務(wù)從商貿(mào)零售向政務(wù)、文旅、交通、餐飲等全域延伸，2000余家經(jīng)營(yíng)主體承諾無(wú)理由退貨，構(gòu)建起“糾紛不出店、維權(quán)更便捷”的保障體系；三國(guó)文化游、鈞瓷奇妙游等“購(gòu)物+文旅”線路走紅出圈，“品質(zhì)為先、服務(wù)至上”融入城市血脈，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為許昌最亮眼的名片、最持久的競(jìng)爭(zhēng)力。

從交通樞紐到經(jīng)濟(jì)高地，從產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基到服務(wù)標(biāo)桿，許昌以主動(dòng)融入之姿、精準(zhǔn)服務(wù)之為，通過(guò)積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快打造豫中重要支點(diǎn)，為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)更多許昌力量。

專家點(diǎn)評(píng)

在融入大市場(chǎng)中挺起“豫中重要支點(diǎn)”

□北京郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授 鄭永彪

新春開(kāi)局，擂鼓出征。河南的“新春第一會(huì)”已連續(xù)兩年聚焦全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，而許昌主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力打造面向全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通雙循環(huán)的豫中重要支點(diǎn)，是在新發(fā)展格局下，內(nèi)陸城市實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升的主動(dòng)作為與有益探索。其核心價(jià)值，在于跳出了傳統(tǒng)“區(qū)位決定論”的思維定式，通過(guò)系統(tǒng)性重塑自身的樞紐功能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與服務(wù)環(huán)境，從地理意義上的“節(jié)點(diǎn)”升維為經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的“價(jià)值支點(diǎn)”。

支點(diǎn)之效，在于四兩撥千斤；發(fā)展之要，在于實(shí)干勇?tīng)?zhēng)先。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是破解區(qū)域壁壘、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的大勢(shì)所趨，更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。許昌地處中原腹地，區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí)、市場(chǎng)活力充沛。戰(zhàn)略支點(diǎn)的建設(shè)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)內(nèi)核”與一流營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”的三位一體、協(xié)同發(fā)力。唯有如此，才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、破局突圍，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展勝勢(shì)，真正成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、暢通雙循環(huán)的關(guān)鍵賦能者。

五年看頭年，開(kāi)局最關(guān)鍵。許昌將牢牢抓住統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)展“題眼”，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、在暢通循環(huán)中搶占先機(jī)，以一馬當(dāng)先的姿態(tài)，攻堅(jiān)破壁、建強(qiáng)樞紐、筑牢支點(diǎn)，全力在縱深融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中當(dāng)先行、作示范、走在前，書(shū)寫(xiě)更加出彩的發(fā)展新篇章。