廣西賀州市平桂區(qū)公會鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)曬黃煙葉產(chǎn)區(qū)，近年來面臨非法煙葉煙絲生產(chǎn)交易活躍的嚴峻挑戰(zhàn)。為維護煙草市場良好秩序，賀州市城區(qū)煙草專賣局(以下簡稱“賀州城區(qū)煙草”)主動作為，深化綜合治理，構(gòu)建起覆蓋“產(chǎn)運儲銷”全鏈條的打擊體系，堅決遏制非法煙草制品的生產(chǎn)流通，切實維護國家利益和消費者合法權(quán)益。

城區(qū)煙草與公安部門開展現(xiàn)場檢查。楊峻攝

系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建協(xié)同治理新格局

賀州城區(qū)煙草堅決貫徹“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的綜合治理方針，深化與地方政府及公檢法機關(guān)的協(xié)同聯(lián)動，積極推動將涉煙違法經(jīng)營治理納入“平安賀州”建設(shè)總體部署。從生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等多環(huán)節(jié)入手，橫向強化跨區(qū)域線索互通與聯(lián)合執(zhí)法，縱向深化與公安、郵政、交通等部門的協(xié)作配合，共同構(gòu)筑煙草打假打私“打防管控”立體防線。

“當前涉煙違法活動空間被逐步壓縮，違法行為呈現(xiàn)出隱蔽化、專業(yè)化的新特點。”賀州城區(qū)煙草稽查二大隊負責人麥翔說，“僅憑煙草部門單一作戰(zhàn)很難取得有效的打擊成果，我們必須聯(lián)合部門力量，形成執(zhí)法合力!”

2025年以來，通過常態(tài)化召開市場清理整頓工作會議、聯(lián)席會議，建立即時線索共享、機制化聯(lián)合辦案等模式，初步構(gòu)建起轄區(qū)全域聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，推動涉煙違法治理從分散打擊向系統(tǒng)治理深度轉(zhuǎn)變。

重拳出擊，形成高壓震懾態(tài)勢

針對公會鎮(zhèn)非法經(jīng)營煙葉煙絲突出問題，賀州城區(qū)煙草聯(lián)合公會鎮(zhèn)政府相關(guān)部門研究制定了《打擊治理非法經(jīng)營煙葉煙絲專項行動方案》等系列文件，推動建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村、組四級聯(lián)動機制，形成綜合治理和打擊工作合力。2026年1月9日，根據(jù)群眾舉報并經(jīng)連日摸排，該局聯(lián)合鎮(zhèn)政府、公安機關(guān)成功查獲一處煙絲加工與片煙儲存窩點。

“聯(lián)合執(zhí)法成效超出我們的預(yù)期，這樣的合作我們希望長期堅持�！惫珪�(zhèn)派出所民警戴若浩說。

針對當前涉煙違法行為呈現(xiàn)“多窩點、少存貨、快轉(zhuǎn)移”“人貨分離”“螞蟻搬家”等隱蔽化、專業(yè)化特點，賀州城區(qū)煙草堅持“情報引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能、精準打擊”，通過深入排查與數(shù)據(jù)研判相結(jié)合，精準鎖定目標，深化全鏈條執(zhí)法。2025年以來，跨湘黔桂多地開展統(tǒng)一行動，共搗毀窩點35個，查獲非法煙葉煙絲100余噸、設(shè)備4臺，抓獲犯罪嫌疑人2名，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)縱深打擊。

科技賦能，提升智慧監(jiān)管效能

“在多次的執(zhí)法行動中，涉煙情報系統(tǒng)發(fā)揮了巨大作用，我們所有稽查人員都要系統(tǒng)地掌握和應(yīng)用�！辟R州城區(qū)煙草主要負責人姚斌說。當前賀州城區(qū)煙草已成功接入地方平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，共建涉煙情報研判信息系統(tǒng)“數(shù)字高鐵”。

下一步，賀州城區(qū)煙草將持續(xù)強化全鏈條打擊體系建設(shè)，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢。聚焦“產(chǎn)、運、儲、銷”全環(huán)節(jié)，深化“政府+煙草+公安”聯(lián)動機制，加強普法宣傳教育，營造“全民參與、共同治理”的良好氛圍，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境。(李何欣)