【學(xué)思踐悟】

黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”。2026年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》圍繞“努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”作出具體部署。隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和城鄉(xiāng)融合的深化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)持續(xù)加速，農(nóng)業(yè)功能和發(fā)展邊界持續(xù)拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵正被重新定義，從而具備“現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)在特質(zhì)。中央提出把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確把握，為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了方向指引。

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前已不僅局限于“一產(chǎn)”，而是包括種業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，關(guān)聯(lián)著生物制造、現(xiàn)代裝備、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在傳統(tǒng)的布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化等特征之外，它還包括以下突出特點(diǎn)：一是工藝精細(xì)化，利用現(xiàn)代技藝將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品分解為多種成分，并根據(jù)市場(chǎng)個(gè)性化需求定制，把“看不見的工藝”變成消費(fèi)者“感知得到的健康價(jià)值”；二是產(chǎn)品高值化，通過鏈條延伸和場(chǎng)景融合，推動(dòng)醫(yī)用、藥用、保健、養(yǎng)生等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)中高端肉制品、冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品、特色功能食品及農(nóng)業(yè)生態(tài)改良原料等，實(shí)現(xiàn)附加值提升；三是經(jīng)營品牌化，利用生態(tài)稀缺性、技藝獨(dú)特性、文化符號(hào)性等價(jià)值錨點(diǎn)，配套開發(fā)生產(chǎn)溯源、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等服務(wù)，打造區(qū)域特色品牌矩陣；四是動(dòng)力新質(zhì)化，強(qiáng)化信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)賦能，推廣生物育種、無土栽培、智能巡檢、無人植保等技術(shù)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，推進(jìn)良田良種良機(jī)良法融合集成增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式深刻變革、生產(chǎn)效率大幅提升、新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展；五是主體雁陣化，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)融入、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的群雁齊飛格局；六是模式融合化，依托龍頭企業(yè)尤其是現(xiàn)象級(jí)平臺(tái)型企業(yè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈打造，推動(dòng)一產(chǎn)向二三產(chǎn)正向融合、二三產(chǎn)向一產(chǎn)反向融合，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效能。

當(dāng)前，我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等功能愈發(fā)凸顯，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)條件更為有利、需求更為迫切。我們要乘勢(shì)而上，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

構(gòu)建多元化食物供給體系。把保障國家糧食安全作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，全面提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。推廣稻蝦共作、麥椒套種、稻藥輪作、糧菇輪作、林下經(jīng)濟(jì)等符合地域特點(diǎn)的生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田雙收”，推動(dòng)“穩(wěn)糧”與“增效”深度融合，實(shí)現(xiàn)保證糧食安全與發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。加快構(gòu)建多元化食物供給體系和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，大力建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)設(shè)施，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)工廠等新形態(tài)，推進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)化。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)加速迭代升級(jí)。做足做活“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”文章，依托優(yōu)勢(shì)特色資源和產(chǎn)業(yè)，向前端延伸建設(shè)原料基地，向后端延伸發(fā)展物流營銷、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和促進(jìn)品牌建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工與裝備制造、包裝印刷、生物醫(yī)藥、冷鏈物流、電商平臺(tái)、功能食品、寵物食品等銜接配套、聚集發(fā)展，與賞花采摘、休閑度假、健康養(yǎng)生、科普研學(xué)、農(nóng)事體驗(yàn)等業(yè)態(tài)協(xié)同互動(dòng)、融合發(fā)展，形成一批一二三產(chǎn)業(yè)貫通、農(nóng)文旅融合、線上線下結(jié)合的新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工，既“聚焦農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，又“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，明確鏈長責(zé)任單位牽頭抓總的職責(zé)，精準(zhǔn)匹配跨部門、跨地域的產(chǎn)業(yè)鏈專班，鏈接種養(yǎng)、加工、營銷、品牌、資本運(yùn)作等團(tuán)隊(duì)，通過聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、條塊結(jié)合、齊抓共管的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)格局。

加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用為引領(lǐng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)裝備、設(shè)施裝備及關(guān)鍵技術(shù)突破，打造驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)“天空地”一體化農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智慧農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)智慧監(jiān)管及溯源體系建設(shè)。大力培育“新農(nóng)人”，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝、信息、人才、培訓(xùn)等各類資源，提升對(duì)新消費(fèi)需求的識(shí)別和捕捉能力，增強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式運(yùn)營能力和品牌塑造能力，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，壯大鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)要求。要加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊短板、提檔升級(jí)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)溝渠連通整治，建設(shè)并用好“平急兩用”的現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)抗災(zāi)品種、應(yīng)急救災(zāi)農(nóng)機(jī)具研發(fā)及抗旱排澇、烘干倉儲(chǔ)、保鮮設(shè)施等技術(shù)儲(chǔ)備和物資準(zhǔn)備，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，增強(qiáng)自然災(zāi)害和病蟲害防御能力。全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保價(jià)格、保收入”轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種和“保險(xiǎn)+期貨”模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量使用，發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化，健全碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等交易機(jī)制，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，積極發(fā)展“碳匯農(nóng)業(yè)”。

（作者：陳明星，系河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，河南省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員）