在昆明市公安局交通管理支隊(duì)營(yíng)區(qū)里，停著一輛不起眼的警車，沒(méi)有特殊涂裝，不設(shè)固定駕駛員，打開(kāi)車廂，里面別有洞天——便攜式展板、宣傳物料箱、可拆卸的小舞臺(tái)組件、LED屏幕。它是一個(gè)移動(dòng)的舞臺(tái)，也是能開(kāi)到田埂邊的“安全課堂”。

　　真正讓這輛車“動(dòng)”起來(lái)的，不是發(fā)動(dòng)機(jī)，而是一支沒(méi)有固定名單的隊(duì)伍。在昆明市公安局交通管理支隊(duì)事故對(duì)策和宣傳教育大隊(duì)，每個(gè)人都是這支隊(duì)伍的一員。他們被稱作交通安全宣傳小分隊(duì)。

　　2025年，這支宣傳小分隊(duì)在全市牽頭開(kāi)展了1400余場(chǎng)交通安全宣傳活動(dòng)。從幼兒園到敬老院，從春運(yùn)返鄉(xiāng)車廂到殺豬飯的宴席邊，他們把“安全”二字，像砌墻一樣，一塊磚一塊磚地砌進(jìn)群眾心里。

　　從一輛車到一群人

　　“老百姓看到的是車，但真正在做事的，是從車?yán)锵聛?lái)的人�！�

　　宣傳小分隊(duì)不是一個(gè)建制單位。沒(méi)有正式成立的文件，沒(méi)有固定的隊(duì)員名單。事故對(duì)策和宣傳教育大隊(duì)的每一個(gè)人，都是小分隊(duì)的一員。

　　這個(gè)概念是慢慢“長(zhǎng)”出來(lái)的。昆明市公安局交通管理支隊(duì)事故對(duì)策和宣傳教育大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳奇博有多年在一線工作的經(jīng)歷，他發(fā)現(xiàn)，交通事故的源頭，常常不在路上，而在意識(shí)里，他堅(jiān)信，99%的交通違法不會(huì)發(fā)生交通事故，但是100%的交通事故都是交通違法導(dǎo)致的，而發(fā)生一起交通事故就可能毀滅一個(gè)人的一生或者一個(gè)家庭，后果是非常嚴(yán)重的，因此交通安全宣傳工作非常重要，是交通安全治理的源頭工程、基礎(chǔ)工程、民心工程。

　　發(fā)生違法，處罰，那是治“已病”;如果能把安全的種子提前種下去，也就是開(kāi)展交通安全宣傳、普及安全知識(shí)、引導(dǎo)文明出行，便是從源頭上消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生，是治“未病”。

　　“交警工作不只是執(zhí)法，防患于未然同樣重要�！标惼娌┛偨Y(jié)，這也正是在交管隊(duì)伍中始終有那么一群人日復(fù)一日、年復(fù)一年地重復(fù)著交通安全宣傳工作的意義，他們的戰(zhàn)場(chǎng)不像外勤、法制、事故、窗口崗位的民警一樣在路面、在一線，他們的崗位在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)……

　　這支隊(duì)伍在做好日常交通管理服務(wù)工作的同時(shí)，定期對(duì)全市交通事故警情進(jìn)行梳理與分析研判，這是開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳的依據(jù)——從過(guò)去“到處講”轉(zhuǎn)向如今“精準(zhǔn)講”，不再單純依靠發(fā)傳單、拉橫幅，而是重點(diǎn)鎖定學(xué)生、老年人、貨車司機(jī)、外賣騎手、農(nóng)村群眾等事故高發(fā)群體，做到哪里事故高發(fā)，就走到哪里;哪類群體事故高發(fā)，就講給他們聽(tīng)。

　　他們不只是執(zhí)行者，更是“播種者”。每到一個(gè)縣區(qū)，除了自己上場(chǎng)宣講，更重要的任務(wù)是把方法教給轄區(qū)大隊(duì)。陳奇博說(shuō)，“我們走了，他們還能接著講;他們需要物料、需要策劃，我們?cè)僦г！币粡埧床灰?jiàn)的宣傳網(wǎng)，就這樣在一次次出發(fā)與離開(kāi)中鋪陳。

　　有人曾問(wèn)過(guò)陳奇博，宣傳的價(jià)值在于何處?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題，他也問(wèn)過(guò)自己。后來(lái)慢慢想明白：交警隊(duì)伍里的很多崗位，都是在“已病”層面作處罰，效果立竿見(jiàn)影。而宣傳工作的價(jià)值不在于當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出罰單、處置警情，而在于讓交通參與者潛移默化地改變。從一個(gè)學(xué)生自覺(jué)遵守交通信號(hào)燈，到一名駕駛員主動(dòng)禮讓行人;從一個(gè)家庭遠(yuǎn)離交通違法，到一個(gè)片區(qū)事故率持續(xù)下降，就是最好的效果�！敖煌ò踩麄�，需要受眾慢慢感知，也需要我們相信宣傳工作的價(jià)值。”他說(shuō)。

　　從“被動(dòng)聽(tīng)”轉(zhuǎn)向“會(huì)傳播”

　　宣傳講究受眾，也講究場(chǎng)景。干了快40年交警工作的岳維傳，最懂這個(gè)道理。上千人的禮堂，他能把控全場(chǎng)，三五個(gè)老農(nóng)圍坐聊天，他也能接得住話。這不是天賦，是講多了以后得出的經(jīng)驗(yàn)。

　　幼兒園里的宣講，不能叫宣講。面對(duì)臺(tái)下平均年齡四歲的聽(tīng)眾，民警王榕、朱姝蓉蹲下身子，舉起一張卡通交通標(biāo)識(shí)牌：“這個(gè)紅綠燈，像不像小朋友的笑臉?”孩子們踴躍舉手，她們順勢(shì)把話題引到過(guò)馬路要牽大人的手等交通安全知識(shí)上。

　　在各類大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，總能看到民警郭峰站在人群里與群眾開(kāi)展問(wèn)答互動(dòng)，一邊遞出禮品和宣傳單，一邊反復(fù)叮囑：“騎電動(dòng)自行車時(shí)安全頭盔的扣子要扣緊，戴頭盔不是戴給交警看的�！庇腥舜饘�(duì)問(wèn)題領(lǐng)走獎(jiǎng)品，也有人只是路過(guò)順手接一張傳單，他不嫌人多，也不嫌人少，只是站在那兒，來(lái)一個(gè)講一個(gè)。

　　“以前是‘我說(shuō)你聽(tīng)’，現(xiàn)在是‘你想聽(tīng)，我說(shuō)的才有意義’。”隨著時(shí)代的發(fā)展，宣傳的內(nèi)容也悄然改變。為了讓群眾從“被動(dòng)聽(tīng)”轉(zhuǎn)向“會(huì)傳播”，宣傳小分隊(duì)不再只講大道理，而是把知識(shí)點(diǎn)揉進(jìn)短視頻、情景劇、真實(shí)案例、沉浸式體驗(yàn)里，讓群眾聽(tīng)得懂、記得住、用得上，讓安全宣傳既有溫度，又有震懾力，還有力量。

　　過(guò)去，事故警示片循環(huán)播放，血淋淋的畫(huà)面放了多年，群眾看多了，甚至有些抵觸。如今，宣傳小分隊(duì)把知識(shí)點(diǎn)拆開(kāi)，揉進(jìn)游戲、問(wèn)答、情景模擬里。寫(xiě)春聯(lián)是其中一種，猜燈謎、套圈、VR酒駕體驗(yàn)，什么都可以作為宣傳的載體。陳奇博表示：“只要群眾愿意停下來(lái)聽(tīng)，一次宣傳就算成功了�！�

　　從“自己干”邁向“一起干”

　　宣傳民警也不是只作宣傳。宣傳小分隊(duì)的每一個(gè)人，都有自己的本職崗位。路口早晚高峰要執(zhí)勤，路面巡邏不能斷檔，事故現(xiàn)場(chǎng)要出警。但宣傳是每天必須要做的事。

　　有時(shí)候上午在社區(qū)搭臺(tái)子，下午就在路口吹哨子。剛從宣講席下來(lái)，轉(zhuǎn)身就得去疏導(dǎo)交通、處理交通事故。角色切換得多了，身上會(huì)同時(shí)長(zhǎng)出兩套本事。

　　陳奇博發(fā)現(xiàn)，做過(guò)宣傳的民警，在路面執(zhí)勤時(shí)更習(xí)慣先聽(tīng)對(duì)方說(shuō)完，更擅長(zhǎng)把“你違法了”說(shuō)成“您這樣有風(fēng)險(xiǎn)”。耐心被宣傳工作反復(fù)打磨過(guò)，與當(dāng)事人接觸時(shí)也就變得暖心、溫情。

　　陳奇博用3個(gè)詞形容這支隊(duì)伍：溫暖、堅(jiān)守、鑄安。

　　溫暖，是出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)群眾說(shuō)話不生硬、不冷漠、不居高臨下，用群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)去的話宣講，是對(duì)“這個(gè)人可能會(huì)出事”的在意。

　　堅(jiān)守，是日常。宣傳不是一陣風(fēng)，不是一次活動(dòng)就結(jié)束，需要反復(fù)講、長(zhǎng)期講、上門(mén)講，扛得住重復(fù)，耐得住平凡，守得住初心，不急不躁，久久為功。

　　平安，是終點(diǎn)。執(zhí)法是“治亂”，宣傳是“鑄安”，宣傳隊(duì)員不站在路面執(zhí)法，卻站在事故發(fā)生之前，用一場(chǎng)場(chǎng)宣講、一次次提醒，為群眾筑牢安全防線，為社會(huì)鑄就長(zhǎng)久平安。

　　正是這些努力，堆疊起城市交通安全基座的另一面。展望新的一年，陳奇博對(duì)小分隊(duì)的發(fā)展有了更深遠(yuǎn)的期許：從“自己干”邁向“一起干”。未來(lái)的目標(biāo)，不止于小分隊(duì)單打獨(dú)斗，而是要成為一根“線”，把學(xué)校、企業(yè)、轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志愿者等各方力量，像“珠子”一樣串起來(lái)。

　　宣傳車再次發(fā)動(dòng)，下一站是哪兒，還沒(méi)定，但一定有需要的人，在等著他們，這不是一份效果立竿見(jiàn)影的工作，但車上的民警已經(jīng)決定，要一年一年地講下去。

　　記者 查小高 朱鵬