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中英簽下45億大單后,英國宣布制裁,中企也被拉黑,外交部反擊

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剛過去倆月,中英關系像坐了趟過山車?1月份英國首相斯塔默剛帶著45億英鎊的大單笑盈盈訪華,轉頭2月就把39家中國實體拉進對俄制裁黑名單——這變臉速度,連吃瓜群眾都看懵了。外交部隔天就放話“必要措施維護權益”,英國這波“左手簽單右手制裁”的操作,到底是演給誰看?



你先看1月的合作有多實在:斯塔默是2018年以來第一個訪華的英國首相,帶去的成績單明明白白——22億英鎊出口協(xié)議,未來五年23億市場準入成果,加上數億投資,湊夠了45億英鎊。這些錢可不是空頭支票,戳中了英國當下的痛處:缺投資、缺就業(yè)、缺產業(yè)轉型的抓手。

綠色能源這塊最顯眼:中國海辰儲能要砸2億英鎊在英國建鋰電池工廠,寧德時代和英國章魚能源談儲能項目,碧澄能源還掏1億美元和章魚能源搞合資。英國正愁新能源搞不起來、電網不穩(wěn)、制造業(yè)留不住人,儲能正好卡在這些要害上,中國的投資剛好能補缺口。

生命科學也沒落下:阿斯利康說2030年前在中國追加150億美元投資,凱萊英在英國擴業(yè)務還加了研發(fā)崗位。說白了,兩邊都想賺錢,都想把產業(yè)鏈攥在自己手里,不是誰給誰送溫暖。



制度層面也有動作:中英簽了四項經貿文件,還啟動了服務貿易協(xié)定的可行性研究。中方把英國威士忌關稅從10%降到5%,還在考慮給英國公民單方面免簽——這就是交易邏輯:你給我長期穩(wěn)定,我給你市場和便利。

斯塔默當時還批評前政府對華政策忽冷忽熱,說要建“長期連貫的全面戰(zhàn)略伙伴關系”。外界都以為經貿合作能穩(wěn)下來了,結果剛過1個月,英國就變臉了。



2月24日,俄烏沖突四周年那天,英國宣布“開戰(zhàn)以來最大規(guī)?!睂Χ碇撇茫盒略?40家實體、7個人、50艘船。最刺眼的是里面混了39家中國實體,英方理由還是老一套“涉嫌支持俄羅斯軍工復合體”。

制裁這東西,本質是玩三重效果:給盟友看“我站隊”,給國內看“我很強硬”,最后才是經濟上切交易鏈。但英國一邊簽大單一邊拉黑中企,信號亂得很——你可以來投資,但隨時可能被貼標簽;你可以談市場準入,但可能因為“關聯(lián)風險”被一票否決。

中方反應快得很,2月25日外交部記者會,毛寧直接點明:反對沒國際法依據、沒安理會授權的單邊制裁,對英國做法強烈不滿。還強調中俄正常交往不該被干擾,中國勸和促談,還嚴格管軍民兩用物項出口。最后那句“采取必要措施維護正當權益”,意思很明確:你演你的,但別想讓中國當冤大頭。



關鍵不是誰比誰硬,是邏輯能不能自洽。1月剛說要長期連貫,2月就用制裁把不確定性扔回市場。企業(yè)最怕啥?規(guī)則忽然變!合同還沒捂熱,就得重新算風險。英國想當“穩(wěn)定投資目的地”,這操作等于自己給加風險溢價。

把前后兩件事放一起看,英國像在玩時間差:先把經濟成果落袋,再補政治姿態(tài)。對新工黨政府來說,這招看似聰明,實則危險。

英國國內增長壓力大啊,地方要項目,產業(yè)要資金,利物浦這種想接制造業(yè)的城市更是急。中國的投資能帶來看得見的產能和崗位,這不是喊口號能替代的。可英國又不想在跨大西洋體系里掉隊——歐盟20輪對俄制裁卡殼了(匈牙利、斯洛伐克反對),英國第二天就端出“最大規(guī)?!敝撇?,擺明了搶話筒:歐盟不行,我來!



搶話筒總得有素材,39家中企就被寫進劇本了。但仔細看名單,俄新社塔斯社披露的都是貿易類中小企業(yè),不是1月剛和英國簽約的龍頭(比如海辰、寧德時代這些)。這說明啥?倫敦不想真砸掉1月的大單,就是想“定向爆破”成本低的目標,換政治上的“態(tài)度分”。

可國際經貿不是你想控就控的——制裁的外溢效應像墨水,滴一點就暈開。今天制裁中小貿易公司,明天誰知道會不會擴到更多領域?金融機構、保險公司、供應鏈伙伴都會把這當成整體風險上升,后續(xù)合作的融資成本、合規(guī)成本肯定漲。

站在中國這邊,應對不能情緒化,得把反制做成“可計算的成本”。外交部說的“必要措施”,外界猜是精準組合拳:比如在WTO框架下掰扯單邊制裁的合法性;對等反制推動制裁的英方人員/實體;談判的時候,在服務貿易協(xié)定里給英國優(yōu)勢行業(yè)提規(guī)則要求——讓倫敦明白,政治動作不是免費的,得掏錢買單。



不用把話說得太狠,把賬算清就行。英國要“經濟收益+政治姿態(tài)”,中國要“合作可持續(xù)+規(guī)則可預期”。兩套目標能不能湊一起,看英國愿不愿意把制裁當極端工具,還是常用手段。

要是制裁常態(tài)化,45億大單就是一次性熱鬧,后續(xù)合作的成本能把熱度磨沒。1月的大單是合作上限,2月的制裁是摩擦下限,英國要是繼續(xù)“經濟求合作、外交求表態(tài)”,雙邊關系就得進“時冷時熱”的循環(huán)。



大國關系最怕啥?不是分歧,是每天加碼的不確定性。英國真想要長期伙伴,先把政策連貫性做出來,比更新制裁名單有用多了——畢竟,沒人愿意跟一個“變臉比翻書快”的伙伴做生意。

參考資料:人民日報《中英經貿合作的機遇與挑戰(zhàn)》;新華社《外交部回應英國制裁中國實體》

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