堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨才能更好把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。這是著眼“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的要求，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了重點(diǎn)和方向。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則

黨的二十屆四中全會(huì)明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則，排在首位的就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)有力，管黨治黨越嚴(yán)格有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越持久穩(wěn)固。推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展各方面全過(guò)程。

一是把方向、謀大局、定政策、促改革。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向直接關(guān)系發(fā)展成效，黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義方向。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃具有宏觀性、總體性和操作性，需要頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠科學(xué)定位發(fā)展階段，客觀分析發(fā)展環(huán)境，合理確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要具體政策支撐。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確保依據(jù)發(fā)展環(huán)境、戰(zhàn)略重點(diǎn)制定具體政策推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自改革，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步全面深化改革以前所未有的力度向前推進(jìn)，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，集中力量辦大事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及各方面關(guān)系，如當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、中央和地方、改革和開(kāi)放、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、效率和公平、活力和秩序等。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，妥善處理各方面關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧中補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終在系統(tǒng)協(xié)同、平衡協(xié)調(diào)的軌道上穩(wěn)健前行。集中力量辦大事是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能通過(guò)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)將有限資源精準(zhǔn)配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，形成全國(guó)一盤棋的強(qiáng)大合力。

三是凝聚各方面力量，調(diào)動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定性力量，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體力量。實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要求充分調(diào)動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠確保從人民利益出發(fā)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，將高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的民生實(shí)事，提升人民的獲得感、幸福感、安全感，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。我們黨始終尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能更好凝聚萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭動(dòng)能。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

打鐵還需自身硬，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨才能更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“十五五”規(guī)劃建議明確提出“以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。唯有有力有效管黨治黨，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)如磐石，確?！笆逦濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

通過(guò)全面從嚴(yán)治黨提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平?！笆逦濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，既存在有利條件，也存在諸多不利因素。具體就我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題而言，有些是長(zhǎng)期積累形成的老問(wèn)題，如發(fā)展不平衡不充分、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對(duì)滯后等；有些是近期隨著形勢(shì)發(fā)展變化出現(xiàn)的新問(wèn)題，如供強(qiáng)需弱等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求，全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程也是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的過(guò)程。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)要求，加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，把管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位，切實(shí)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，更好搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

通過(guò)全面從嚴(yán)治黨確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。彰顯這一特征、發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)的前提是全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。“十五五”規(guī)劃建議是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的，也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要。

通過(guò)全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位。中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位是在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇和時(shí)代的選擇，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，不同階段面臨不同的矛盾和問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。這是黨自身發(fā)展的需要，也是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的需要。

以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

新時(shí)代開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，經(jīng)過(guò)這些年的努力，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。存量問(wèn)題解決之后，隨著時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變遷又有可能滋生新的問(wèn)題。著眼推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨必須在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力，從更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子、更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、強(qiáng)化黨員干部的政治責(zé)任感和歷史使命感等方面繼續(xù)發(fā)力，以管黨治黨新成效保障“十五五”發(fā)展藍(lán)圖落地。

堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)是擁有十四億多人口的大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是擁有一億多黨員的大黨。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國(guó)，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要”。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是確保全黨步調(diào)一致的制勝法寶?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確?！笆逦濉币?guī)劃建議的戰(zhàn)略部署、重大舉措落到實(shí)處，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。黨的自我革命重在治權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，關(guān)鍵在于用制度規(guī)范權(quán)力的授予和使用，厘清權(quán)力邊界和權(quán)力運(yùn)行程序。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，既要隨著時(shí)代發(fā)展不斷完善制度規(guī)定，及時(shí)堵住制度漏洞，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的剛性約束，堅(jiān)持制度面前人人平等，以充分發(fā)揮制度的規(guī)范、震懾和保障作用。特別是各單位、各部門的“一把手”要帶頭遵守制度，確保制度的權(quán)威性，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引導(dǎo)全社會(huì)形成對(duì)制度的尊重和敬畏，自覺(jué)遵守制度、嚴(yán)格按制度辦事，以充分發(fā)揮制度在國(guó)家治理過(guò)程中的作用。

更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái)，我們黨經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，成功走出一條在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的中國(guó)特色反腐敗之路。但從近期查處的一些腐敗案件來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨繁重。更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，要求完善風(fēng)腐同查同治機(jī)制，及時(shí)把握腐敗的新動(dòng)向新方式新特點(diǎn)，創(chuàng)新反腐敗斗爭(zhēng)的手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題，特別是新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題，以反腐敗斗爭(zhēng)的成效彰顯全面從嚴(yán)治黨的決心。

增強(qiáng)全體黨員干部的政治責(zé)任感和歷史使命感?！笆逦濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，能否變成現(xiàn)實(shí)，黨員干部是決定性因素之一。實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要求各級(jí)黨組織、黨員干部增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以功成不必在我、功成必定有我的精神狀態(tài)，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺(jué)為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心華南師范大學(xué)基地特約研究員 陳金龍）