中美在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的博弈，今年直接進入白熱化階段。

美國的礦業(yè)三角組合拳，F(xiàn)ORGE（關(guān)鍵礦業(yè)聯(lián)盟）、Pax silica（硅和平）、金庫計劃（Project Vault）。

一部分起因是這兩年時常被拿來卡脖子的稀土，而且每次拿出來都管用，中國打明牌，但對手暫時無解。這事不只是稀土，而是關(guān)鍵領(lǐng)域的博弈已經(jīng)沒有余地了，就是到了讓資本主義，也得通過“非市場”、“不計代價”的層面來解決的核心矛盾之一了。

當(dāng)然，仍然通過聯(lián)合各國、友岸外包、技術(shù)共享和投資鏈來構(gòu)成。同時中方在礦業(yè)領(lǐng)域同樣長期布局，兩邊顯然在世界礦業(yè)版圖上存在很大的重疊度。接下來如何影響經(jīng)濟、大宗商品、行業(yè)賽道，今天這篇內(nèi)容認真講講，供各位參考。（ 原創(chuàng)文章 內(nèi)容較長，閱讀時長約8-10分鐘）

首先我們得明白，中國的稀土鎖喉，到底卡在了美國的哪個要害？稀土被譽為“工業(yè)維生素”，更是軍工、AI、新能源、半導(dǎo)體等高端產(chǎn)業(yè)的核心命脈，中國不僅掌控著全球絕大多數(shù)稀土儲量，更壟斷了稀土開采、分離、冶煉的全產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是高端稀土加工環(huán)節(jié)，美國本土幾乎沒有成熟產(chǎn)能，長期依賴從中國進口。一旦中國收緊稀土出口，美國的F-22隱形戰(zhàn)機、高超音速導(dǎo)彈、芯片制造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)都將陷入“無米之炊”的困境，這也是美國急于反擊、瘋狂布局礦業(yè)的核心原因。

為了破解困境，美國近期密集推出了一系列組合拳，其中最核心的就是兩個聯(lián)盟和一個計劃——pax silica（硅和平倡議）、FORGE框架，以及“金庫計劃”，這三者緊密聯(lián)動，形成了美國圍堵中國礦產(chǎn)布局的核心體系，我們逐一拆解來看。 先看pax silica，也就是硅和平倡議，美國在2025年底正式官宣這項倡議，核心目標就是掌控硅及相關(guān)關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球供應(yīng)鏈，專門針對中國在硅材料、稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢。截至2026年2月20日，印度已經(jīng)正式加入，成為該倡議的第十個成員國，目前成員國涵蓋了印度、歐美等12個國家，覆蓋了美洲、歐洲、亞洲主要的礦產(chǎn)資源國和加工國。

美國通過主導(dǎo)這項倡議，串聯(lián)起盟友的礦產(chǎn)資源和加工產(chǎn)能，重點保障本土AI產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的硅材料供應(yīng)，同時排斥中國參與，試圖從源頭切斷中國在硅產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)，離間中國與相關(guān)國家的礦業(yè)合作。 緊接著是FORGE框架，這一框架是美國“金庫計劃”的重要支撐，與pax silica形成互補。

美國在2026年2月2日宣布“金庫計劃”，同步推出FORGE框架，核心就是聯(lián)合全球盟友，設(shè)定鋰、鈷、銅、稀土等關(guān)鍵礦石的全球底價，掌控全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的定價權(quán)。不同于pax silica聚焦硅材料，F(xiàn)ORGE框架的覆蓋范圍更廣，涵蓋了幾乎所有高端產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)，而“金庫計劃”則為這一框架提供了充足的資金支持，計劃拿出120億美元作為資金池，其中美國進出口銀行提供100億美元貸款，通用汽車、通用電氣等美國制造業(yè)巨頭投入20億美元私人資本，專門用于扶持盟友的礦產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，綁定盟友共同排斥中國，打造“去中國化”的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

這兩個聯(lián)盟和一個計劃，看似是美國聯(lián)合盟友的“互利共贏”，本質(zhì)上就是拉幫結(jié)派的資源壟斷，核心目的只有一個：打破中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢，保障美國本土高端產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全，同時擠壓中國礦產(chǎn)企業(yè)的全球布局空間，爭奪全球礦產(chǎn)資源的話語權(quán)。

面對美國的密集圍堵，中國并沒有被動防守，而是主動出擊，在持續(xù)擴大全球礦業(yè)投資的同時，不斷完善自身應(yīng)對措施，形成了“全球布局+本土鞏固+產(chǎn)業(yè)鏈升級”的三重應(yīng)對體系，而且中國的投資布局更具針對性，每一步都精準對接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求。

在全球礦業(yè)投資方面，中國的布局早已遍布非洲、亞洲、拉美、中亞等核心礦產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，而且投資規(guī)模持續(xù)擴大，補充了大量戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源，同時帶動了當(dāng)?shù)氐幕ê彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了互利共贏的合作模式。比如在非洲，中國在剛果金的投資尤為深入，2008年簽署中剛礦業(yè)協(xié)議，初始投資30億美元，后續(xù)追加至70億美元，采用“基建換礦產(chǎn)”的模式，由中國中鐵、中國電建組建華剛礦業(yè)（中方占股68%），聯(lián)合洛陽鉬業(yè)、華友鈷業(yè)等企業(yè)，掌控了剛果金80%的鈷開采量，控制全球10大鈷礦中的5座，其中華剛礦業(yè)控制礦石量2.5億噸，銅金屬量868萬噸、鈷金屬量54萬噸，洛陽鉬業(yè)2025年在剛果金的鈷產(chǎn)量達到8.5萬噸，位居全球第一；除此之外，紫金礦業(yè)在2026年1月宣布，投入約280億元人民幣，收購了馬里、科特迪瓦、埃塞俄比亞三國的核心金礦，其中馬里Sadiola金礦技改后年產(chǎn)量可達6.2-7.2噸，埃塞俄比亞Kurmuk金礦2026年下半年投產(chǎn)后，前四年年均產(chǎn)金9噸，進一步完善了中國在非洲的黃金布局。 （目前紫金在國內(nèi)礦企黃金儲量也是第一位）

在拉美地區(qū)，中國的投資同樣精準發(fā)力，聚焦鋰、銅、鐵礦等戰(zhàn)略礦產(chǎn)。秘魯?shù)睦拱畎退广~礦，是中國金屬礦業(yè)史上最大的海外并購案，五礦資源牽頭的聯(lián)合體（五礦資源、國新國際、中信金屬）在2014年完成并購，投資70.05億美元，后續(xù)配套投資超10億美元，該礦銅資源量1050萬噸，2025年預(yù)計產(chǎn)銅40萬噸，是全球最大銅礦之一，直接填補了中國在拉美銅礦布局的空白；

在鋰三角核心區(qū)域，中國企業(yè)更是全面布局，贛鋒鋰業(yè)控股阿根廷?？怂_爾礦業(yè)公司，掌控考查里-奧拉羅斯鋰礦項目，2024年產(chǎn)量達2.5萬噸碳酸鋰，是阿根廷年產(chǎn)量最高的鋰礦項目；天齊鋰業(yè)持有智利SQM公司23.77%股權(quán)，間接掌控阿塔卡馬鹽湖鋰礦開采權(quán)益，該鹽湖鋰儲量占全球25%，寧德時代還與SQM共建鋰加工基地，年產(chǎn)能4萬噸碳酸鋰；在玻利維亞，中國電建、寧德時代、贛鋒鋰業(yè)聯(lián)合當(dāng)?shù)貒忆嚨V公司，投資約12億美元開發(fā)烏尤尼鹽湖鋰礦，建設(shè)年產(chǎn)能1.5萬噸碳酸鋰生產(chǎn)線，掌控項目49%的運營權(quán)益，突破了玻利維亞的鋰礦開發(fā)壁壘。

在中亞地區(qū)，中國深化與周邊國家的礦業(yè)合作，對沖美國的布局，中國五礦、中廣核、中鋁集團聯(lián)合哈薩克斯坦國家礦業(yè)公司，累計投資超18億美元，掌控巴爾喀什湖周邊鎢礦床開采權(quán)，年產(chǎn)能1.2萬噸鎢精礦，占哈薩克斯坦鎢礦總產(chǎn)量的65%，同時合作開發(fā)伊凱鈾礦，年產(chǎn)能2500噸；中國黃金、中核集團等企業(yè)還在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦投資超10億美元，掌控庫姆托爾金礦40%股權(quán)，開發(fā)塔鋁集團鋁土礦，年產(chǎn)能200萬噸，完善了中亞地區(qū)的礦業(yè)布局，強化了中俄哈礦業(yè)聯(lián)動。

除了全球投資布局，中國的應(yīng)對措施還有兩大重點：一是鞏固本土礦產(chǎn)產(chǎn)能，尤其是稀土產(chǎn)業(yè)，在2025年美國注資30億美元提升本土稀土冶煉產(chǎn)能的同時，中國進一步優(yōu)化稀土開采、分離、冶煉的技術(shù)，提升產(chǎn)能效率，二是完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，推動礦產(chǎn)資源的深加工，減少初級礦產(chǎn)出口，提升產(chǎn)品附加值。

參與其中的中國企業(yè)，涵蓋了礦業(yè)投資、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等多個領(lǐng)域，每一家企業(yè)都在這場全球礦業(yè)爭奪中扮演著重要角色。首先是礦業(yè)投資企業(yè)，除了我們前面提到的，還有寶武集團，與巴西淡水河谷合作，深度參與西芒杜鐵礦項目，累計投資超50億美元，每年進口巴西鐵礦超1億噸，掌控部分鐵礦開采權(quán)益；中石油并購巴西相關(guān)礦產(chǎn)資產(chǎn)，投資26.4億美元，參與巴西鈾礦勘探與開采，年獲取鈾礦資源約2000噸；中鋁集團掌控巴西北部鋁土礦開采權(quán)，年產(chǎn)能超300萬噸鋁土礦，同時參與哈薩克斯坦、巴西等國的礦業(yè)合作。

其次是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，是中美礦業(yè)爭奪的間接參與者。比如新能源領(lǐng)域的寧德時代、格林美、華友鈷業(yè)，寧德時代不僅參與全球鋰礦開發(fā)，還需要大量的鈷、鎳資源用于動力電池生產(chǎn)。對鐵礦、錳礦等資源的需求巨大，推動了中國在巴西、澳大利亞等國的鐵礦布局。

中美這場全球礦業(yè)爭奪，幾乎覆蓋了所有高端產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，核心影響的行業(yè)主要有六大類，每一類都與我們的生活、國家的發(fā)展息息相關(guān)。

第一類是新能源產(chǎn)業(yè)，這是受影響最大的行業(yè)之一，無論是新能源汽車、動力電池，還是光伏、風(fēng)電，都需要大量的鋰、鈷、鎳、稀土等礦產(chǎn)資源。中國掌控全球大部分鋰、鈷、鎳產(chǎn)能，支撐了國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而美國的布局，就是試圖切斷中國新能源產(chǎn)業(yè)鏈的資源供應(yīng)，同時保障本土新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這場爭奪直接決定了全球新能源產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)。

第二類是軍工產(chǎn)業(yè)，稀土、鎢礦、鈾礦等礦產(chǎn)是軍工產(chǎn)業(yè)的核心原材料，稀土用于制造隱形戰(zhàn)機、高超音速導(dǎo)彈、雷達等高端武器裝備，鎢礦用于制造穿甲彈、坦克炮管等，鈾礦用于核電和核武器制造。中美對這些礦產(chǎn)的爭奪，直接關(guān)系到兩國的軍工實力，關(guān)系到國家的國防安全，誰能掌控這些礦產(chǎn)，誰就能在軍工領(lǐng)域占據(jù)主動。

第三類是半導(dǎo)體、AI產(chǎn)業(yè)，硅材料、稀土、鎢礦等是半導(dǎo)體芯片、AI芯片制造的核心原材料，硅材料是芯片的基底材料，稀土用于芯片的磁性材料、發(fā)光材料，鎢礦用于芯片的散熱材料。美國推動pax silica倡議、FORGE框架，核心就是為了保障本土半導(dǎo)體、AI產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)，打破中國的優(yōu)勢，而中國的布局則是為了支撐國內(nèi)半導(dǎo)體、AI產(chǎn)業(yè)的自主可控，避免被“卡脖子”。

第四類是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，鐵礦、錳礦、鉻礦等是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原材料，中國是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，對鐵礦的需求巨大，雖然中國在巴西、澳大利亞等國布局了大量鐵礦資源，但美國及其盟友也在試圖爭奪鐵礦資源的話語權(quán)，影響全球鋼鐵價格，進而影響中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五類是核電產(chǎn)業(yè)，鈾礦是核電產(chǎn)業(yè)的核心原材料，隨著全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，核電作為清潔能源，需求不斷提升，中美對鈾礦資源的爭奪，不僅關(guān)系到兩國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進程。

第六類是有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬，廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、電子、電力等多個領(lǐng)域，中美對這些礦產(chǎn)的爭奪，會影響全球有色金屬的價格和供應(yīng)鏈，進而影響整個有色金屬加工產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展。

中美這場全球礦業(yè)爭奪，本質(zhì)上就是高端產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的爭奪，是供應(yīng)鏈安全的爭奪。

美國的拉幫結(jié)派，也是為了避免被卡，在博弈中占據(jù)主動。但中國的布局相對更早——略有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，有大量礦業(yè)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)身在其中。未來，這場礦業(yè)爭奪還會持續(xù)下去，無論是美國的圍堵，還是中國的突破，核心都離不開“資源”二字。誰能掌控全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，誰就能在未來的全球競爭中占據(jù)主動。、

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