2026年2月的中美洲，巴拿馬政府的一記昏招，讓自己親手把國(guó)家經(jīng)濟(jì)推上了懸崖。

靠著中企近30年打造的黃金港口說(shuō)搶就搶?zhuān)澳_撕毀合法合同武裝接管，后腳就迎來(lái)中方精準(zhǔn)反制，運(yùn)河收入暴跌、外資連夜撤離、農(nóng)業(yè)出口遇阻，這個(gè)靠運(yùn)河吃飯的國(guó)家，如今徹底陷入了內(nèi)外交困的境地。

這事的根源，是巴拿馬運(yùn)河太平洋側(cè)的巴爾博亞港和大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港。

1997年，這兩個(gè)港口還是破舊不堪的小碼頭，年吞吐量?jī)H50萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，在拉美排不上號(hào)。

香港長(zhǎng)和集團(tuán)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)拿下25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，此后砸下超18億美元升級(jí)改造，把兩個(gè)破敗碼頭硬生生打造成了全球航運(yùn)樞紐。

到2025年，兩港年吞吐量飆至377萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，占巴拿馬全國(guó)港口總吞吐量的38%，扛起了運(yùn)河40%的集裝箱貨運(yùn)量，還撐起了科隆自貿(mào)區(qū)60%的貨流。

近30年里，這兩個(gè)港口每年給巴拿馬帶來(lái)3億美元稅收，創(chuàng)造上千直接就業(yè)崗位，養(yǎng)活了上萬(wàn)個(gè)家庭，巴拿馬審計(jì)署2020和2021年的審計(jì)也都給出了正面評(píng)價(jià)，雙方還在2021年順利續(xù)約，經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)至2047年。

可這份穩(wěn)賺不賠的合作，卻在2025年生了變數(shù)。長(zhǎng)和集團(tuán)計(jì)劃將巴拿馬港口等資產(chǎn)打包出售給外資財(cái)團(tuán)，這一消息成了導(dǎo)火索，背后的美國(guó)更是趁機(jī)伸手。

2025年美巴簽署安全協(xié)議，美軍重返運(yùn)河區(qū)域，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧還專(zhuān)程訪問(wèn)巴拿馬，公開(kāi)炒作“中國(guó)惡意影響”，施壓巴拿馬調(diào)整港口政策。

外部勢(shì)力一插手，巴拿馬政府立刻變臉，隨即啟動(dòng)對(duì)長(zhǎng)和港口合同的突擊審查。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然裁定1997年的特許經(jīng)營(yíng)合同“違憲”，理由是當(dāng)年簽署未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，這個(gè)站不住腳的理由，卻被用來(lái)否定一份平穩(wěn)運(yùn)行29年、經(jīng)多屆政府認(rèn)可的合同，還只給了30天過(guò)渡期。

長(zhǎng)和集團(tuán)第一時(shí)間反擊，2月3日啟動(dòng)國(guó)際仲裁索賠20億美元，2月19日還主動(dòng)致函巴拿馬政府，愿意重新談判緩和局面，可巴拿馬政府根本不給機(jī)會(huì)。

2月23日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾以“公共利益”為由簽署行政令，直接下令臨時(shí)接管兩港。政府人員突然闖入港口，當(dāng)場(chǎng)宣布長(zhǎng)和的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)失效，驅(qū)逐中方管理層和員工，還威脅員工不得與長(zhǎng)和溝通，否則將被刑事檢控。

轉(zhuǎn)頭就把港口交給馬士基和地中海航運(yùn)的子公司臨時(shí)運(yùn)營(yíng)18個(gè)月，長(zhǎng)和近30年的經(jīng)營(yíng)成果、18億美元的投入，還有未來(lái)20多年的合同收益，一夜之間被強(qiáng)行剝奪。

巴拿馬的背信棄義，立刻迎來(lái)了中方的強(qiáng)力反制。香港特區(qū)政府24日嚴(yán)正抗議，中國(guó)外交部也明確表態(tài)堅(jiān)決維護(hù)中企合法權(quán)益，隨后一系列精準(zhǔn)措施落地：

中方暫停了運(yùn)河第四大橋、首都地鐵擴(kuò)建等總投資14億美元的新基建項(xiàng)目談判，這些拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵計(jì)劃全部擱淺，中國(guó)海關(guān)還加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，延長(zhǎng)通關(guān)周期，讓巴拿馬的農(nóng)業(yè)出口遭受重創(chuàng)，農(nóng)戶(hù)生計(jì)受影響。

更糟的是，巴拿馬自己接管港口后，徹底陷入運(yùn)營(yíng)混亂。沒(méi)有了長(zhǎng)和的專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，港口堆場(chǎng)擁堵，集裝箱滯留超72小時(shí)，船舶等待時(shí)間從24小時(shí)激增至96小時(shí)，裝卸效率暴跌57%，上海到紐約的物流成本直接漲了19%，不少?lài)?guó)際航運(yùn)公司甚至考慮永久繞開(kāi)這兩個(gè)港口。

這場(chǎng)鬧劇的代價(jià)，遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)損失。標(biāo)普已經(jīng)下調(diào)了巴拿馬的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，2月份巴拿馬的投資信心指數(shù)暴跌40%，外資銀行重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，跨國(guó)公司紛紛暫停當(dāng)?shù)匦峦顿Y，全球資本用腳投票。

而巴西、秘魯、智利等周邊國(guó)家的港口，卻因?yàn)槌薪恿朔至鳂I(yè)務(wù)，吞吐量節(jié)節(jié)攀升。

如今，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾終于服軟，公開(kāi)表示愿意重新談判，但信任一旦破碎，再想重建難如登天。

一份簽了近30年、白紙黑字的合法合同，能被政治手段輕易否定，中企近30年的合法經(jīng)營(yíng)說(shuō)搶就搶?zhuān)@樣的國(guó)家，未來(lái)還有哪個(gè)外國(guó)投資者敢砸下幾十億美元？

巴拿馬的這場(chǎng)豪賭，賭輸了經(jīng)濟(jì)，賭沒(méi)了信譽(yù)，最終只能自己吞下苦果。