作者 |蒼小生

1990年，在南通召開的成果報(bào)告會(huì)上，包括啟東的呂四港、如東的洋口港、濱海的中山港、響水的陳家港以及大豐港均被認(rèn)為是理想的港址。其中，大豐港的區(qū)域條件好于其他地區(qū)。

當(dāng)年6月25日，時(shí)任大豐縣委書記顧竟成率隊(duì)親赴北京，拜訪從大豐走出去的、時(shí)任交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東，就大豐的公路、港口等建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行專題匯報(bào)。

對(duì)大豐的建港問(wèn)題，黃鎮(zhèn)東十分慎重，他表示支持建港，但要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上支持，并希望能抓緊工作，趕上“九五”這趟車。

有了黃鎮(zhèn)東部長(zhǎng)的大力支持，江蘇省交通廳將王港港口的開發(fā)列為第一位，并在向交通部報(bào)送的《關(guān)于江蘇沿海布局規(guī)劃的請(qǐng)示報(bào)告》中，將王港排在洋口（如東縣）和呂泗（啟東縣）港之前。

而大豐縣政府及縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則與河海大學(xué)、省交通廳等進(jìn)行廣泛接觸，比如委托權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)建港工作進(jìn)行調(diào)研論證，委托河海大學(xué)海洋工程研究所、南京大學(xué)海洋研究中心進(jìn)行預(yù)可行性研究。

▲大豐縣副縣長(zhǎng)陳昌明（左一）等人陪同科研人員在大豐王港灘涂調(diào)研。

8月18日，時(shí)任副縣長(zhǎng)陳昌明與河海大學(xué)海洋工程研究所、交通部上海第三航運(yùn)工程設(shè)計(jì)院，就大豐王港建港條件研究工作進(jìn)行洽談，19日，時(shí)任縣交通局副局長(zhǎng)楊林枝與河海大學(xué)海洋工程研究所、交通部上海航道設(shè)計(jì)研究所簽訂合作協(xié)議，在“西洋深槽”邊緣建立一個(gè)永久性潮位站。

1992年7月初，大豐縣政府專門成立王港港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)陳昌明擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，主任沈鳳高，副主任楊林枝、黃鎮(zhèn)玉，工作人員有許彪、施慶、楊建生、劉文斌（后病故）等人。

▲東海艦隊(duì)偵察船大隊(duì)在大豐灘涂與海面測(cè)量海域水深情況。

當(dāng)年8月初，駐扎寧波的中國(guó)人民解放軍東海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)王港水深、灘涂進(jìn)行測(cè)量，何進(jìn)求大校帶著王勇、楊丁非等幾十名官兵在海上對(duì)大豐港海域進(jìn)行全方位測(cè)量。

有一天，天氣突變，潮水比往常早到了一個(gè)時(shí)刻。但是，有個(gè)測(cè)量點(diǎn)還未測(cè)量到，負(fù)責(zé)這個(gè)點(diǎn)的一個(gè)姓桂的中校卻仍然不顧一切地往下奔跑。因?yàn)楹未笮Ｒ严铝怂烂睿骸澳阋欢ㄒ艿降祝▽?shí)測(cè)點(diǎn)），完成了任務(wù)再回來(lái)。”

▲東海艦隊(duì)偵察船大隊(duì)在大豐灘涂與海面測(cè)量海域水深情況。

桂中校在返回途中還沒(méi)有跑到一半路程，潮水就從他身后漫上灘面。他在海中堅(jiān)持游了4個(gè)小時(shí)，爬上岸時(shí)已筋疲力盡。對(duì)此，楊林枝深有體會(huì)，“當(dāng)年，要不是海軍把實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)拿到手，大豐港不可能走下去”。

8月15日，河海大學(xué)、南京大學(xué)、中科院武漢測(cè)繪所及交通部上海第三航運(yùn)工程設(shè)計(jì)院等單位50多個(gè)專家學(xué)者進(jìn)場(chǎng)開始工作。

▲1988年，嚴(yán)愷在黃河壺口考察。

南京大學(xué)朱大奎教授，河海大學(xué)嚴(yán)以新博士（嚴(yán)愷院士之子）、王義剛教授，還有很多師生，他們冒著風(fēng)浪，不辭辛苦，只為取得第一手資料。其中，80多歲的嚴(yán)愷院士經(jīng)常從南京趕來(lái)王港現(xiàn)場(chǎng)悉心指導(dǎo)，親自組織開會(huì)研究布置具體工作，親自指導(dǎo)編撰研究報(bào)告。

由于海上測(cè)量范圍廣，工作量大，條件差，尤其是安放測(cè)量?jī)x器多次往返、修復(fù)，十分艱辛，但這次測(cè)量調(diào)查為下一步王港工程可行性論證提供了必要的科學(xué)依據(jù)。

▲時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)陳煥友（右一）視察大豐王港，陪同人員曹志鋒（前左一），曹右安（中），沈鳳高（后左一），裴日昌（后左三），陳昌明（后右一），顧竟成（后右二）。

當(dāng)年12月7日，時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)陳煥友視察王港，指示“前期經(jīng)費(fèi)要舍得投入，這樣才能搞成大項(xiàng)目”，1993年省交通廳撥給王港前期工作經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元。

1993年1月13日，江蘇省政府將“進(jìn)一步做好王港的前期工作”列入第13條省政府重點(diǎn)抓的工作，

1993年3月13日，鹽城市政府批準(zhǔn)成立大豐縣港務(wù)局，與縣交通局合署辦公。局長(zhǎng)由縣交通局局長(zhǎng)沈鳳高兼任，副局長(zhǎng)楊林枝、黃鎮(zhèn)玉、陶瑩，后增副局長(zhǎng)束長(zhǎng)風(fēng)。

▲科研人員在大豐王港灘涂進(jìn)行水文地質(zhì)調(diào)查，左一為黃鎮(zhèn)玉。

1995年，原建湖縣委書記郭建生調(diào)至大豐任市委書記，在建港問(wèn)題討論會(huì)上，大部分人沉默，只有兩三個(gè)支持者，時(shí)任分管經(jīng)濟(jì)的副市長(zhǎng)倪向榮便是其中之一。

1996年9月，姜國(guó)華兼任大豐縣港務(wù)局局長(zhǎng)，1997年10月5日大豐市委專題會(huì)辦決定，縣港務(wù)局與交通局分設(shè)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)倪向榮兼任局長(zhǎng)，后增副局長(zhǎng)葛曙光、陸鑫等人，辦公室主任陳同生，后俞興敏等。

▲科研人員在大豐王港灘涂現(xiàn)場(chǎng)研究工作，沈鳳高（下蹲者中），陶瑩（右蹲者），盧鋒（后右站立者）。

1997年9月，大豐港建設(shè)被列入國(guó)家“九五”港口發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)列為江蘇省“九五”重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目。 而從1993年到1998年，江蘇省委、省政府連續(xù)6年把大豐港建設(shè)作為全省著重抓的25件實(shí)事之一，1999年5月又列入“省交通跨世紀(jì)五大戰(zhàn)略重點(diǎn)工程”。

1998年12月28日，大豐港工程全面開工。剛開始勉強(qiáng)修了一條通向海邊的路，但是沒(méi)有車，即使有車，因?yàn)槭躯}堿灘涂地，大型建材哪怕用拖拉機(jī)也運(yùn)不進(jìn)來(lái)，后來(lái)沒(méi)有辦法，只好用牛車拖運(yùn)建材。

▲前排左二李懷穩(wěn)，左四裴日昌，左五竇國(guó)仁，右一陳志昌，右二薛鴻超，右三顧竟成，右四曹右安，后排右一陶瑩，右二黃鎮(zhèn)玉，右三沈鳳高。

當(dāng)時(shí)，從大豐市區(qū)到大豐港海邊，要兩個(gè)小時(shí)車程。遠(yuǎn)不說(shuō)，一望無(wú)際的海邊灘涂上，沒(méi)有任何建筑，在海堤邊上臨時(shí)搭建一個(gè)簡(jiǎn)易工棚，就是建港前線指揮部，床上床下隨處可見(jiàn)小毛蟹。而到了夏天，更是蒼蠅蚊蟲成群。

1999年2月，大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立。兩年后，2001年11月，港區(qū)管委會(huì)大樓建成，成為聳立在灘涂上的第一棟建筑物。

參考資料：大豐眾生：《大豐港建設(shè)之初，海軍測(cè)量遇險(xiǎn)，一中校在海中游了四個(gè)小時(shí)才爬上岸……》，作者：陳同生。

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