一批身懷“絕技”的退休法官重返司法為民一線，在專門設立的工作室里為群眾矛盾“把脈開方”。近日，6個各具特色的退休法官調解工作室同步入駐昆明市五華區(qū)人民法院和五華區(qū)綜治中心，以“一核統(tǒng)領、六室協同”的全新格局，將專業(yè)司法力量精準嵌入矛盾化解全鏈條。

　　退休法官下沉服務

　　昆明市五華區(qū)以民事涉訴糾紛人民調解委員會作為退休法官的統(tǒng)一管理調度核心，對應矛盾糾紛預防、發(fā)生、化解的不同階段與案件類型，并在五華區(qū)人民法院和綜治中心設立6個特色專業(yè)法官個人工作室，聘請來自不同地域的退休法官擔任特邀調解員，形成有機協同、優(yōu)勢互補的獨特工作格局。

　　調解委員會負責退休法官的選聘認證、教育培訓、調解分派、考核激勵、后勤保障及日常管理。同步建立數字化“退休法官人才庫”，根據專長對退休法官進行分類標簽化管理，確保精準調度、人崗相適，推動退休法官力量下沉、服務前移，從事后裁判向事前預防、前端疏導延伸，將矛盾化解的關口前置到基層、到源頭。

　　同時，調解委員會依托綜治中心著力建立社區(qū)、街道、縣區(qū)全鏈條解紛生態(tài)，縱向形成“社區(qū)排查—街道化解—縣區(qū)指導”的三級分層調解網絡。在社區(qū)、街道、綜治中心進行精準調解，增強全區(qū)解紛力量。

　　“六室”協同整合優(yōu)化解紛資源

　　針對不同類型矛盾糾紛的特點，六間特色工作室各有專攻、協同發(fā)力，形成“專業(yè)糾紛專業(yè)解”的精準服務格局，讓群眾在家門口就能找到對癥的“法律藥方”。

　　傳統(tǒng)民事綜調室是化解民生小事的“主力軍”，由熟悉民情風俗、善做群眾工作的退休法官“坐診”，專門調處民間借貸、相鄰糾紛、勞動爭議等常見民事糾紛。法官們善用積累的知識將鄉(xiāng)規(guī)民約、公序良俗與法律法規(guī)相結合，實現情理法交融。

　　家事糾紛和解室則是修復家庭關系的“溫情港灣”，選派擅長情感溝通的退休法官專司婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等糾紛調解。工作室還聯合婦聯引入婚姻情感咨詢師、心理咨詢師，通過專業(yè)心理疏導和調查評估，全力修復家庭裂痕，守護弱勢群體權益。

　　涉訴信訪評化室聚焦信訪積案化解，由群眾工作能力強的退休法官參與信訪接待，通過專業(yè)評析、釋法明理和情緒疏導，幫助信訪人解開“心結”，引導其理性維權，推動信訪積案“案結事了人和”。

　　涉企民商協調室成為護航企業(yè)發(fā)展的“法治驛站”，聘請具有豐富商事審判經驗的退休法官，打造集法律咨詢、助企幫扶、糾紛化解、立案指引于一體的綜合服務平臺。通過建立聯合會商、法律宣傳、企情收集等機制，精準對接企業(yè)需求，助力企業(yè)防范法律風險、實現良性發(fā)展。

　　執(zhí)行和解督促室則專注于破解“執(zhí)行難”痛點，由執(zhí)行經驗豐富的退休法官對申請執(zhí)行案件進行調解，同時建立督促履行制度，通過短信、電話等方式提醒當事人履行義務，明晰拒不履行的法律后果，在減少對抗的同時提升財產處置效率，實現權益兌現與關系緩和的雙贏。

　　釋法說理咨詢室是傳播法治溫度的“流動課堂”，針對裁判后仍有疑慮的當事人或有法律咨詢需求的群眾，由退休法官再次釋法答疑。法官們還常態(tài)化開展送法下鄉(xiāng)、送法進?；顒?，將“法律問診”延伸到田間地頭、校園課堂，讓司法溫度直達基層末梢。

　　“三項機制”助力解紛提質增效

　　為確?！罢{解診所”規(guī)范高效運行，一套涵蓋分案流轉、質量管控、激勵保障的“三項機制”同步落地，為解紛工作提質增效提供堅實保障。

　　精準分案與協同流轉機制實現“案件快轉、服務快達”，立案階段對適宜調解的案件精準分流至對應工作室，遇到復雜多環(huán)節(jié)糾紛時，啟動“一案多室聯動”模式，確保各環(huán)節(jié)信息共享、工作銜接順暢。專業(yè)賦能與質量管控機制通過“共性+個性”的培訓方案提升隊伍專業(yè)能力，共性培訓涵蓋司法政策、信息化操作等內容，個性培訓則針對性開展家事調解技巧、商事慣例等專項教學；同時建立案件質量抽查、典型案例研討制度，通過退休法官與在職法官的常態(tài)化交流，持續(xù)提升調解工作規(guī)范化水平。

　　績效評估與尊榮激勵雙軌機制則讓“銀發(fā)力量”更有干勁。評估體系以“實質化解效果”為核心，綜合考量調解成功率、當事人滿意度、信訪化解率等多元指標；同時通過授予榮譽稱號、宣傳先進事跡、邀請參與重要司法活動等方式，強化精神激勵，增強退休法官的職業(yè)尊榮感與社會認同。

　　“兩個融合”拓展社會治理合力

　　為最大化發(fā)揮“六室一體”工作體系的效能，五華法院著力推動其與院內審判執(zhí)行工作、多元解紛社會網絡的深度融合，形成解紛合力。

　　在院內融合方面，明確各工作室與審判、執(zhí)行、信訪等業(yè)務部門的職責邊界與協作節(jié)點，例如將咨詢室意見作為審判參考，把和解督促室工作納入執(zhí)行案件管理流程，通過定期聯席會議優(yōu)化銜接機制，讓退休法官工作成為法院辦案體系的有機延伸。

　　在社會網絡融合方面，“六室”功能主動嵌入綜治中心社會治理大局，退休法官以“特約調解員”“法治副校長”“企業(yè)咨詢顧問”等多重身份，對接行政調解、行業(yè)調解組織，聯動工會、婦聯、工商聯等部門，將司法力量與社會力量緊密結合，織密全域覆蓋的多元解紛網絡。

　　記者 吳怡