2026年，京津冀協(xié)同發(fā)展迎來12周年。十二年時間，足夠一個產(chǎn)業(yè)完成從“點”到“鏈”的蛻變。

早在2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施之初，三地科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)面臨“各自為戰(zhàn)、資源錯配”的困境：北京有研發(fā)缺場地、成果難轉(zhuǎn)化；天津有制造缺技術(shù)、場景待激活；河北有空間缺引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型盼賦能。

如今，這種資源錯配正在被“鏈式思維”徹底重塑。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，三地正逐步打破“一畝三分地”的思維定式，同握產(chǎn)業(yè)“方向盤”，協(xié)力“共造一輛車”。

走進小米汽車工廠，新車正源源不斷下線。目前，小米汽車已與50多家京津冀供應(yīng)鏈企業(yè)達成合作，天津120余家關(guān)鍵零部件企業(yè)、河北220余家零部件企業(yè)已深度融入以小米、北汽、理想為代表的京津整車生產(chǎn)體系。

在天津濱海新區(qū)，一個涵蓋發(fā)動機、變速器、底盤部件在內(nèi)的完整汽車零部件配套體系已然形成；而在河北廊坊，萊尼線束系統(tǒng)有限公司不僅有30多位工程師來自天津，其生產(chǎn)的線束更是源源不斷地送往北京的整車廠。

如今，北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍為北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，與上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)形成三大國家級科創(chuàng)戰(zhàn)略支點。

北京市人民政府參事室特約研究員、北京市政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、振興國際智庫理事長李志起表示，此次擴圍意味著國際科創(chuàng)中心建設(shè)從“北京獨唱”轉(zhuǎn)向“京津冀合唱”，核心任務(wù)是打破行政藩籬、構(gòu)建“無邊界”創(chuàng)新生態(tài)，建立跨區(qū)域要素流動機制、統(tǒng)一成果轉(zhuǎn)化市場、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，實現(xiàn)從“一城引領(lǐng)”到“三地共建”的跨越式升級。

小米SU7多色車漆。受訪者供圖

“好鄰居”破圈，產(chǎn)業(yè)同頻“一家人”

京津冀“你中有我”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，得益于三地共建的“一小時零部件配套圈”。

在京津產(chǎn)業(yè)新城京清汽車產(chǎn)業(yè)園，停車場里隨處可見“京”“冀”打頭的車牌。這里周邊100公里半徑內(nèi)聚集了18家整車企業(yè)，目前已集聚300余家實體企業(yè)，其中不少與北京奔馳、小米汽車達成穩(wěn)定配套合作。

雷軍對此感觸頗深：“任何一家在北京做智能制造的企業(yè)，都會帶動、輻射到周邊的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴。以小米汽車工廠為例，工廠幾千名員工，但周邊配套企業(yè)會涉及數(shù)萬名產(chǎn)業(yè)工人，這是一個完整的生態(tài)?！?/p>

幾年時間，“北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化、全域共享”的發(fā)展模式愈發(fā)成熟，昔日各展所長的區(qū)域“好鄰居”，已然成為產(chǎn)業(yè)同頻、發(fā)展同心的“一家人”。區(qū)域經(jīng)濟總量連跨數(shù)萬億臺階，7個產(chǎn)業(yè)集群獲評國家先進制造業(yè)集群，科技創(chuàng)新正成為京津冀世界級都市圈建設(shè)的核心驅(qū)動力。

協(xié)同發(fā)展的核心在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵在科創(chuàng)。12年來，京津冀錨定氫能、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人等六條重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育集成電路、網(wǎng)絡(luò)和通訊安全等五大產(chǎn)業(yè)集群，推動創(chuàng)新要素跨區(qū)域自由流動，讓每座城市找準定位、各揚其長，形成了全域聯(lián)動、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)升級新格局。

智譜華章整合北京核心研發(fā)優(yōu)勢、天津武清算力數(shù)據(jù)支撐優(yōu)勢，將環(huán)渤?？偛柯鋺粑淝?，落地20個AI+行業(yè)解決方案，并依托天津教育資源打造全國AI人才培訓(xùn)基地，填補產(chǎn)業(yè)人才缺口。

京津冀之間，這已經(jīng)成為熟悉的一幕。北京眼神科技將總部遷往雄安新區(qū)，借助新區(qū)的政策包容度和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢實現(xiàn)技術(shù)迭代升級，打造“靈媧”AI訓(xùn)練平臺，計劃成立人工智能研究院，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品的商業(yè)化落地。

此外，智能機器人領(lǐng)域的協(xié)同突破，為京津冀科創(chuàng)發(fā)展再添新翼。國地共建的具身智能機器人創(chuàng)新中心，在京津冀布局人形機器人中試基地，以年產(chǎn)5000臺套的能力輻射區(qū)域內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)，成功打通從實驗室樣機到規(guī)模量產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)斷點。

該創(chuàng)新中心有關(guān)負責(zé)人表示，未來將打造具有全球影響力的具身智能創(chuàng)新策源地和應(yīng)用示范高地，通過打造百萬量級的高密度、高質(zhì)量、高通用性數(shù)據(jù)集，建設(shè)世界最大的具身智能機器人數(shù)據(jù)工廠，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓萬物智聯(lián)、人機共融的具身智能時代加速到來。

產(chǎn)業(yè)的鏈條不僅在物理空間上延伸，更在創(chuàng)新價值上躍升。李志起列舉了一組數(shù)據(jù)：“十四五”以來，北京流向津冀的技術(shù)合同成交額累計超過2300億元，比“十三五”翻了一番。這意味著天津和河北每年從北京“采購”了數(shù)百億的科技成果。

京東京津冀協(xié)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)圖。受訪者供圖

三地“煙火氣”，“人未下單、貨已備好”

十二年協(xié)同發(fā)展，京津冀科創(chuàng)成果不僅賦能產(chǎn)業(yè)升級，更走進千家萬戶，融入衣食住行。

從快遞當日達的便捷到智能汽車的舒適，從數(shù)智化生活的高效到生態(tài)環(huán)境的改善，產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的成型讓三地居民生活便捷度大幅提升，“煙火氣”里滿是幸福感，新質(zhì)生產(chǎn)力在民生日常中落地生根。

物流通達是民生便利的基礎(chǔ)，京東物流以京津冀協(xié)同為契機，構(gòu)建起“以天津為樞紐、廊坊為副樞紐”的智能運輸網(wǎng)絡(luò)，覆蓋13城互聯(lián)互通。北京、天津、石家莊等核心城市實現(xiàn)快遞次晨達、當日達，石家莊市民指尖下單、當日簽收成為常態(tài)；依托大數(shù)據(jù)預(yù)判消費需求，應(yīng)季商品提前前置倉布局，實現(xiàn)“人未下單、貨已備好”。

北京、天津、廊坊三大亞洲一號智能園區(qū)投用后，智狼、地狼“貨到人”系統(tǒng)讓揀選效率提升3倍，機場亞一智狼倉降低服裝物流成本50%，第六代智能配送車降低運輸成本21%、縮短快遞小哥配送時長1小時，5G技術(shù)賦能的智能供應(yīng)鏈，讓三地百姓共享物流便利。

如果說物流的提速是讓商品流動更快，那么產(chǎn)業(yè)的協(xié)同則是讓生活品質(zhì)更高。自2024年3月上市以來，小米汽車22個月完成60萬輛交付。小米“人車家”全生態(tài)閉環(huán)成型，手機、汽車、智能家居深度協(xié)同，AI全面賦能，讓京津冀居民感受科技改變生活正從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

這背后，是手機、汽車、智能終端依托統(tǒng)一操作系統(tǒng)和強大芯片算力的深度耦合，而這些硬科技的研發(fā)在北京，精密的制造在津冀，最終服務(wù)的是千家萬戶。

在河北邯鄲永年區(qū)，這個被譽為“中國緊固件之都”的地方，京東工業(yè)與當?shù)卣當y手，從產(chǎn)品質(zhì)量檢測、數(shù)字化運營入手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶數(shù)智化升級。京東工業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示：“我們深切感受到京津冀區(qū)域在推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的堅定決心，希望通過開放數(shù)智供應(yīng)鏈技術(shù)，助力中小企業(yè)在‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’中降本增效?！?/p>

科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)惠及民生，十二年協(xié)同發(fā)展讓三地百姓真切感受到：協(xié)同發(fā)展不是抽象的戰(zhàn)略，而是觸手可及的便利。

走出“一城引領(lǐng)”，打造“創(chuàng)新鐵三角”

2月9日，習(xí)近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，開啟今年首次國內(nèi)考察。

總書記同科研人員和科技企業(yè)負責(zé)人代表交流時說，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，關(guān)鍵在科技自立自強。要充分發(fā)揮我們國家集中力量辦大事的優(yōu)勢，把各種優(yōu)質(zhì)要素集合起來攻關(guān)，加快解決突出短板問題，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標。

作為“十五五”開局之年的首次國內(nèi)考察，李志起認為，此次視察釋放出鮮明的戰(zhàn)略信號：未來產(chǎn)業(yè)從長遠布局“選擇題”變?yōu)楫斚卤貭帯皼Q勝局”。

2025年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出，將北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍為北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，與上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)形成三大國家級科創(chuàng)戰(zhàn)略支點。

根據(jù)央視報道，2025年4月和11月，總書記先后前往上海、廣東調(diào)研科技創(chuàng)新發(fā)展等情況。一年內(nèi)，總書記的足跡已覆蓋三大國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)區(qū)域。

李志起認為，此次擴圍意味著國際科創(chuàng)中心建設(shè)從“北京獨唱”轉(zhuǎn)向“京津冀合唱”，核心任務(wù)是打破行政藩籬、構(gòu)建“無邊界”創(chuàng)新生態(tài)，建立跨區(qū)域要素流動機制、統(tǒng)一成果轉(zhuǎn)化市場、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，實現(xiàn)從“一城引領(lǐng)”到“三地共建”的跨越式升級。

北京作為全國科技創(chuàng)新核心樞紐，擁有得天獨厚的優(yōu)勢：集聚145家全國重點實驗室、清華北大等頂尖高校院所，科研資源密集度全國領(lǐng)先；人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達4500億元，集聚超2500家AI企業(yè)，大模型備案數(shù)量、獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一，是區(qū)域創(chuàng)新的“最強大腦”。

擴圍之后，京津冀形成特色鮮明的“創(chuàng)新鐵三角”：北京聚焦基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新，筑牢原始創(chuàng)新策源地；天津發(fā)揮先進制造優(yōu)勢，打造科技成果轉(zhuǎn)化中樞；河北依托廣闊產(chǎn)業(yè)空間，成為應(yīng)用承載與場景驗證腹地。這種分工格局精準契合創(chuàng)新從“0到1”“1到100”的全鏈條邏輯，讓三地比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

中關(guān)村作為我國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在先行先試政策、科技金融創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化機制等方面積累了豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗正在向津冀延伸——雄安新區(qū)中關(guān)村科技園已聚集260多家企業(yè)，其中65%來自北京，形成了人工智能、低空經(jīng)濟等多個特色產(chǎn)業(yè)鏈。北京技術(shù)市場協(xié)會與津冀機構(gòu)實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)理人師資互認，共享60名跨領(lǐng)域人才，為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

創(chuàng)新協(xié)同仍有短板，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

此次擴圍正是直面痛點、打通堵點，推動京津冀科創(chuàng)資源全域整合，讓創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展動能。

“方向是對的，骨架已經(jīng)搭起來了，但肌肉和血管還沒完全長好。”李志起稱，當前最大的短板在于中試環(huán)節(jié)的缺失和跨區(qū)域制度成本的依然存在。很多好技術(shù)卡在從論文到產(chǎn)品的“最后一公里”，只能在實驗室里“睡大覺”；而中試平臺建設(shè)與長三角、珠三角相比仍有差距。此外，雖然三地簽了不少協(xié)議，但人才評價互認、科技創(chuàng)新券通兌等“隱形壁壘”仍讓企業(yè)望而卻步。

對于打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，李志起開出了“藥方”：要用AI賦能破解信息壁壘，讓中試平臺和科創(chuàng)企業(yè)精準對接；要大力培育由企業(yè)牽頭的跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，形成“需求共答、成果共享”的合作網(wǎng)絡(luò)。

他強調(diào)：“真正的協(xié)同不是簡單的物理聚合，而是深度的化學(xué)融合。如果北京的原始創(chuàng)新、天津的先進制造、河北的產(chǎn)業(yè)空間能真正融為一體，京津冀必將成為世界級科技創(chuàng)新策源地?！?/p>

2月10日，天津市科技工作會議提出，要搶抓北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)擴圍機遇，做好“融入”和“引入”文章。2月14日，北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議強調(diào)，要以規(guī)劃實施為牽引，以科創(chuàng)中心建設(shè)為契機，推進區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，共同打造世界級科技創(chuàng)新策源地和先進制造業(yè)集群。

從2014到2026，從“北京科創(chuàng)”到“京津冀科創(chuàng)”，這片土地見證了一場關(guān)于區(qū)域協(xié)同的深刻變革。在李志起看來：“跨省市的創(chuàng)新資源調(diào)配機制將加速破冰，統(tǒng)一的技術(shù)要素市場加快形成，京津冀科技領(lǐng)軍企業(yè)競相涌現(xiàn)……這不是簡單的名詞加括號，而是一場關(guān)于創(chuàng)新何以發(fā)生的認知躍遷?！?/p>

面向未來，京津冀三地明確發(fā)展路徑：北京強化產(chǎn)業(yè)圈聯(lián)動，提升雄安新區(qū)中關(guān)村科技園能級，建設(shè)京雄人才科創(chuàng)走廊；天津搶抓擴圍機遇，建設(shè)20個校企聯(lián)合實驗室，補齊中試平臺短板；河北實施協(xié)同創(chuàng)新專項，打造京津科技成果中試首選地。三地在人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、氫能、人形機器人等新興賽道持續(xù)發(fā)力，推動創(chuàng)新要素自由流動、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化，構(gòu)建全球領(lǐng)先的創(chuàng)新生態(tài)。

新京報貝殼財經(jīng)記者 陳維城 程子姣

編輯 王進雨

校對 付春愔