?——【·前言·】——?

土耳其最近再次被推上了輿論的風(fēng)口浪尖，這次不是正面的國(guó)際合作，而是做出了無理的技術(shù)要挾，剛簽完十億美元協(xié)議就翻臉，加征四成關(guān)稅還想強(qiáng)拿中國(guó)車企核心技術(shù)，這背后究竟藏著怎樣的貪婪與算計(jì)？

土耳其想用市場(chǎng)換核心技術(shù)被拒

土耳其在新能源車上算得很細(xì)：市場(chǎng)還不大，但增量預(yù)期被他們說得很漂亮，按2023年的情況，當(dāng)?shù)丶冸婁N量剛過6.6萬(wàn)輛，滲透率約6.8%，還屬于起步階段。

可土耳其官方對(duì)外給的目標(biāo)很激進(jìn)：去年希望做到十八萬(wàn)輛，還有預(yù)測(cè)說到二零三二年新能源車能占汽車總銷量三成以上。

對(duì)外畫出高增長(zhǎng)曲線，目的很明確，吸引車企來投、來建廠、來把產(chǎn)業(yè)鏈帶過去，但土耳其不想只當(dāng)買車的消費(fèi)者，更想自己做制造端和供應(yīng)鏈玩家。

問題是他們本土的 TOGG 競(jìng)爭(zhēng)力不夠，土耳其這款自研車型的產(chǎn)品實(shí)力偏弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，首款車型折算人民幣要 35 萬(wàn)上下，對(duì)比中國(guó)品牌的價(jià)格和配置優(yōu)勢(shì)，完全沒有對(duì)抗的資本，很難打。

更關(guān)鍵的是，電池研發(fā)、整車制造、系統(tǒng)集成這些硬能力積累薄，短期內(nèi)靠自己補(bǔ)課成本太高、速度也跟不上。

于是談判思路就變成“用市場(chǎng)要技術(shù)”，表面上對(duì)中國(guó)車企表示歡迎，給各種合作想象；但在更核心的談判條款里，把技術(shù)分享當(dāng)成入場(chǎng)條件。

有消息稱，土方曾向中方提出多項(xiàng)技術(shù)相關(guān)要求，不僅要?jiǎng)恿﹄姵嘏浞?、整車控制系統(tǒng)這類核心技術(shù)直接交出，還想開展聯(lián)合研發(fā)，同時(shí)要求把相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一并讓出來。

對(duì)車企來說，這已經(jīng)不是正常的產(chǎn)業(yè)合作，而是要求把護(hù)城河先交出去，再談賣車和建廠。

中國(guó)車企的這些技術(shù)不是天上掉下來的，是長(zhǎng)年累月砸入重金、持續(xù)深耕研發(fā)、一遍遍打磨供應(yīng)鏈才打磨出來的核心成果，不可能因?yàn)橐粋€(gè)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)預(yù)期就隨便交底。

更何況土耳其在對(duì)外合作上的信譽(yù)也讓企業(yè)很難放心，過去在軍工采購(gòu)上就有過爭(zhēng)議案例：2013年簽下中國(guó)FD-2000防空導(dǎo)彈合同，后來又反悔撕約，還被外界質(zhì)疑存在泄露參數(shù)等問題。

這樣的背景下，讓企業(yè)把核心技術(shù)擺到桌面上，風(fēng)險(xiǎn)太高，所以比亞迪等企業(yè)的判斷很直接。

條件不對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)不可控，真交出去等于削弱自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，后續(xù)還可能被反向“卡脖子”，在這種情況下，他們選擇不跟對(duì)方在技術(shù)讓渡上糾纏，直接拒絕相關(guān)要求。

比亞迪的管理團(tuán)隊(duì)審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)定這種不對(duì)等的交易將嚴(yán)重削弱自身的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，于是沒有任何猶豫，斷然回絕了土方的無理要求。

土耳其加稅，想逼中國(guó)讓步

中方不愿按土耳其的條件交出核心技術(shù)后，土耳其很快把態(tài)度從“歡迎合作”變成“直接設(shè)障”，其實(shí)他們?cè)缇烷_始給本土車企筑墻。

二零二三年三月，土耳其先對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)車下了手，額外加征四成關(guān)稅，這一筆加稅讓整體稅負(fù)合計(jì)漲到了五成上下，相當(dāng)于先把中國(guó)車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)壓下去。

到2024年6月8日，限制進(jìn)一步擴(kuò)大，打擊范圍不再只盯電動(dòng)車，而是把所有中國(guó)進(jìn)口整車都納入，無論燃油還是新能源，同時(shí)連汽車零部件也一并覆蓋，明顯是要從整車到配件全鏈條抬高門檻。

更具殺傷力的是他們加了 “最低計(jì)稅價(jià)” 條款，這是專門卡價(jià)格的硬性規(guī)則，直接定下征稅的底價(jià)，就算車輛申報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于 7000 美元，海關(guān)也不會(huì)按實(shí)價(jià)，而是按 7000 美元來算稅。

這種做法等于人為設(shè)定一個(gè)稅基底線，直接抹掉低價(jià)車型的成本空間，讓中國(guó)車即便壓縮利潤(rùn)也難以保持原有競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)時(shí)中國(guó)品牌在土耳其市場(chǎng)份額已到約10%，如此高強(qiáng)度的關(guān)稅和計(jì)稅規(guī)則，效果就是精準(zhǔn)“卡脖子”，外界普遍解讀為兩種選項(xiàng)：要么接受對(duì)方提出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資讓利等要求；要么被迫收縮甚至退出市場(chǎng)。

政策目標(biāo)并不隱蔽，就是把進(jìn)口通道變窄，把談判籌碼抬高，市場(chǎng)反饋也很快出現(xiàn)，比亞迪在當(dāng)?shù)劁N量從高位明顯下滑，月銷量縮到約8000到1萬(wàn)輛區(qū)間，排名滑到第六、第七附近。

與此同時(shí)，消費(fèi)者并不買賬，當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示，超過七成受訪者反對(duì)加稅，主要原因是車價(jià)上漲，購(gòu)車負(fù)擔(dān)變重，選擇也變少。

換句話說，政府在“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”的名義下，實(shí)際把成本轉(zhuǎn)嫁給了普通買車的人，但土耳其政府仍堅(jiān)持推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)是扶持本土制造，實(shí)際操作更像用關(guān)稅堵路來逼外資讓步。

問題是他們把中國(guó)企業(yè)的底線判斷得太低：核心技術(shù)不可能因?yàn)橐粋€(gè)市場(chǎng)就交出去，結(jié)果就是政策既傷了消費(fèi)者，也沒有立刻換來想要的“就范”，反而讓土耳其自己陷入尷尬。

既需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)質(zhì)供給，又把最有競(jìng)爭(zhēng)力的供給用政策趕到門外，這步棋不僅沒能逼退中方，反而將自己架到了進(jìn)退維谷的尷尬境地。

中方?jīng)Q不妥協(xié)

土耳其用高關(guān)稅卡中國(guó)車后，比亞迪沒有按對(duì)方節(jié)奏去談技術(shù)讓渡，而是先把牌打到投資上，24年7月8日，土耳其剛擴(kuò)大加稅范圍不久，王傳福就與埃爾多安同框簽下約10億美元投資協(xié)議。

在馬尼薩建年產(chǎn) 15 萬(wàn)輛的電動(dòng)和混動(dòng)車工廠，項(xiàng)目同步規(guī)劃建設(shè)配套研發(fā)中心，整體生產(chǎn)線敲定 2026 年年底正式投產(chǎn)，項(xiàng)目落地后對(duì)外宣稱能帶來約 5000 個(gè)崗位。

外界看著像“低頭進(jìn)場(chǎng)”，但真正含義更像是：我可以在你這建廠做市場(chǎng)，但核心技術(shù)別想用關(guān)稅逼走，這座工廠的定位也很清楚：不只供土耳其，更重要是面向周邊中東和歐洲。

比亞迪想利用土耳其與歐盟的關(guān)稅同盟關(guān)系，繞開一些貿(mào)易壁壘，把壓力點(diǎn)變成出口跳板，同時(shí)，所謂研發(fā)中心主要做本地化適配，并不等于交出刀片電池、混動(dòng)系統(tǒng)和整車平臺(tái)等關(guān)鍵底牌。

土耳其方面此前訪華試探技術(shù)轉(zhuǎn)讓空間，本質(zhì)就是想試探中方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上的松動(dòng)余地，卻始終沒收到正面回應(yīng)，后續(xù)摩擦持續(xù)升級(jí)，比亞迪于今年1月19日正式發(fā)聲明暫停馬尼薩項(xiàng)目建設(shè)、停投新車型，并啟動(dòng)法律追責(zé)。

其說法也很直接：自身專利體系和全球布局決定了不依賴單一市場(chǎng)生存，匈牙利、泰國(guó)等海外產(chǎn)能可以補(bǔ)歐洲與中東的缺口，預(yù)計(jì)2026年海外總產(chǎn)能可達(dá)80—100萬(wàn)輛，土耳其并非不可替代。

企業(yè)在前線博弈的同時(shí)，國(guó)家層面也走規(guī)則路線，24年10月8日，中國(guó)商務(wù)部就土耳其歧視性關(guān)稅措施向WTO提出磋商請(qǐng)求，指出對(duì)方不僅針對(duì)電動(dòng)車，還擴(kuò)展到燃油車和配件，缺乏合理依據(jù)。

磋商三個(gè)月沒結(jié)果后，2025年1月16日中方申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組，爭(zhēng)端進(jìn)入裁決程序，中方核心論點(diǎn)是國(guó)別歧視：同為進(jìn)口車，歐盟、日韓稅率更低。

同時(shí)土方又對(duì)“去投資建廠”的企業(yè)許諾豁免，等于一邊打壓一邊用豁免做誘餌，違背最惠國(guó)待遇，若裁決認(rèn)定違規(guī)，土方需撤銷措施并可能承擔(dān)相應(yīng)后果。

整體看土耳其想用關(guān)稅撬技術(shù)沒撬動(dòng)，反而把自己推到更被動(dòng)的位置，中國(guó)車企既有全球產(chǎn)能分散的退路，也有WTO規(guī)則工具可用。

那種“想讓中國(guó)吃虧”的舊黃歷，早就該翻篇了，當(dāng)實(shí)力與規(guī)則在手，硬剛到底，或許才是贏得尊重的唯一方式。