2月24日，歐盟對(duì)俄能源戰(zhàn)突然加碼。歐盟委員會(huì)計(jì)劃在4月15日提交永久禁俄油法案，而這一天恰好是匈牙利大選結(jié)束后的第三天。時(shí)間點(diǎn)卡得如此精準(zhǔn)，說(shuō)明歐盟最怕的不是俄羅斯，而是內(nèi)部有人把禁令變成選舉武器，這個(gè)人就是匈牙利總統(tǒng)。

2月24日，歐盟能源政策出現(xiàn)明顯政治考量。多名歐盟官員透露，歐盟委員會(huì)計(jì)劃在4月15日提交永久禁止進(jìn)口俄羅斯石油的法律提案，而這一時(shí)間點(diǎn)被刻意安排在匈牙利議會(huì)選舉結(jié)束之后。歐盟方面的核心顧慮，是防止該提案被匈牙利總理歐爾班當(dāng)作競(jìng)選武器使用。

匈牙利將于4月12日舉行議會(huì)選舉，歐爾班及其執(zhí)政黨青民盟正面臨近16年來(lái)最嚴(yán)峻的連任挑戰(zhàn)。歐盟內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為，如果在投票前公布永久禁俄油方案，歐爾班可能借此煽動(dòng)選民情緒，將能源問(wèn)題包裝為“布魯塞爾干涉匈牙利利益”，從而放大國(guó)內(nèi)反歐盟聲音。

目前，歐盟已禁止俄羅斯海運(yùn)石油，但仍允許通過(guò)“友誼”輸油管道向匈牙利和斯洛伐克供油。這兩個(gè)國(guó)家對(duì)俄羅斯管道原油高度依賴，長(zhǎng)期反對(duì)全面禁令。歐盟此次推進(jìn)的并非臨時(shí)制裁，而是試圖將全面退出俄羅斯石油寫(xiě)入法律框架，使其在未來(lái)即便出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)緩和或制裁調(diào)整時(shí)仍然有效。

與此同時(shí)，通往中歐的“友誼”輸油管道自1月27日起持續(xù)中斷。烏克蘭方面稱設(shè)備在俄方無(wú)人機(jī)襲擊中受損，正在維修；匈牙利和斯洛伐克則指責(zé)烏克蘭拖延恢復(fù)供應(yīng)。能源供應(yīng)受阻，也進(jìn)一步放大了相關(guān)議題在匈牙利國(guó)內(nèi)的政治敏感度。

歐盟官員私下承認(rèn)，時(shí)間選擇本身就是政治信號(hào)。避開(kāi)選舉窗口，既是為了減少對(duì)匈牙利選情的直接沖擊，也是為了防止永久禁俄油在歐盟內(nèi)部演變?yōu)橐粓?chǎng)選舉博弈。