河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干舉措

一、激發(fā)民間投資活力

1.落實(shí)“兩重”“兩新”、新型政策性金融工具等政策，加大培訓(xùn)解讀和項(xiàng)目謀劃力度，服務(wù)更多民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

2.用好中小微企業(yè)貸款貼息、設(shè)備更新貸款貼息和民間投資專項(xiàng)擔(dān)保等國(guó)家財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需政策。

3.加大基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目輔導(dǎo)推薦力度，支持更多民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

4.支持民間資本投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、算力中心、抽水蓄能等具有盈利空間的基礎(chǔ)設(shè)施以及新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

5.發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，建立政府投資基金優(yōu)化布局和投向評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資投早投小、投硬科技。

二、拓展“雙盲”評(píng)審改革

6.加快人工智能技術(shù)在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全鏈條監(jiān)管，最大限度減少人為干預(yù)。

7.全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目一律采用“雙盲”評(píng)審方式進(jìn)行招投標(biāo)，做到公開(kāi)公平公正。

8.修訂《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓海域使用權(quán)管理辦法》，簡(jiǎn)化用海手續(xù)辦理程序。

三、強(qiáng)化科技金融支持

9.全面推廣研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策事前鑒定服務(wù)，完善操作指引，提高享受政策的覆蓋面和精準(zhǔn)度。

10.辦好河北資本市場(chǎng)大講堂活動(dòng)，加大重點(diǎn)擬上市企業(yè)培育輔導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市問(wèn)題。

11.拓展“信易貸”應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”“冀質(zhì)貸”業(yè)務(wù)惠及面。

四、加強(qiáng)人才用工保障

12.建立產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，實(shí)施“企才心貼心”人才支撐行動(dòng)，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄。

13.開(kāi)展“冀崗速配”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，舉辦省內(nèi)外專場(chǎng)招聘。

14.對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置，鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才、技能人才。

15.利用華為、阿里巴巴等頭部企業(yè)資源，開(kāi)展人工智能、鴻蒙生態(tài)數(shù)字、跨境電商等人才定向培訓(xùn)。

五、進(jìn)一步降低物流成本

16.加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家示范物流園區(qū)，建成44個(gè)縣域快遞物流中心。

17.推廣“共享物流”模式，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)信息等要素共建共享，提高物流組織化程度和效率。

18.實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)攻堅(jiān)行動(dòng)，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量150萬(wàn)標(biāo)箱，鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)8%。

六、優(yōu)化電力服務(wù)保障

19.完善電力中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制，有效引導(dǎo)中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易價(jià)格與現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步降低用戶用電成本。

20.推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)在各市建立綠電綠證服務(wù)站，開(kāi)展全域需求排查，推動(dòng)綠電交易更加便捷。

七、提升政務(wù)服務(wù)效能

21.各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推出地方特色“一件事”，強(qiáng)化“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。

22.開(kāi)展行政審批超時(shí)限審批專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處借行政審批之機(jī)吃拿卡要等侵害企業(yè)權(quán)益行為。

23.完善企業(yè)跨省遷移“一地申請(qǐng)、一次辦結(jié)”服務(wù)模式，推動(dòng)京津冀全域?qū)崿F(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地辦理、發(fā)放、領(lǐng)取。

24.完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，建設(shè)省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

八、促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展

25.在我省主要貿(mào)易和投資國(guó)布局海外綜合服務(wù)站，為冀商、冀貨出海提供全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“河北貨、河北集、河北運(yùn)、河北出”。

26.開(kāi)展“冀貨出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)，設(shè)立通關(guān)專用通道，支持“冀貨”參加境外知名展會(huì)，引導(dǎo)拓展多元化市場(chǎng)。

27.聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，研究出臺(tái)優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管流程、賦能跨境電商等一攬子海關(guān)支持政策，推動(dòng)產(chǎn)品出口。

28.打造“縣域+場(chǎng)所+口岸”三級(jí)集貨中心，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)貨源就近分級(jí)集貨、統(tǒng)一出口。

29.優(yōu)化跨境電商零售出口通關(guān)流程，依托跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、海外倉(cāng)聯(lián)動(dòng)+直播帶貨等，拓展縣域特色產(chǎn)品出口渠道。

30.建設(shè)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物流資源智能匹配與動(dòng)態(tài)優(yōu)化，統(tǒng)籌解決企業(yè)“航線選擇難、貨源組織難、物流比價(jià)難”問(wèn)題。

九、持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境

31.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，常態(tài)化解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題。

32.開(kāi)展落實(shí)“掃碼入企”制度專項(xiàng)核查，最大限度降低入企檢查頻次。

33.深化推進(jìn)破產(chǎn)案件相對(duì)集中管轄，逐步推動(dòng)破產(chǎn)案件原則上由所屬轄區(qū)中級(jí)法院集中審理。

供稿處室：省發(fā)改委 法規(guī)處