美國最高法院2月20日以6比3的票數(shù)裁定特朗普政府援引國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法實施的全球關(guān)稅超出授權(quán)范圍，這直接挑戰(zhàn)了特朗普的核心貿(mào)易政策。

特朗普對這個結(jié)果表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，當(dāng)天他就在白宮舉行臨時新聞發(fā)布會，批評法院的決定不愛國，還點名指責(zé)兩位他提名的大法官讓家人蒙羞。

發(fā)布會后不久，特朗普簽署行政令，宣布從2月24日起對全球進(jìn)口商品加征10%的關(guān)稅，為期150天，依據(jù)的是1974年貿(mào)易法第122條。

這項條款允許總統(tǒng)在貿(mào)易逆差嚴(yán)重時征收最高15%的關(guān)稅，但需要國會批準(zhǔn)才能延長。特朗普的舉動被視為對法院裁決的直接回?fù)簦麖?qiáng)調(diào)這是為了糾正長期貿(mào)易失衡問題。

這個快速升級的關(guān)稅調(diào)整反映出特朗普不愿在貿(mào)易工具上讓步的態(tài)度，盡管民主黨人抓住機(jī)會要求退還已收取的關(guān)稅資金。

最高法院的多數(shù)意見由首席大法官約翰·羅伯茨撰寫，指出國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法原本用于應(yīng)對國家緊急狀態(tài)，如凍結(jié)資產(chǎn)或限制交易，而不是大規(guī)模征收關(guān)稅。

法院認(rèn)為特朗普的做法侵犯了國會的征稅權(quán)，因為憲法明確規(guī)定稅收權(quán)力屬于立法機(jī)構(gòu)。這次裁決涉及特朗普從2025年4月2日“解放日”開始實施的對等關(guān)稅，針對加拿大、墨西哥、中國等國的特定產(chǎn)品稅率高達(dá)25%。

特朗普政府已從中收取超過1300億美元，但法院未直接要求退款，而是將相關(guān)訴訟移交下級法院處理，可能需要數(shù)年時間。特朗普的回應(yīng)是轉(zhuǎn)向貿(mào)易法第122條，這條法律設(shè)計用于短期平衡貿(mào)易逆差，但有效期只有150天，且稅率上限就是15%。

財政部長斯科特·貝森特在電視采訪中表示，政府會保持與貿(mào)易伙伴的聯(lián)系，確?，F(xiàn)有協(xié)議不受影響。他還強(qiáng)調(diào)，美國的財政收入預(yù)測不會改變，因為新關(guān)稅將覆蓋大部分進(jìn)口商品，只是豁免了部分關(guān)鍵物資如石油和藥品。

面對美國法院的關(guān)稅裁決，日本政府迅速回應(yīng)，表示不會影響其對美投資承諾。

2月21日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣高市早苗的一位高級官員對日經(jīng)亞洲雜志稱，先前承諾的5500億美元投資計劃將繼續(xù)推進(jìn)，這些資金主要用于美國基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項目，如在俄亥俄州建天然氣工廠、在佐治亞州設(shè)合成鉆石廠，以及墨西哥灣的原油出口設(shè)施。

日本強(qiáng)調(diào)，這些投資對本國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要，尤其在全球供應(yīng)鏈緊張的背景下。高市早苗計劃3月訪美，此行旨在加強(qiáng)日美同盟，她此前多次公開支持美國對華政策，這讓日本在貿(mào)易談判中更傾向于維持現(xiàn)狀，避免激怒特朗普。

相比之下，印度政府放出風(fēng)聲，建議暫?，F(xiàn)有協(xié)議并重新談判，因為印度總理莫迪在外交上更靈活，過去一年在美俄間平衡，如購買俄羅斯石油的同時與歐盟加強(qiáng)貿(mào)易合作。

日本的選擇被一些分析人士視為戰(zhàn)略綁定美國的結(jié)果，但也暴露了其在對華俄關(guān)系上的強(qiáng)硬立場可能帶來的風(fēng)險。日本企業(yè)界擔(dān)憂新15%關(guān)稅會增加成本，但政府表態(tài)顯示出對特朗普政府的忠誠，以換取潛在的關(guān)稅豁免或優(yōu)惠。

白宮官員在關(guān)稅裁決后強(qiáng)調(diào)，特朗普仍有多種手段應(yīng)對中國貿(mào)易問題。美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾2月21日在新聞簡報中表示，盡管法院限制了國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法的使用，但總統(tǒng)可以通過232條款和301條款加征關(guān)稅，這些條款已在過去數(shù)千起法律挑戰(zhàn)中得到驗證。

232條款針對國家安全威脅，如鋼鋁產(chǎn)品；301條款則用于調(diào)查不公平貿(mào)易行為，如知識產(chǎn)權(quán)問題。格里爾稱，總統(tǒng)保有杠桿，在必要時隨時可以對中國商品加稅，這被視為對中美貿(mào)易關(guān)系的強(qiáng)硬信號。財政部長貝森特補(bǔ)充說，這些工具確保美國能繼續(xù)推進(jìn)公平貿(mào)易議程。

白宮同時確認(rèn)特朗普將于3月31日至4月2日訪問中國，這是他時隔多年再次訪華，焦點預(yù)計在貿(mào)易平衡和大豆采購上。美國媒體分析認(rèn)為，特朗普急于此行，是因為美國農(nóng)業(yè)依賴中國市場，過去關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致大豆出口銳減。

彭博社報道指出，這次裁決可能增強(qiáng)中方談判籌碼，中國不太可能大規(guī)模采購美國農(nóng)產(chǎn)品。中國商務(wù)部回應(yīng)，正在全面評估裁決影響，并敦促美國取消單邊關(guān)稅措施，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

特朗普的關(guān)稅升級引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。歐盟和加拿大歡迎法院裁決，但保持謹(jǐn)慎，擔(dān)心新15%關(guān)稅會波及自身出口。德國和法國官員表示，將評估影響并尋求豁免。韓國召開緊急會議，承諾增加對美投資以緩解壓力。巴西總統(tǒng)盧拉政府評估反制措施，但強(qiáng)調(diào)維持雙邊關(guān)系。

分析家指出，特朗普的貿(mào)易政策已將美國進(jìn)口稅率推至近百年高點，嚴(yán)重沖擊多邊貿(mào)易體系。路透社調(diào)查顯示，中國正將關(guān)稅壓力轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈調(diào)整優(yōu)勢，如轉(zhuǎn)向東南亞生產(chǎn)基地。越南和印度尼西亞面臨高稅率，但也從中受益于轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。

整體看，特朗普的憤怒雖推動短期關(guān)稅，但長期可能加劇全球經(jīng)濟(jì)不確定性。美國國內(nèi)，皮尤研究中心民調(diào)顯示，六成民眾不贊成特朗普關(guān)稅政策，認(rèn)為它惡化了經(jīng)濟(jì)。

民主黨推動退款訴訟，預(yù)計下級法院審理將持續(xù)多年。特朗普團(tuán)隊計劃啟動新調(diào)查，為未來關(guān)稅鋪路，但國會辯論延長122條款時，可能面臨阻擊。這場貿(mào)易爭端凸顯美國內(nèi)部分歧，也考驗國際合作的韌性。