2026年，第一個(gè)宣布提高退休人員養(yǎng)老金的省份來了。

陜西召開會議，發(fā)布2026年政府工作報(bào)告，對2025年工作進(jìn)行了回顧，并對2026年9個(gè)方面的工作進(jìn)行了部署。

其中，在第八項(xiàng)工作中提到，完善社會保障體系。鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)，適時(shí)合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

之前很多省份的會議都提到了2026年要提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但都沒有提到退休人員養(yǎng)老金，陜西算是第一個(gè)明確上漲的省份。

雖然在國家層面，還沒明確2026年是否會繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金，但其實(shí)調(diào)整幾乎沒什么懸念，陜西只不過是第一個(gè)官宣而已。

如果2026年繼續(xù)提高養(yǎng)老金，漲幅能有2%嗎？社保法規(guī)定，根據(jù)社會平均工資增長和物價(jià)上漲情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金水平。

2024年社會平均工資增長只有2%左右，2025年預(yù)計(jì)也不會太高，維持低增長的可能性很大。至于物價(jià)，2024年CPI增長0.2%，2025年增長為0%。

社平工資增長低，物價(jià)不漲，那養(yǎng)老金漲幅預(yù)計(jì)不超過2%。去年還沒公布養(yǎng)老金調(diào)整幅度時(shí)，很多人預(yù)測漲幅為2.5%-3%，結(jié)果沒想到只有2%。所以，2026年別期望漲幅會反彈。

不過，雖然漲幅低，但這兩年有一個(gè)特點(diǎn)，那就是向養(yǎng)老金低的人群傾斜。需要注意的是每年的調(diào)整比例只是一個(gè)平均值，并不是所有人都是按照那個(gè)數(shù)值來調(diào)整。

還是以陜西為例，來看看2024年和2025年調(diào)整方案的變化，定額調(diào)整從32元減少到30元，下降不多。掛鉤調(diào)整部分，繳費(fèi)15年及以內(nèi)的部分，從增加8元到增加10元，提高了2元。超過15年的部分，從每滿1年增加1.8元到增加0.7元，下降了1.1元，掛鉤比例從1%下降至0.52%。最后是傾斜調(diào)整部分，沒有變化。

看到?jīng)]有，繳費(fèi)年限短的反而增加的更多，還有定額調(diào)整下降少，這些都是在向養(yǎng)老金低的人群傾斜。

2024年陜西城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出1671.2億元，離退休人員313.6萬人，算下來人均養(yǎng)老金大概4522元。

假設(shè)2025年兩個(gè)65歲的陜西退休人員，一個(gè)繳費(fèi)20年，養(yǎng)老金是3500元；另一個(gè)繳費(fèi)35年，養(yǎng)老金是5500元，根據(jù)2025年陜西養(yǎng)老金調(diào)整方案，3500元養(yǎng)老金的增加61.7元，漲幅為1.76%。5500元養(yǎng)老金的增加82.6元，漲幅為1.5%。

其實(shí)，從確定了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的養(yǎng)老金調(diào)整辦法后，養(yǎng)老金低的人群漲幅都要更高一些，只不過這兩年繼續(xù)加大了傾斜力度。

如果2026年養(yǎng)老金漲幅低于2%，我們來預(yù)測一下陜西的調(diào)整方案，定額調(diào)整可能增加28元，繼續(xù)減少2元。掛鉤部分，15年及以內(nèi)部分維持10元不變，15年以上部分，每滿1年增加0.5元，下降0.2元，掛鉤百分比為0.45%，傾斜調(diào)整部分不變。

總體而言，陜西退休人員的人均養(yǎng)老金位居全國前列，不算低，調(diào)整方案也算比較給力。