圖：普拉博沃總統(tǒng)于周六在華盛頓四季酒店回答記者提問(wèn)

【本報(bào)訊】近日，美國(guó)最高法院針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的關(guān)稅政策作出關(guān)鍵裁決，這一系列動(dòng)態(tài)引發(fā)國(guó)際關(guān)注，印度尼西亞在此背景下積極應(yīng)對(duì)，穩(wěn)步推進(jìn)與美國(guó)的貿(mào)易合作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（2月20日），美國(guó)最高法院以6比3的投票結(jié)果裁定，特朗普總統(tǒng)無(wú)權(quán)依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實(shí)施全球關(guān)稅政策，決定取消其多項(xiàng)全球關(guān)稅政策。然而，裁決公布后不久，特朗普便宣布對(duì)全球進(jìn)口商品加征10%的“全球進(jìn)口關(guān)稅”。

面對(duì)這一復(fù)雜局勢(shì)，印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃展現(xiàn)出務(wù)實(shí)且靈活的態(tài)度。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六，在美國(guó)華盛頓特區(qū)四季酒店回答記者提問(wèn)時(shí)，普拉博沃表示：“我們已做好應(yīng)對(duì)一切可能情況的準(zhǔn)備，我們尊重美國(guó)內(nèi)政。”他認(rèn)為特朗普宣布加征10%進(jìn)口關(guān)稅一事對(duì)印度尼西亞有利。

在貿(mào)易協(xié)定推進(jìn)方面，盡管美國(guó)最高法院作出上述裁決，但印尼政府明確表示，印尼與美國(guó)之間的貿(mào)易協(xié)定仍將按照既定機(jī)制繼續(xù)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)艾爾朗加解釋稱(chēng)，該裁定涉及取消全球關(guān)稅政策以及向特定企業(yè)退還關(guān)稅，但印尼與美國(guó)之間的雙邊協(xié)定有其獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制。

他進(jìn)一步說(shuō)明：“對(duì)于已簽署協(xié)定的印尼而言，這是兩國(guó)之間的協(xié)定，仍將繼續(xù)推進(jìn)，因?yàn)閰f(xié)定要求自簽署之日起60天內(nèi)生效，且雙方需與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商。打個(gè)比方，美國(guó)可能需要與國(guó)會(huì)或參議院協(xié)商，而印尼則需要與國(guó)會(huì)協(xié)商。”

圖：艾爾朗加（右）與特迪·英德拉周六在四季酒店會(huì)見(jiàn)媒體

在貿(mào)易協(xié)定具體內(nèi)容上，印尼積極爭(zhēng)取有利條款。在該協(xié)定中，印尼已要求維持對(duì)部分商品已達(dá)成的0%關(guān)稅方案，特別是咖啡和可可等農(nóng)產(chǎn)品，這些商品已通過(guò)“行政命令”作出特別規(guī)定。艾爾朗加補(bǔ)充道：“感謝真主，昨天印尼已簽署協(xié)定，印尼提出的要求是，若其他商品關(guān)稅均為10%，則已獲0%關(guān)稅的商品仍維持不變?！?/p>

除農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外，0%關(guān)稅方案還涵蓋電子、棕櫚油、紡織等部分工業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)及相關(guān)產(chǎn)品。目前，印尼政府正等待未來(lái)60天內(nèi)的形勢(shì)發(fā)展，包括美國(guó)當(dāng)局對(duì)已簽署協(xié)定國(guó)家的后續(xù)決定。艾爾朗加強(qiáng)調(diào)，已簽署協(xié)定國(guó)家與未簽署協(xié)定國(guó)家將適用不同的政策，因此印尼在協(xié)定實(shí)施過(guò)程中仍具備戰(zhàn)略空間。針對(duì)暫定實(shí)施150天的10%關(guān)稅政策，印尼政府認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)相較于之前反而更為有利。

回顧印尼與美國(guó)貿(mào)易談判歷程，雙方此前已進(jìn)行積極溝通并取得一定成果。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四（2月19日），普拉博沃與特朗普在美國(guó)華盛頓特區(qū)舉行了時(shí)長(zhǎng)30分鐘的會(huì)晤，會(huì)談重點(diǎn)聚焦于貿(mào)易問(wèn)題，特別是已持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的互惠關(guān)稅或?qū)Φ汝P(guān)稅談判。

普拉博沃在媒體面前表示：“我們討論了兩國(guó)間的貿(mào)易問(wèn)題?！彼a(bǔ)充道，在關(guān)稅與貿(mào)易問(wèn)題上，印尼是與美國(guó)談判時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家之一，此次談判最終達(dá)成了互利共贏(yíng)、相互尊重的成果。

圖：普拉博沃與特朗普于周四在華盛頓簽署貿(mào)易協(xié)議

值得一提的是，印尼是唯一一個(gè)與特朗普總統(tǒng)舉行雙邊會(huì)晤的與會(huì)國(guó)家。內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)特迪·英德拉·維賈亞介紹，在雙邊會(huì)晤中，印尼與美國(guó)簽署了貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，印尼進(jìn)口產(chǎn)品的互惠關(guān)稅（對(duì)等關(guān)稅）定為19%。

在應(yīng)對(duì)美國(guó)最高法院關(guān)稅裁決風(fēng)險(xiǎn)方面，普拉博沃要求其團(tuán)隊(duì)研究該裁決后可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)。艾爾朗加透露，印尼政府已做好應(yīng)對(duì)各種情況的準(zhǔn)備，因?yàn)樵诿绹?guó)與印尼簽署貿(mào)易協(xié)定之前，印尼就已與美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）共同討論過(guò)美國(guó)最高法院裁決的各種可能情況。

特迪·英德拉·維賈亞還補(bǔ)充道，在美國(guó)最高法院作出裁定之前，印尼已通過(guò)普拉博沃總統(tǒng)與美國(guó)總統(tǒng)的直接外交，成功將潛在關(guān)稅從32%降至19%。他強(qiáng)調(diào)：“昨天最高法院作出裁定后，關(guān)稅從19%降至10%，從計(jì)算角度看更為有利。但關(guān)鍵在于，印尼已做好應(yīng)對(duì)一切可能情況的準(zhǔn)備。正所謂未雨綢繆。”

印尼政府重申，將繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)、靈活的外交與談判，以國(guó)家利益為首要考量，確保貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施將在全球動(dòng)態(tài)背景下，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)切實(shí)利益。